5. Нерыночные методы регулирования рынка.
Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные вида социального обеспечения и т.д.
Рынок труда в современных условиях испытывает на себе заметное регулирующее воздействие со стороны государства, профсоюзов и корпораций.
Государство регулирует заработную плату различными методами. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики.
Прежде всего государство устанавливает минимальный размер заработной платы. Он служит ориентиром для установления уровней доходов всех категорий занятых. Однако это метод имеет противоречивый характер. С одной стороны, минимальная зарплата увеличивает занятость, так как устраняет мотив крупных фирм ограничивать занятость ради снижения издержек. С другой стороны, установление минимальной зарплаты может вызвать крах фирм, для которых повышаются издержки производства и наступает убыточность деятельности. В результате рабочие с низкой оплатой труда оказываются без работы.
Следующей формой государственного регулирования является так называемая политика доходов, т.е. регулирование цен, прибылей и зарплаты. Например, заморозив уровень заработной платы, государство одновременно запрещает фирмам повышение цен на их продукцию, тем самым ограничивая рост прибылей. Политика доходов применяется как антиинфляционная мера. Она оправдана в экономике, где недоиспользуются ресурсы. Регулируя цены, прибыли и зарплату, государство стимулирует более эффективное использование производственных мощностей и рабочей силы. Наконец, регулирование зарплаты предполагает поддержание пропорции между зарплатой и доплатами. Доплаты должны стимулировать эффективный труд.
Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и т.д.). Эти программы содействуют определенной стабилизации социально-экономического положения трудящихся в зонах повышенного экономического риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, напрямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.
Значительна и посреднически-вспомогательная роль государства на рынке труда. Оно частично берет на себя функцию поиска и предоставления рабочих мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству. Государственные системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально быстрой адаптации последней и меняющимся требованиям рынка.
Особое место в регулировании рынка труда занимает биржа труда. Биржа труда – это учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных, а также во многих случаях выплату пособий по безработице. Следует отметить, что деятельность бирж труда не оказывает особого влияния на состояние рынка труда. Направления, выдаваемые биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей. Многие предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий, что позволяет особенно квалифицированным работникам не пользоваться услугами бирж труда, а связываться напрямую с предприятием.
Большое влияние на рынок труда оказывают профсоюзы, стремящиеся к длительному и устойчивому отклонению рынка труда от состояния полной занятости в пользу повышения заработной платы:
· Профсоюзы могут ограничивать предложение труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальной продолжительности рабочего времени, удлинением срока ученичества и т.д.
· Профсоюзы могут повышать спрос на труд, например, путем установления высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную отрасль. Эти меры вызовут увеличение спроса на труд внутри данной страны.
Заключение
В результате анализа состояния рынка труда в современном мире, можно сделать вывод, что рынок труда в настоящее время зарегулирован государством и корпорациями настолько, что экономическая жизнь стала характеризоваться слабым повышением эффективности производства и устойчивой массовой безработицей, особенно остро проявляющейся в период экономических кризисов. Ситуация обострена еще и потому, что новые формы и ускоренное развитие науки и техники предъявляют особые требования к уровню квалификации работников, а обострение конкуренции на внутреннем и внешнем рынках требуют повышенной региональной и международной мобильности.
Выходом из положения является флексибилизация рынка труда, т.е. повышение его гибкости, приспособляемости к современным условиям. Она предполагает введение новой системы оплаты труда, основанной на индивидуализации ставок заработной платы в соответствии с общей компетентностью работника, его потенциальными возможностями, способностями и дифференциацией трудовых функций, ростом квалификации.
Необходима заинтересованность работника в прибылях компании, например, держание акций компаний, которые позволят получать прибыль и нести риск в соответствии с положением фирмы на рынке.
В настоящее время возрастает роль работника в свободном выборе форм оплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени и форм занятости – надомничество, временная работа по индивидуальным контрактам, частичная занятость.
Дальнейшая флексибилизация рынка должна решить проблемы безработицы, повышения уровня жизни трудящихся, восстановления равновесия рынка труда. Речь идет о поиске такого механизма функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшей оптимальностью сочетать экономическую эффективность с социальным прогрессом общества.
Эти вопросы и проблемы еще предстоит решить нашему поколению для обеспечения лучших экономических условий в будущем.
1. М.А.Сажина, Г.Г.Чибриков «Основы экономической теории», М., «Экономика», 1995г., 363с.
2. М.Н.Чепурин, Е.А.Киселева «Курс экономической теории», Киров, «Аса», 1994г., 624с.
3. Э.Дж.Долан, Д.Линдсей «Микроэкономика», С-Пб., «СПб-оркестр», 1994г., 436с.
4. Р.Пиндайк, Д.Рубинфельд «Микроэкономика», М., «Экономика», 1992г., 510с.
5. К.Р.Макконелл, С.Л.Брю «Экономикс», ч.2, М., «Республика», 1992г., 400с.
Задачи
1. Рыночный спрос на труд описывается формулой Ld=50-w, где Ld-объем использованного труда в тыс.чел./дн., а w – дневная ставка заработной платы. Рыночное предложение труда описывается формулой L3 = 2w-25. Определите объем безработицы при установлении государством минимальной ставки заработной платы в 30 ден.ед.
Решение
Уровень безработицы определяется отношением количества безработных к общему числу рабочей силы.
Если w=30, то спрос Ld=50-30=20 тыс.чел./дн., а предложение L3 =2*30-25=35 тыс.чел./дн.
Получаем L3 - Ld= 35-20=15 тыс.чел./дн. (избыток предложения).
Отсюда находим объем безработицы: 15/35*100%=42,8%.
Ответ: 42,8%.
2. Производственная функция фирмы в краткосрочном периоде Q= 1000L - 5L2. Фирма реализует готовую продукцию на конкурентном рынке по цене 0,1 долл. за единицу. На рынке труда фирма выступает монополией, причем функция предложения труда составляет Ls = 0,5PL – 20. Найдите оптимальный объем использования труда фирмой и цену труда, которую она установит. Обозначения: L - объем использования труда в чел./ч в неделю, PL - цена труда в долл. в неделю.
Решение
Найдем функцию предельного продукта труда в денежном выражении из условия максимизации прибыли конкурентной фирмы:
Рх * МPL = PL
МPL= Q’=1000-10L
PL = 0.1*(1000-10L)=100-L
Найдем предельные расходы на труд:
Ls = 0,5PL – 20
РL=2L+40
100-L=2L+40
L=20
Отсюда PL=100-L=80 долл./нед.
Ответ: оптимальный объем использования труда фирмой 20 чел./ч в неделю, цена труда, которую она установит- 80 долл./нед.
3. Гитарист Вольдемар готов работать бесплатно не более 8 часов в неделю. Макс работает при оплате не ниже 2 ден.ед./час. При оплате 10 ден.ед./час каждый гитарист готов работать 48 часов в неделю. Сколько готов работать каждый гитарист при оплате 2,5 ден.ед./час?
Решение
Определим функцию полезности Вольдемара
U(I, Ls)=I-(10-Ls)2
U – уровень полезности
I – уровень дохода в день
Ls- число часов досуга в день, не превышающее 16.
При продолжительности труда 48ч./нед. w=10 ден.ед./час для обоих гитаристов.
Для Вольдемара при wmin =0 продолжительность труда 8 ч./нед., Ls=40 ч./нед.
Таким образом, спрос на досуг DLS=40-4w, предложение труда SLS=8+4w.
Следовательно, для Вольдемара при w=2,5 ден.ед./час SLS=8+4*2,5=18 ч./нед.
Для Макса DLS=48-w, SLS=4,8w. Следовательно, SLS=4,8*2,5=12 ч./нед.
4. Ответ: при ставке 5 ден.ед./час Вольдемар готов работать 18 ч./нед., Макс 12 ч./нед.
5. Функция предложения труда Ls = 10р-р2.
1) Найдите ценовую эластичность предложения труда при ставке зарплаты 4.
2) При каких ставках зарплаты ценовая эластичность предложения труда отрицательна?
Решение
6. Т.к. функция предложения труда Ls = 10р-р2, то при p=4 L=40-16=24 чел.
Ценовая эластичность предложения труда Eопределяется отношением изменения объема предложения при изменении цены:
E=W/L=4/24=0.167.
Ответим на второй вопрос.