Смекни!
smekni.com

Анализ современного состояния мигрантов в Великобритании (стр. 2 из 5)

Также в Великобританию прибывали жители Юго-Восточной Азии, Африки и индостанского субконтинента. На протяжении 1960-х — 1970-х годов правительство Великобритании проводило политику ограничения иммиграции из стран Британского Содружества. Закон об иммиграции 1971 г. и Закон о гражданстве 1981 г. ограничили права жителей бывших колоний на получение британского паспорта и фактически приравняли их к иностранцам. Эти законы были подвергнуты критике со стороны Европейской комиссии по правам человека за их дискриминационное содержание по расовому признаку. Несмотря на все правительственные меры, предпринимаемые в эти годы, иммиграция в Великобританию не прекратилась. Великобритания — первая европейская страна, положившая начало феномену «второго поколения» иммигрантов как массового явления. Особенно иммиграционные потоки в Великобританию увеличились в последние десятилетия. Наблюдается рост числа трудовых мигрантов, как на короткий период времени, так и на длительный срок. В Великобритании вопрос о национальной принадлежности впервые был включен в перепись 1991 г. При этом оказалось, что 76,8 % (5,3 млн. человек) населения Большого Лондона составили «белые», 5 % (347 тыс.) — индийцы, 4,3 % (300 тыс.) — негры и мулаты, выходцы из Карибского региона, 3,7 % (256 тыс.) — ирландцы, 2,4 % (164 тыс.) — негры, выходцы из стран Африки, 1,3 % (88 тыс.) — пакистанцы, 1,2 (86 тыс.) — бенгальцы, 0,8 % (57 тыс.) — китайцы. Большинство негров, пакистанцев, бенгальцев и индийцев относятся к категории неквалифицированной и полуквалифицированной рабочей силы.

Эмиграция индийцев и формирование их общин за рубежом уже давно стали признанной темой академических исследований. Это связано как с индийским культурным влиянием, во многом определившим развитие цивилизаций Восточной и Юго-Восточной Азии, так и с трудовой миграцией индийцев в США и Канаду, их экономической миграцией в Восточную Африку и Великобританию[5].

Результаты парламентских выборов в Великобритании, возрождение индийского влияния в Уганде и Танзании, недавние события на Фиджи показали, что и для политологов тема южно-азиатской диаспоры чрезвычайно важна.

Миграция из Индии шла главным образом по морю, что, бесспорно, ограничивало ее масштабы и характер. Хотя древняя и средневековая Индия с отдаленных времен имела торгово-экономические и культурные связи с Шри-Ланкой и странами Юго-Восточной Азии, эмиграция индийцев в тот период носила весьма ограниченный характер. Это были главным образом торговцы всех рангов, индуистские и буддийские миссионеры, переселенцы, бежавшие по политическим или иным причинам.

В свете южно-азиатской миграции за рубеж вполне логичным следствием политики британцев стало появление значительной южно-азиатской диаспоры и в самой метрополии.

Британцы, создавшие огромную колониальную империю, включавшую Индию, владения в Северной и Центральной Америке, Вест-Индию, африканские владения, Австралию, Новую Зеландию, стремились полностью использовать природные человеческие ресурсы своих владений для получения максимального дохода от своих колоний. В частности, с этой целью из Африки на острова Вест-Индии завозили рабов вместо истребленных или не желавших работать на плантациях сахарного тростника и других культур индейцев.

После отмены в 1833 г. рабства англичане не сумели избежать ухода негров с плантаций вглубь островов, прежде всего на Ямайке и Тринидаде, и вместо последних сюда стали привозить наемных рабочих из густонаселенных владений Британии – индийских. И все-таки британские колониальные власти обладали большими, чем кто-либо возможностями для отбора, транспортировки масс населения за тысячи километров от родных мест, их принятию и поселению на новых территориях.

В течение пятидесяти лет, с 1880 по 1930 гг., которые польский демограф А. Марианьский определил как время массовой миграции из Индии, выходцы из разных областей Южной Азии осели в большинстве британских владений и во многих из них образовали значительные меньшинства[6]. Более того, англичане способствовали крупномасштабной миграции внутри Индии, в частности многомиллионному переселению панджабцев на запад провинции, в так называемые колонии на каналах, а также выборочному вовлечению членов этнических и этнокастовых и земляческих групп в процесс постоянной эмиграции, создании у них традиции миграции.

С 1930-х гг. под влиянием двух мощных волн национально-освободительного движения в Индии британские правящие круги стали всерьез относиться к возможности трансформации своего влияния на колонии и формальной передачи власти местным национальным элитам. В 1947 г. Британская Индия обрела независимость, омраченную разделом страны по конфессиональному принципу.

В последующие годы независимость получили другие британские колонии, последняя из которых – Гонконг перешла под юрисдикцию Китая в 1996 г., причем более 5 тыс. живших в ней индийцев переехало в Англию.

Помимо множества макроэкономических и макрополитических последствий передачи власти в британских колониях местным элитам, как то появление десятков новых независимых государств, отмечается процесс межэтнической борьбы и вытеснения из этих бывших колоний индийцев[7].

В 1932 г. в Англии было зарегистрировано несколько более 7 тыс. индийцев. Годы наступившей вскоре второй мировой воины значимы в том смысле, что южноазиаты - моряки, солдаты, служащие попали в Альбион на довольно длительный срок, сумели определить возможные сферы приложения труда, завязали контакты, позднее легшие в основу цепей миграции. Так, например, историк британской индийской армии Фарвелл упоминает две транспортных команды, укомплектованные панджабцами. Эти команды участвовали в военных действиях против фашистской Германии, были эвакуированы из Дюнкерка в мае-июне 1940 г. и расквартированы в западной Англии и Шотландии. Согласно Бартону, аналогичным образом первые выходцы из округа Силхет попали в Ньюкасл-апон-Тайн.

Пик миграции из Южной Азии в Великобританию приходится на 1950-е – 1960-е гг. В 1955-58 гг. среднегодовое число мигрантов из Индии составляло 6-7 тыс. чел, в экономически трудном 1959 г. оно уменьшилось до 3 тыс. чел[8].

Среднегодовое число мигрантов из Пакистана было примерно вдвое меньше, чем из Индии. Мигранты прибывали в Англию преимущественно из индийского и пакистанского Пенджаба, из кашмирской области Мирпур, часть – из района вокруг г.Сурат в Гуджарате, из Силхета в Бангладеш. На 1961 г. в Великобритании (преимущественно в Англии) проживало около 169 тыс. выходцев из Индии и 32 тыс. – из Пакистана.

Между тем в Соединенном Королевстве росла обеспокоенность жителей въездом все большего числа людей, непривычного внешнего облика, привычек, норм поведения. Так называемая «Белая Книга» «Иммиграция из стран Содружества» 1965 г. определила будущую правительственную политику по данному вопросу. В 1967 г. была создана партия Национальный Фронт, ставившая своей целью выдворение иммигрантов из страны. На следующий год в Бирмингеме один из видных лидеров тори Инок Пауэлл выступил с печально знаменитой речью, выразив озабоченность значительной части консервативно настроенного населения в связи с наплывом иммигрантов. В феврале того же года состоялась знаменитая марафонская сессия палаты лордов, которые прозаседали до 10 часов утра, решая вопрос об иммигрантах южно-азиатского происхождения, прибывших из Кении. Им позволили поселиться в Англии, что вызвало неоднозначную реакцию в британском обществе. В том же году был принят закон об иммиграции, ужесточивший дальнейшее переселение из бывших колоний в Альбион, но более 200 тысяч восточноафриканских индийцев сумело переселиться в Англию. Однако в дальнейшем ряд новых законов (1971, 1981, 1988 гг.) ужесточил нормы иммиграционного контроля.

Выходцы из Индии, Пакистана и Бангладеш представляют значительные конфессиональные общины: мусульман (1-1,3 млн. чел.)18, индусов (около 450 тыс. чел.), сикхов (350 тыс.), а также джайнов (около 25 тыс.) и парсов (4 тыс.). В Англии проживает также некоторое число христиан индийского и пакистанского происхождения – католиков и англикан[9].

РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МИГРАНТОВ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

2.1. Миграционная политика Великобритании и ее особенности

Британское иммиграционное законодательство одно из самых строгих в Европе. Эксперты отмечают, что Британия наглухо закрыла не только двери, но и окна в свое государство. Это вызвано с одной стороны, сложившейся традицией преимущественного приема мигрантов из стран Британского Союза и английских колоний и закрытия границ для мифантов из других стран, а с другой стороны, относительно более низкой потребностью британской экономики в притоке трудовых ресурсов из-за рубежа.

Британия имеет один из самых высоких показателей рождаемости среди европейских стран, и демографы не прогнозируют снижения численности населения до 2030 г. С другой стороны, в конце 90-х годов безработица в стране упала до рекордно низкого уровня за последние 20 лет (около 4% по методологии МОТ), что стимулирует приток нелегальных мигрантов.

Однако, несмотря на строгие ограничения, Великобритания остается крупнейшей страной иммиграции. В 1999 г. 97100 человек въехали в Великобританию на длительное поселение, то есть получили статус оседлости; среди них в основном беженцы и члены воссоединяющихся семей, экономические мигранты составляют только 7%. Плюс к этому 76 тыс. человек было принято на основе разрешений на временную работу.