Существенное влияние на формирование рынка труда оказывает превращение скрытой безработицы в открытую. Сохраняются проблемы женской безработицы и молодежной занятости. В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы сохранится нереализованный спрос на рабочую силу.
Предусмотрены следующие мероприятия по обеспечению активных действий на рынке труда:
1. Сохранение и создание рабочих мест, социальная поддержка работников, находящихся под риском увольнения. Необходимо снять угрозу обвального роста открытой безработицы, сохранить экономически эффективные рабочие места и кадрового потенциала, а также создания новых рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке финансовой поддержки.
2. Стимулирование активного поиска работы и содействие трудоустройству.
К числу активных действий по регулированию ситуации на рынке труда относятся меры, направленные на экономическую поддержку занятости населения, сокращения периода безработицы, скорейшее возвращение граждан к производительному труду.
3. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке.
Будут приниматься специальные меры по трудоустройству граждан, имеющих низкую конкурентоспособность: молодежи, женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов, многодетных и одиноких матерей, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц пред пенсионного возраста, граждан, уволенных с военной службы без права на пенсию, лиц, вернувшихся из учреждений, исполняющих наказание, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе.
4. Общественные работы и временная занятость. Предусматривается первоочередное привлечение к общественным работам наиболее слабо защищенных в социальном плане групп населения: длительно безработных, молодежи, женщин, лиц предпенсионного возраста, инвалидов.
5. Содействие самостоятельной занятости граждан и поддержка их предпринимательской инициативы [4,С. 133].
6. Организация профессиональной ориентации граждан и профобучение.
7. Содействие занятости в условиях массового высвобождения работников и критических ситуаций на рынке труда.
8.Формировать развитую систему мотивации к трудовой деятельности. Это может проявляться как в материальном росте вознаграждений за результаты труда, так и в форме социальной защиты работников (например, оплата лечения, отдыха, обучения и т.д.).
9. Усилить социальную ответственность в реализации следующих направлений: развитие и профессиональная подготовка персонала; охрана здоровья, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение безопасности условий труда; организация детского отдыха; поддержание развития пенсионных и жилищных программ; благотворительная и спонсорская деятельности.
10. Формировать уважение к контракту как к незаменимому институту современной экономики, к трудовому законодательству как к основному судье на рынке труда.
Успешная реализация предлагаемого комплекса мероприятий позволит повысить эффективность функционирования рынка труда и снизить остроту деформаций в социально-трудовой сфере.
Заключение
Существуют различные теории рынка труда, ни одна из которых не может называться общей, универсальной для любого времени. Ценность многих теорий заключается в том, что они дали важный опыт проникновения в суть рассматриваемых трудовых отношений.
В узком понимании рынок труда определяется как рынок, на котором предметом торга выступают предполагаемые, имплицитные результаты, получаемые за счет трудовой деятельности, а также качественные характеристики рабочей силы и рабочих мест, в совокупности выявляющие трудовые доходы участников рынка. В случае применения широкого подхода под рынком труда понимается система социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями, отражающая степень участия каждого из них в хозяйственной деятельности в целях получения наилучших результатов труда и достигнутый уровень интересов.
Институтами рынка труда понимаются, во-первых, «правила игры», закрепленные в законах, нормативных актах, принципах, социальных нормах, во-вторых, учреждения и организации, формирующие инфраструктуру рынка труда, целевой функцией которых является оптимизация поведения участников социально-трудовых отношений, в-третьих, механизмы, регулирующие функционирование рынка труда и его развитие.
Занятость определяется как характеристика состояния рынка труда, раскрывающая состояние количественной и качественной балансировки между потребностью экономически активного населения и рабочими местами, при которой в процессе общественно полезной деятельности, направленной на удовлетворение личных и общественных потребностей создаются благоприятные условия для социально-экономического прогресса общества.
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (трудоспособного населения) не занята полезным трудом.
Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.
В последнее время наблюдается тенденция к снижению динамики численности занятого населения, что связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом. Основная масса занятого населения работают на частных предприятиях, при этом большая часть населения занята в обрабатывающем производстве, торговле и сельском хозяйстве.
Численность безработного населения значительно возросла, что связано с мировым экономическим кризисом. Среди безработных наибольшую долю составляют люди со средним общим и высшим образованием.
Предусмотрены следующие мероприятия по обеспечению активных действий на рынке труда:
1. Сохранение и создание рабочих мест, социальная поддержка работников, находящихся под риском увольнения. Необходимо снять угрозу обвального роста открытой безработицы, сохранить экономически эффективные рабочие места и кадрового потенциала, а также создания новых рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке финансовой поддержки.
2. Стимулирование активного поиска работы и содействие трудоустройству.
3. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке.
4. Общественные работы и временная занятость.
5. Содействие самостоятельной занятости граждан и поддержка их предпринимательской инициативы.
6. Организация профессиональной ориентации граждан и профобучение.
7. Содействие занятости в условиях массового высвобождения работников и критических ситуаций на рынке труда.
8.Формировать развитую систему мотивации к трудовой деятельности.
9. Усилить социальную ответственность в реализации следующих направлений: развитие и профессиональная подготовка персонала; охрана здоровья, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение безопасности условий труда; организация детского отдыха; поддержание развития пенсионных и жилищных программ; благотворительная и спонсорская деятельности.
10. Формировать уважение к контракту как к незаменимому институту современной экономики, к трудовому законодательству как к основному судье на рынке труда.
1. Конституция Российской Федерации
2. Бабич A.M., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. -М.: РАУ, 1999.
3. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. -М.: 2000.
4. Ежемесячный информационно-аналитический обзор социально-экономического положения г. Челябинска, Администрация города, комитет по экономике.
5. Елисеев Е.А. Экономические преобразования и развитие информационной системы города. Информатизация системы образования города: Сборник трудов научно-практической конференции (29 января - 2 февраля) Под ред. проф. О. В. Логиновского. -Челябинск: ЧГТУ, 2008.
6. Елисеев Е.А., Киржацких Е.С. Интеллектуальные информационные технологии в управлении городом. Информатизация системы образования города: Сборник трудов научно-практической конференции (29 января - 2 февраля). Под редакцией проф. О.В. Логиновского. -Челябинск: ЧГТУ, 2008.
7. Елисеев Е.А. Информатизация управления инвестициями в социальную сферу. Новые информационные технологии в исследовании дискретных структур. -Екатеринбург, РАН, Уральское отделение, 2009.
8. Лампер Хайнц. Социальная рыночная экономика. -М.: Дело, 2006.
9. Основные направления социально-экономического развития г.Челябинска на 2009 - 2012 гг. Администрация г. Челябинска, 2009.
10. Основные показатели экономического и социального развития г.Челябинска. Ежегодный статистический отчет.
11. Пригожий И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. -М.: Прогресс, 2007.
12. Программа социально-экономического развития г. Челябинска на 2005-2010 гг. Администрация г. Челябинска. 2005.
13. Проблемы и пути перехода к устойчивому развитию города Материалы научной конференции. Челябинск, 2008.
14. Россия: стратегия инвестирования в кризисный период./Под ред. А.С. Мартынова и др. -М.: ПАИМС, 2007.
15. Экономика труда: Учебное пособие. Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузгалина. - М.: Изд-во МГУ, 2006.
16. Агапова Т.А. Социальная защищенность населения: вопросы, поднятые реформой // Российский экономический журнал. – 2009. - №5.
17. Березин И. С. Социальная дифференциация и социальная защита в переходный период // Вестник Моск. ун-та. Экономика. 2009. - № 3.
18. Брячихин A.M. Префектура работает для людей // Российский экономический журнал. - 2009. - №3.
19. Бурак П.И. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка //Российский экономический журнал. - 2010. - № 2.
20. Бобков В. Уровень жизни населения России в период реформ. Оценка, измерение, пути стабилизации // Свободная мысль. - 2010. - № 16.