Проблемы занятости и безработицы (стр. 2 из 4)

Предположим, рынок сбалансирован, уровень цен постоянен. Равновесие спроса и предложения достигнуто в точке E при номинальной заработной плате и полной занятости.

Если количество денег в обращении увеличивается, то это вызывает снижение ссудного процента, повышается платежеспособность спроса, что в итоге приводит к росту цены труда. Цена на рабочую силу гибко реагирует на конъюнктуру рынка. Посредством повышения или понижения цены (заработной платы) регулируется спрос на труд и его предложение. В связи с тем, что уровень полной занятости сохраняется, произойдет смещение кривых спроса и предложения до нового равновесия в точке E1 при более высокой номинальной ставке заработной платы P1.

Кейнсианская теория рассматривает рынок труда с достаточно жесткой фиксацией. Уровень занятости, безработицы, заработной платы устанавливается не на рынке труда, а определяется размером эффективного спроса на потребительском и инвестиционном рынках. Т.е., равновесный уровень занятости определяется не конкуренцией на рынке труда, а уровнем дохода, который в свою очередь зависит от совокупного спроса на товары и услуги. Предложение труда не играет ведущей роли в формировании фактической занятости, а характеризует только ее максимально возможный уровень при установившемся размере заработной платы. Функция предложения выглядит как горизонтальная линия.

Спрос на рабочую силу регулируется совокупным спросом, съемами инвестиций и производства. Государство воздействует на совокупный спрос в сторону увеличения. Тем самым способствует увеличению спроса на труд, что ведет к оптимальной занятости и снижению безработицы.

Кейнсианская модель, таким образом, основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами.

Монетаристская концепция занятости (Фридман М. и др.) полагают, что рыночная экономика как самонастраивающаяся система ценообразования сама определяет рациональный уровень занятости и безработицы, обладающий свойством совместимости с равновесной ставкой реальной заработной платы. Уровень безработицы в этом случае получил название «естественной нормы», которая отражает действительные структурные характеристики рынка труда и товаров. Отклонение занятости от своего естественного уровня может быть только краткосрочным.

Институционно-социологическое учение основывается на утверждении, что проблемы в области занятости могут быть решены с помощью разного рода государственных реформ. При этом проблему занятости Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт и др. пытаются объяснить имеющимися на рынке труда несоответствиями особенностей различий в структуре рабочей силы, вызванными социальными, профессиональными, этническими и др. факторами и уровнями заработной платы.

Контрактная теория занятости представляет собой концепцию, основанную на синтезе теорий неоклассической с кейнсианской. В основе данной теории лежит положение о том, что наниматели и наемные работники вступают между собой в договорные отношения на основе заключения контракта, который соблюдается как форма юридического договора и потому, что отсутствует колебание уровня заработной платы независимо от цикличности экономического развития. Динамика уровня заработной платы изменяется в определенных прогнозных границах.

За основу концепции гибкого рынка труда взято положение о необходимости отказаться от регулирования рынка труда и перехода к более гибким индивидуализированным и нестандартным формам занятости, таким как неполный рабочий день, неделя, частичная занятость, краткосрочные контракты. На наш взгляд теоретически данная концепция имеет право на жизнь. Но она имеет и положительное и негативное начало. Позитивным является то, что автоматически снижается уровень безработицы, больше трудоспособного населения занято. К негативным факторам следует отнести, прежде всего, сам факт принятия и адаптации такой концепции в обществе. Неполный день, неделя работы, сезонность – предполагают получение меньшего дохода, снижение уровня заработной платы. Вследствие этого снижается спрос на потребительском рынке, что в итоге может приводить к повышению уровня безработицы. Кроме того, концепция гибкого рынка не может адаптироваться без соответствующих гибких методов и форм социальной защиты наемных работников в зависимости от колебаний спроса и предложения на рынке труда.

4. Безработица: содержание, типы и виды

Безработица – это состояние экономики, при котором часть трудоспособного населения не имеют работы, становится вынуждено незанятой, избыточной, хотя желают работать. Проблема безработицы возникла с развитием товарно-денежных отношений, когда наемный работник стал добывать средства к жизни посредством продажи своей рабочей силы. В Республике Беларуси проблема безработицы обострилась одновременно с развитием рыночных форм.

По определению Международной организации труда к безработным относятся лица, способные и желающие трудиться, но не имеющие ее в данный момент. Чтобы считаться безработным человек должен непросто думать о работе как некой мечте, он должен активно пытаться найти ее.

В Республике Беларусь в соответствии с «Законом о занятости» безработными считаются граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях, не проходящие военную службу и зарегистрированные в государственной службе занятости. Таким образом, выбывшими из состава рабочей силы являются лица пенсионного возраста, ухаживающие дома за детьми, лица прекратившие поиск работы, временно не работающие по каким-либо причинам.

Официальное определение различных категорий населения, входящих в состав рабочей силы, следующие:

· люди, имеющие работу, считаются занятыми;

· население, не имеющее работы, но активно занятые ее поиском, считаются безработными;

· население, не имеющее работы и неутруждающее себя ее поиском, относятся к категории выбывших из состава рабочей силы.

Анализируя структуру рынков труда, экономическая наука выделяет типы безработицы:

· фрикционную;

· структурную;

· циклическую.

Фрикционная безработица возникает в связи с непрерывным процессом перемещения людей между регионами, сменой места работы или различными жизненными обстоятельствами также вынуждающих людей переходить с одного места работы на другое. Даже если бы экономика достигла состояния полной занятости, всегда существует какой-то процент трудоспособного населения, который в поиске более выгодной работы, условий труда и его оплаты. Данный вид безработицы характеризуется стремление работника отыскать работу, соответствующую его способностям и склонностям, тем самым решается проблема рационального распределения рабочей силы. Стремятся перейти на высокооплачиваемую, более привлекательную работу рабочие, инженерно-технические работники повысившие свою квалификацию, профессиональный уровень, получившие второе образование.

Поскольку лица, охваченные фрикционной безработицей, часто меняют место работы или ищут лучшую работу, их принято считать добровольно безработными.

Структурная безработица определяется несовпадением между предложением и спросом на рабочую силу. Подобное несовпадение объясняется тем, что спрос на работников одних специальностей растет, в то время как спрос на работников других специальностей падает. Предложение не в состоянии быстро приспособиться, переориентироваться в подобной ситуации, когда происходят изменения в структуре потребительского спроса и технологии производства. Они изменяют структуру общего спроса на рабочую силу, в результате спрос на одни профессии сокращается, а на другие, включая ранее не существовавшие, увеличивается. Медленное реагирование рынка труда характеризуется несоответствием структуры рабочей силы структуре новых рабочих мест. Отсутствие необходимых навыков и опыта у работников в связи с внедрением новой техники, совершенствованием организации производства они становятся безработными из-за несоответствия профессионального уровня и характера спроса на рынке труда. Такой структурный дисбаланс довольно часто наблюдается среди видов деятельности или регионов связи с тем, что одни секторы экономики быстро развиваются, а другие – сокращаются.

Структурная безработица в настоящее время характерна для многих стран. Например, в европейских странах высокие ставки реальной заработной платы, значительные пособия по безработице и налоги обусловили высокие уровни структурной безработицы в целом во всей экономике. Структурная безработица носит долгосрочный характер и считается серьезной проблемой.

Циклическая безработица возникает при падении общего спроса на рабочую силу во всех отраслях, сферах деятельности и регионах. Она может быть вызвана спадом в экономике или недостаточностью совокупных расходов. Следовательно, уменьшается совокупный спрос на товары и услуги, последнее обусловливает сокращение занятости и увеличение безработицы. Одновременно появление большого количества безработных на многих рынках указывает на то, что безработица носит циклический характер.

В периоде спада деловой активности норма безработицы превышает свой естественный уровень. (Показатель нормы безработицы, определяемый как отношение количества безработных к общей численности рабочей силы, выражается в процентах.) При превышении нормы безработицы естественного уровня могут оказаться безработными и уволенными добросовестные, имеющие высокую квалификацию рабочие. Естественный уровень безработицы существует при сбалансированности рынка рабочей силы, когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. В случае же отсутствия свободных мест наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица.