В государственной экономике нет жесткой связи между ценой, спросом и предложением товаров. Расширение производства, как правило, осуществляется без учета цен и перспектив спроса. Оно является прерогативой государственных органов, которые централизованно решают, где, как и в каком объеме увеличить предложение. Спрос в условиях централизованно управляемой экономики теряет свои имманентные функции. Он в своей производственной части определен сверху, вне взаимодействия продавцов и покупателей.
Потребительский спрос более свободен по сравнению с производственным спросом, но и он фиксируется государством посредством политики в области заработной платы. Функции рынка берет на себя государство.
В плановой экономике, как и в рыночной, уменьшение цены товара приводит к увеличению спроса. Но совсем по-другому ведет себя предложение. Его объем в условиях плановой экономики определяется не рынком, а центральными органами. Он остается неизменным независимо от цены. Разница между плановой и рыночной экономикой заключается в кривой предложения. При плановой экономике кривая предложения является вертикальной, а при рыночной она выглядит отлогой, и степень кривизны зависит от цены и эластичности предложения.
При государственной системе распределения, ограничении роли рыночных сил не может быть и речи о равновесии спроса и предложения. Централизованная система управления оказалась неспособной, как показал опыт нашей страны, своевременно реагировать на изменение спроса и предложения.
В результате характерными были то избыток продукции, то ее дефицит. Расточительство, не имеющее исторических аналогов, стало неотъемлемым свойством централизованно управляемой экономики.
Эти и другие недостатки административно-командной системы обусловлены недооценкой роли рынка, игнорированием такой мощной рыночной силы, побуждающей всех производителей соперничать между собой и совершенствовать производство, как конкуренция.1
Соблюдение последовательности запланированных действий в рамках конкретной экономической задачи выступает критерием достижения при экономической активности поставленных целей. При этом уровень элемента, развитие которого изучается, сопоставляется с предшествующим уровнем его развития в экономической структуре. Однородность последовательности развития различных элементов, создающая предпосылки для создания системы, является ресурсом для экономического действия. На этом принципе базируется политика использования налогообложения и нормирования государственных расходов для регулирования совокупного уровня экономической активности.