Дальнейшее развитие отечественного агропромышленного комплекса предполагает активное взаимовыгодное сотрудничество заинтересованных субъектов Федерации с перспективной разработкой совместных межрегиональных проектов по созданию новых производств и модернизации производственных мощностей отечественных агропромышленных предприятий, укреплению социальной инфраструктуры села.
Это актуализирует проведение политики открытости московского продовольственного рынка для товаропроизводителей, содействие в налаживании ими новых коммерческих связей с московскими потребителями, расширение товаропроводящей сети.
В этих целях в сети Интернет постоянно размещаются предложения поставщиков мяса, молока и зерна, на которые откликнулись более чем 800 региональных предприятий. На сайте был создан новый раздел «Наши партнеры», в котором открыты 28 страниц регионов России и 6 страниц областей Республики Белоруссия.
В оптовом комплексе города внедрен ряд компонентов информационно-аналитической системы (ИАС), что позволяет осуществлять мониторинг рынка и предупреждать сбои в обеспечении продуктами питания население города, а перерабатывающие предприятия Москвы сырьем. Проводилась организационная работа по объединению ИАС департамента с ИАС регионов России.
Это позволило Правительству Москвы проводить товарные интервенции с целью недопущения чрезмерного роста цен на основные виды продовольствия. Несомненный интерес для регионов представляет практика, осуществленная в прошлом году, когда такие операции проводились по сахару, а в начале 2006 - по картофелю.
Департамент продовольственных ресурсов города Москвы участвовал в проведении в октябре 2005 года Российской агропромышленной выставки "Золотая осень". На ней была размещена единая экспозиция Москвы, включающая 28 предприятий-экспонентов продовольственного комплекса города под девизом «Москва аграрная», дающая преставление о многогранной и эффективной работе столицы в этой жизненно важной сфере.
В целях бесперебойного обеспечения населения города отечественными продовольственными товарами была организована ярмарочная торговля на 115 площадках города Москвы с участием 34 регионов России. Регулярно проводились ярмарки-выставки на выставочных площадях ГУП "Моспродярмарка". В 2005 году было организовано и проведено 12 выставок-ярмарок, в том числе тематические («Мясо и мясопродукты», «Дары моря», «Молоко и молочные продукты», «Продовольственные товары для предприятий социальной сферы города Москвы» и др.), на которых более 200 предприятий из 24 регионов России и Республики Белоруссия представляли продовольственные товары.
Наряду с масштабным строительством в Москве и регионах РФ жилья и объектов соцкультбыта, все более востребованным становится сотрудничество в сфере городского хозяйства, транспорта и связи.
Данное направление играет традиционно важную роль в обеспечении жизнедеятельности города и регионов и активно реализуется на основе двусторонних соглашений и проектов.
В целях укрепления материально-технической базы отрасли Вологодской области было передано 22 единицы техники (дорожные машины, мусоровозная техника, машины для обслуживания инженерных сооружений, экскаваторы, тротуароуборочная машина, автогидроподъемник).
Для стимулирования подготовки к работе в осенне-зимних условиях Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы проведены XXII конференция «Москва - энергоэффективный город» и V международный симпозиум «Энергетика крупных городов», в которых приняли участие более 3300 специалистов из 54 субъектов РФ. На данных мероприятиях были обсуждены пути решения основных вопросов энергетических проблем городов и перспективы развития энергетического хозяйства, реализация которых способствовала успешной работе организаций ЖКХ и ТЭК в сложных условиях зимы 2006 года.
Дальнейшее развитие получило транспортное обслуживание населения столицы и регионов РФ. Так, в соответствии с постановлением Правительства Москвы «Об организации регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов, проходящих по территории города Москвы» в 2005 году согласовано 95 автобусных маршрутов между городом Москвой и населенными пунктами субъектов РФ. Для удобства пассажиров совместно с Администрацией Московской области проработан ряд мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона по вопросам взаимодействия с федеральными видами транспорта, организации перевозок пассажиров, размещения объектов транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения.
В рамках межрегиональных связей для нужд ГУП «Мосгортранс» поставлено 12 автобусов низкопольных, особо большой вместимости «Волжанин 627010» совместного производства ОАО «Тушинский машиностроительный завод» и ЗАО «Волжанин» Волгоградской области, 5 троллейбусов совместного производства ОАО «Тушинский машиностроительный завод» и ОАО «Транс-Альфа» г. Вологда.
Департаментом подготовлено Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Московской области о сотрудничестве по проектированию и строительству станции «Мякининская» Митинско-Строгинской линии Московского метрополитена, предусматривающее долевое участие сторон в финансировании этих работ.
Устойчивые и высокие темпы экономического роста столицы требует дальнейшего развития рынка труда, создания условий для возникновения эффективных рабочих мест. Для этого следует решить целый комплекс задач в различных областях экономики, в том числе задач, связанных с развитием эффективных трудовых отношений. Это вызвано еще и тем, что Москва является полюсом миграционного притяжения для всей России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Вырвавшись далеко вперед, Москва по уровню социально-экономического развития по сравнению с другими субъектами Федерации, Москва обеспечивает среднедушевые денежные доходы почти вчетверо большие, чем в целом по стране, притом их уровень намного выше, чем в любом другом регионе. Это также выступает стимулом притока мигрантов из других районов России, где не только ниже уровень жизни, но и значительно меньше делается для его повышения. Среди факторов, способствующих притоку мигрантов, следует выделить доступность города для въезда, особенно для граждан стран СНГ, потребность города в рабочей силе и возможность найти в условиях существующих вакансий место и сферу приложения своего труда со сравнительно высоким уровнем заработка при активной помощи организовавшихся иммигрантских общин.
Вместе с тем, Москва продолжает испытывать острый дефицит рабочей силы во многих отраслях городского хозяйства. В 2006 году в экономике города было занято 186,9 тыс. иностранных работников, оформивших соответствующие документы на право осуществления трудовой деятельности. Наибольшее число иностранных работников привлекается в торговлю, общественное питание и бытовое обслуживание (33,8 %), строительство (24,7%), транспорт и связь (18,1%), промышленность (15,3%). Примерно половина иностранных работников привлечена в качестве продавцов для работы на рынках города. Традиционно пользуются спросом рабочие строительных специальностей, водители автомобилей, дорожные рабочие, дворники [1].
В целом на рынок труда города в 2006 году были официально привлечены работники из 101 страны мира. Наиболее крупными экспортерами иностранной рабочей силы в Москву являлись: Украина - 12,4 тыс. человек (31,0% от предусмотренного объема привлечения иностранных работников в целом по городу), Молдова - 9,1 тыс. человек (22,9%), Китай - 2,7 тыс. человек (24,6%), Вьетнам - 3,0 тыс. человек (26,8%), Турция - 1,4 тыс. человек (12,3%). Далее следует: Таджикистан - 2,6 тыс. человек (6,6%), Узбекистан - 1,2 тыс. человек (3,0%), Азербайджан - 2,0 тыс. человек (4,9%), Армения - 1,1 тыс. человек (2,8%), республики бывшей Югославии - 1,1 тыс. человек (2,8%), Грузия - 0,9 тыс.[2]
Наплыв незарегистрированных работников оборачивается обострением криминогенной ситуации. Так, число преступлений, совершенных в Москве приезжими гражданами составило около 32 тысяч, из которых более 14,4% были совершены иностранными гражданами. Выдворено за пределы России за нарушение миграционного законодательства - 5363 мигранта. При этом затянувшееся формирование единой базы данных по въезжающим иностранцам и более эффективного регистрационного учета порождает массу структур, небезуспешно пытающихся подменять регистрационные органы, что резко снижает действенность контроля, как за пребыванием, так и за выездом иностранцев из Москвы.
Аналитики отмечают также преобладающее негативное отношение к вопросам привлечения иммигрантов на работу в городе и тревогу москвичей в связи с постоянным наличием в столице значительного числа экономических мигрантов. Большинство опрошенных москвичей (63,6%) негативно и крайне негативно оценивают влияние использования иностранной и иногородней рабочей силы на занятость москвичей, положительную оценку указанному явлению дают лишь 9,3% горожан и 19,1% посчитали данную проблему незначимой. Опрос обнаружил более лояльное отношение к работникам-мигрантам руководителей и предпринимателей (16,7% и 12,8% соответственно), чем рабочих и служащих (18,8% и 10,6% соответственно).
В соответствии с Концепцией регулирования миграционных процессов в РФ, предусматривающей разработку и реализацию региональных миграционных программ, учитывая тенденции развития миграционной ситуации в городе, изменения в структуре управления миграционными процессами и законодательстве РФ, а также необходимость продолжения комплексного решения миграционных проблем, в минувшем году разработана Московская городская миграционная программа на 2005-2007 годы (от 28 июня 2005 г. N 491-ПП), основным исполнителем и государственным заказчиком которой является Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, в структуре которого создано Управление организации трудового обмена.