Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | 3 | ||
1 | Теоретические аспекты механизмов функционирования и регулирования межрегиональных экономических связей субъектов РФ…………………………………………………………………………….. | 6 | |
1.1 | Сущность и типология основных форм межрегиональных экономических связей. Их влияние на развитие регионов………….. | 6 | |
1.2 | Необходимость и специфика регулирования развития межрегиональных экономических связей в условиях рыночной экономики………………………………………………………………. | 16 | |
1.3 | Роль и место межрегиональных органов власти и общественных структур в регулировании процессов экономической интеграции…. | 27 | |
Выводы…………………………………………………………………………... | 39 | ||
2 | Современное состояние и проблемы регулирования межрегиональных экономических связей г. Москвы…………………. | 41 | |
2.1 | Анализ основных направлений межрегиональных связей г. Москвы………………………………………………………………….. | 41 | |
2.2 | Политика г. Москвы в области расширения межрегионального экономического сотрудничества……………………………………… | 51 | |
Выводы…………………………………………………………………………... | 69 | ||
3 | Пути и механизмы совершенствования регулирования межрегиональных экономических связей г. Москвы…………………. | 71 | |
3.1 | Необходимость дальнейшего совершенствования сложившихся механизмов регулирования межрегиональных экономических связей……………………………………………………………………. | 71 | |
3.2 | Предложения по совершенствованию действующих механизмов регулирования межрегиональных экономических связей…………... | 76 | |
3.3 | Мероприятия по реализации рекомендуемых предложений. Расчет их экономической эффективности……………………………………. | 81 | |
Выводы…………………………………………………………………………... | 89 | ||
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | 91 | ||
Список использованных источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . | 95 | ||
Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | 98 |
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Настоящая дипломная работа посвящена анализу механизмов функционирования и регулирования межрегиональных экономических связей города Москва и выработке предложений по их совершенствованию.
Актуальность темы дипломной работы заключается в том, что коренные социально-экономические преобразования и развитие рыночных отношений в России придали во многом новый характер взаимоотношениям регионов в экономической сфере.
Получение субъектами Российской Федерации экономической самостоятельности и независимости от центра в принятии решений по рациональному использованию имеющихся ресурсов повысило значение межрегиональных связей между ними. Стало очевидным, что в условиях, когда промышленное производство повсеместно сориентировано на межрегиональную интеграцию, сложившуюся на протяжении второй половины ХХ века, а перерабатывающие отрасли - на завоз сырья извне, эффективно решать многоплановые и масштабные задачи не только в экономической, но и любой другой сфере в одиночку, без сотрудничества с партнерами никому не под силу. Это в полной мере коснулось Москвы, обладающей огромным, значительно превосходящим внутренние потребности экономическим потенциалом, но полностью лишенной сырьевой базы.
В условиях углубления экономических реформ, высоких темпов развития хозяйства г. Москвы требуются новые подходы к совершенствованию сложившихся форм и механизмов экономического сотрудничества столицы с регионами Российской Федерации.
За последнее десятилетие в Москве сформировалось и организационно оформилось новое направление внутригосударственных связей - межрегиональное сотрудничество.
Современные межрегиональные связи - это достаточно сложный, во многом все еще не устоявшийся интеграционный процесс. Начавшись с договоров, имевших узкую цель - обеспечить Москву необходимым количеством продовольствия, за короткий срок они приобрели динамичный характер и охватили не только экономику, но и науку, культуру, образование, здравоохранение, спорт и другие сферы, прочно закрепились в арсенале форм работы большинства субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 1 августа 1995 года № 657 «О ходе реализации двусторонних соглашений между правительством Москвы и администрациями других субъектов Российской Федерации» и от 13 апреля 2004 года № 217-ПП «О комплексных мероприятиях по дальнейшему развитию межрегионального сотрудничества города Москвы на 2004-2006 годы» отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы проводится конструктивная работа по расширению существующих и налаживанию новых долгосрочных, взаимовыгодных и равноправных межрегиональных связей.
Эта целенаправленная деятельность на базе системы управления и координации межрегионального связей, сложившейся в столице, позволила обеспечить заметное повышение эффективности межрегионального сотрудничества, что способствовало улучшению благосостояния москвичей, насыщению потребительского рынка города отечественными товарами, расширению сбыта продукции московских производителей, а также формированию позитивного образа Москвы в сознании жителей регионов. Для столицы межрегиональное сотрудничество стало одним из важнейших факторов развития научно-производственного потенциала, сферы городского хозяйства и строительства.
Цель работы заключается в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию механизмов регулирования межрегиональных экономических связей субъектов Российской Федерации на примере г. Москва.
Из цели исследования вытекают следующие задачи:
- определить теоретические аспекты механизмов функционирования и регулирования межрегиональных экономических связей субъектов РФ;
- рассмотреть и проанализировать современное состояние и проблемы регулирования межрегиональных экономических связей г. Москвы;
- разработать пути и механизмы совершенствования регулирования межрегиональных экономических связей в г. Москва.
Объектом дипломной работы является система регулирования межрегиональных экономических связей г. Москвы.
Предмет дипломной работы - государственное регулирование межрегиональных экономических связей.
При написании работы использовались методы восхождения от абстрактного к конкретному, анализа и синтеза, сочетания индукции и дедукции, логического и исторического, аналитических группировок, математические методы.
Теоретической и методологической основой работы явились нормативно-правовые акты Российской Федерации, научные труды и учебные пособия по региональной экономике, малому предпринимательству, экономике, экономической теории, макроэкономики, мировой экономики, регионального управления таких авторов, какРовнейко Р.В., Ящук Г.У., Медвецкая Е.И., Мельников С.Б., Ростанец В.Г., Буров М.П., Иванцова Р.В. и других авторов, данные статистических сборников Федеральной службы государственной статистики России и комитета государственной статистики Москвы, а также материалы периодической печати.
Дипломная работа состоит из трех глав, последовательно раскрывающих тему, заключения-вывода, а также списка используемых источников.
Глава 1. Теоретические аспекты механизмов функционирования и регулирования межрегиональных
экономических связей субъектов РФ
1.1 Сущность и типология основных форм межрегиональных экономических связей. Их влияние на развитие регионов
Регион — целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения [7, 17]. Ее характеризуют: высокая размерность; большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями; многоконтурность управления; иерархичность структуры; значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов; неполная определенность состояний элементов. В функционировании региона определяющую роль играет население, трудовые коллективы. Эффективное управление регионом, городом принципиально невозможно без учета социального фактора. Зависимости между элементами этой сложной системы не могут быть описаны линейными функциями, так как жизнь общества обычно характеризуется нелинейными процессами. Изучение общественной жизни в регионе возможно только на основе структуризации, т.е. выделения подсистем, совместное функционирование которых определяет динамику развития региона.
Как социально-экономическая система регион может быть представлен совокупностью пяти основных подсистем, к которым относятся:
- системообразующая база;
- системообслуживающий комплекс;
- экология;
- население;
- инфраструктура рынка [38, 47].
Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных подсистем, интегрирующим их в единую социально-экономическую систему, является деятельность людей. Человек — органическая часть каждой из подсистем. Он представляет собой часть природы, основной компонент производительных сил национального хозяйства и, наконец, часть населения, так как через связи и отношения с другими людьми образует собственно социально-территориальную общность.