И.Т. Посошков ставил задачей экономической политики достижение «всенародного обогащения».
В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:
- строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;
- развитие мелкой промышленности и ее регламентацию;
- введение цехового устройства;
- поощрение изобретательства;
- разведку недр.
По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране.
Особое внимание И.Т Посошков уделял внешней торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства.
Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции.
Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.
В области финансов особое внимание И.Т Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.
Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания.
Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом. [3, С. 128]
В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.
В области государственных доходов И.Т Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.
Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.
Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.
Для экономической политики в тот период были характерны принципы позднего меркантилизма.
Признавалась важность развития промышленности, рассчитанной на вытеснение с русского рынка иностранных товаров, поощрение экспорта русских промышленных изделий, достижение благоприятного торгового баланса.
При этом предполагалось неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование хозяйственной деятельности, всестороннюю принудительную опеку.
Реализация принципов такой политики выразилась в :
- в создании крупной промышленности;
- в присоединении балтийских портов;
- в подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);
- введении привилегий для «указных» мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);
- в развитии компанейской формы предприятий;
- в использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.
Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.
Основные сферы внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.
В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу. [7, С. 103]
Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:
- впервые организовать собственную добычу серебра;
- запретить вывоз золота и серебра за границу;
- усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;
- уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;
- расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;
- изъять из свободного оборота во внешней торговле золото и серебро;
- обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;
- приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;
- учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;
- провести реформу налогообложения.
По указу Петра I в Академии наук были введены изучение и преподавание экономических наук.
Заключение
Согласно А. Смиту, «меркантилизм» – торговая система. Меркантилизм относится к эпохе первоначального накопления капитала в XIV – XVIII вв. Преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения. Под термином меркантилизм понимается, во-первых, экономическая политика государства эпохи первоначального накопления капитала, которая отражала интересы торгового капитала (крупных торговых монополий) и содействовала развитию торговли и промышленности, работающей на экспорт; во-вторых, меркантилизмом называется также экономическое учение, ставящее своей целью обосновать меркантилистскую экономическую политику. Задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая потребность в деньгах в связи с развитием товарно-денежных отношений.
Главная черта меркантилизма в том, что меркантилисты отождествляли богатство с деньгами, а точнее, с золотом и серебром, и считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Так как меркантилисты отражают интересы торгового капитала, то деньги для них являются богатством не в виде сокровища, а в форме капитала. Деньги – источник доходов, приводящий в движение и торговлю, и мануфактурное производство.
Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торговлю, и поэтому накопление денежного богатства связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных и экономических мер должно было способствовать притоку золота и серебра в страну.
Список использованной литературы
1 Бартенев С.А. История экономических учений: Учебник. – М.: Юристь, 2003-450с.
2 История экономических учений. Учебно-методическое пособие для Вузов / Сурин А.И. – М.: ИНФРА, 2003-530с.
3 История экономических учений (современный этап)/ Худокормов А.Г. – М., 2004-345с.
4 История экономических учений: [Опорный конспект лекций]: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и перераб. - / Кемеровский госуниверситет. – Кемерово, 2003 – 141с.
5 Меркантилизм / Под ред. И.С. Плотникова. Л.: ОГИЗ-Росэкгиз, 1996-290с.
6 Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства: Учебное пособие. М.: НОРМА, 2001-285с.
7 Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. 3-е издание. — М.: ИНФРА-М, 2000 - 320 с.