Обе палаты должны прийти к единому варианту текста Билля. Если лорды изменили Билль, он отправляется на рассмотрение Палате Общин, члены которой могут согласиться или не согласиться с изменениями. Если члены двух палат не могут прийти к единому решению, то к рассмотрению принимается вариант Палаты Общин. Билль отправляется на одобрение королеве.
Одобрение королевы
Королева должна одобрить или отвергнуть Билль. На этой стадии Билли не отвергали с 1707 года, поэтому сейчас это просто формальность. Одобренный Билль становится Законом, ему присваивается его номер и его печатают в своде законов.
Вступление в силу
Некоторые законы вступают в силу немедленно после одобрения королевой, другие - в день, указанный в законе, а третьи могут вступать в силу по частям в определенные дни, указанные в отдельном указе.
Объединенные Билли
Объединенный Билль объединяет несколько ранее существующих законов, часто с небольшими их изменениями. Эта процедура проходит по порядку принятия нового закона, как в Палате Лордов, так и в Палате Общин и представляет собой формальность (включая третье чтение).
Перерыв в работе парламента
Сессия работы парламента заканчивается перерывом. Обычно от лица королевы зачитывается указ в присутствии членов обеих палат парламента, которым он распускается на определенный срок. В указе также узакониваются все Билли, принятые за парламентскую сессию и описываются другие меры, принятые правительством. Все Билли, рассмотрение и принятие которых не было завершено, либо удаляются с обсуждения совсем, либо обсуждаются с самого начала в новой сессии работы парламента.
Заключение
Итак, Великобритания представляет собой конституционную монархию: наследственный король или королева — глава государства, и в этом качестве они персонифицируют государство. С теоретической точки зрения монарх является главой исполнительной, составной частью законодательной и главой судебной власти, командующим вооруженными силами и светским главой англиканской церкви. На практике в результате длительной эволюции под воздействием политической борьбы огромная власть монарха была сильно ограничена, и сейчас своими прерогативами монарх обладает лишь номинально; фактически полномочия монарха осуществляются Правительством, и случаи, когда монархи вмешивались в принятие решений, весьма и весьма немногочисленны.
Институт монархии сохраняется в Великобритании как символ единства нации, преемственности в ее развитии, как гарант стабильности в обществе. Этому способствуют политический нейтралитет монарха, который, в частности, не может состоять ни в одной политической партии, его информированность в вопросах управления и компетентность, обеспечиваемая подготовкой с детства к достойному выполнению своей функции и затем многолетним опытом.
Негативные последствия сохранения монархии достаточно очевидны и
признаются даже английскими авторами (прямое вторжение в политическую жизнь при выборе Премьер-министра, когда в Палате общин отсутствует большинство у какой-либо партии; косвенное воздействие монархии как олицетворение консервативности, отсутствия прогресса, нежелание менять многовековые традиции). Выгоды от сохранения монархии для правящих кругов являются большими, чем последствия ее недостатков. Монархия — идеологическое орудие воздействия на население. Его политическая цель также очевидна. При социальных потрясениях в стране возможно применение королевских прерогатив. Несмотря на это, Великобритания относится к странам с демократическим государственным режимом. Принцип разделения властей и принцип гарантированности основных прав и свобод английских граждан остаются основными принципами государственного строя Англии.
Одно из важнейших преимуществ современной английской монархии с точки зрения стабильности в стране - это изъятие вооруженных сил и других ключевых звеньев государственной структуры из сферы межпартийной, политической борьбы. Эти звенья подчинены короне, и сейчас она демонстрирует себя нейтральной государственной силой.
Многовековой опыт подтверждает, что британская монархия в трудных ситуациях способна самосохраняться. Отстаивание «божественных» прав и прерогатив перед лицом феодальных владык; затем, с ростом капиталистических отношений, ломка порядков, позволившая короне прибегнуть к абсолютистской форме правления; противостояние между цеплявшейся за старые позиции монархией и притязавшими на верховенство хозяевами промышленных предприятий, банков, торговых фирм, приведшее к ограничению возможностей института монархии - таков путь эволюции находившихся на британском престоле династий. Эволюционное преобразование Британской монархии не уменьшило, а лишь прибавило ей популярности.
Выживаемость монархии в Великобритании объясняется также национальными чертами английского народа, его «воспитанностью» в духе компромиссов, социального согласия, выработанного за последние три столетия. Для массы британцев это - прежде всего декоративный институт, позволяющий наблюдать детали быта королевской семьи, церемониалов, что для рядовых людей, живущих совсем в иной сфере, представляется чем-то похожим на живой сюжет из волшебной сказки. Вот почему королевский двор тщательно заботится о поддержании в неприкосновенности внешних атрибутов своего величия и исключительности.
Список использованных источников
1. Галанза П.Н. История государства и права зарубежных стран. – М.:
Юридическая литература, 1980.
2. Гуревич Г.С. Политический строй современных государств. Англия.- М.: 1972.
3. Конституции зарубежных государств.- М.: изд-во БЕК, 1996.
4. Конституционное право зарубежных стран. Под общей ред. М. В. Баглая и др.- М.: изд-во Норма, 2000.
5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Ответственный редактор Б.А. Страшун.- М.: изд-во БЕК, 2000.
6. Матвеев В.А. Британская монархия: искусство выживания. // Новая и
новейшая история, №6, 1993
7. Мишин М.Е. Конституционное право зарубежных государств.- М.: изд-во БЕК, 1996.
8. Остапенко Г.С. Британская монархия от Эдуарда VIII до Елизаветы II. //
Новая и новейшая история, № 6, 1999
9. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: учеб. пос. для студентов вузов. – М.: изд-во Аспект Пресс, 2004.
10. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных государств.- М.: Юрист, 1997.
11. Ягур Н.Н. История государства и права зарубежных стран. Хрестоматия. - Мн.: изд-во Тесей, 2004. - 92с.
12. Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций.- М.: изд-во Приор, 2000.
13. Times.- 1959. – January 7.
14. http://ru.wikipedia.org/wiki
[1] Протестанти́зм или протеста́нтство (от лат. protestans, род. п. protestantis — публично доказывающий) — одно из главных направлений христианства наряду с православием и католицизмом, охватывающее множество самостоятельных исповеданий и церквей.
[2] Викинги – это воины - дружинники из скандинавских народов, которые с конца VIII в. до XI в. нападали с моря в основном на Англию и Францию.
[3] Сепаратизм (фр. separatisme, от лат. separatus - отдельный) – стремление отделиться, обособиться; движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление части страны автономии.
[4] Антагонизм (от греч. antagonisma - борьба) – форма общественных противоречий, отличающаяся непримиримостью противоположных интересов участвующих сил и тенденций.
[5] Кастильская система наследования – когда женщины (дочери) наследуют престол, если у покойного монарха нет сыновей. Если же есть младший сын и старшая сестра, то сын имеет преимущество (Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды и др.)
[6] Регентство (от лат. regere - управлять) - временное коллегиальное (регентским советом) или единоличное (регентом) осуществление полномочий главы государства в монархиях в случае вакантности престола, малолетства, продолжительной болезни или временного отсутствия монарха.
[7] Цивильный лист – в конституционной монархии определенная законом сумма, предоставляемая из государственного бюджета ежегодно монарху на личные расходы и на содержание его двора.
[8] Прокламация (от лат. proclamatio — провозглашение) — воззвание, обращение в форме листовки.
[9] Суэцкий кризис — международный конфликт, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Обострение ситуации привело к военным действиям Великобритании, Франции и Израиля против Египта.
[10] Уи́нстон Леона́рд Спе́нсер-Чёрчилль (англ. Sir Winston Leonard Spencer-Churchill; 30 ноября 1874 — 24 января 1965) — британский государственный и политический деятель, премьер-министр Великобритании в 1940—1945 и 1951—1955 годах, военный, журналист, писатель, лауреат Нобелевской премии по литературе (1953), сэр.
[11] Промульгация (от латинского promulgatio - объявление, обнародование) – официальное провозглашение (обнародование) закона, принятого парламентом. Как правило, право промульгации принадлежит главе государства.
[12] Национа́льная ассамбле́я Уэ́льса (англ. National Assembly for Wales) — это законодательный орган, созданный в Уэльсе в процессе так называемой деволюции, то есть постепенной децентрализации власти в Соединённом Королевстве.