Смекни!
smekni.com

Проблема формирования интеграционных объединений развивающихся стран (стр. 5 из 8)

- Этап экономического союза (с 1993 года по настоящее время). Усиление политической интеграции и форсированное развитие валютного союза на основе подписанного в начале 1992 года в голландском городе Мааст­рихте договора о Европейском союзе. Его создание основывается как на прош­лых достижениях согласованной валют­ной политики, так и на новых инициа­тивах. На первом этапе (1990-1993 гг.) валюты всех стран ЕС включаются в совместное плавание в рамках европей­ской валютной системы и устраняются валютные ограничения; на втором этапе (1994—1998 гг.) создается Европейский валютный институт и усиливается коор­динация макроэкономической полити­ки; на третьем этапе (с 1999 г.) сначала взаимно фиксируются курсы валют, а затем вводится единая валюта и создает­ся единый европейский центральный банк. На этом же этапе вступит в силу соглашение о едином экономическом пространстве между 15 странами ЕС и 3 странами ЕАСТ (Исландией, Норве­гией и Лихтенштейном).

3.2.1.2. Единый внутренний рынок ЕС

Наиболее крупным достижением ин­теграционного процесса в рамках ЕС стало создание к концу 1992 года еди­ного внутреннего рынка, в результате чего свобода внутриинтеграционального передвижения товаров и услуг не толь­ко дополнилась свободой перемещения капитала и рабочей силы, но и серьез­ными мерами согласования внутриэкономической политики стран-членов.

Программа внутреннего рынка ЕС (ЕС Internal Market Program) — дей­ствовавшая в период с 1985 по 1992 год программа создания общего рынка то­варов и услуг.

В результате осуществления програм­мы к началу 1993 года между странами ЕС были устранены все тарифные и не­тарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, включая транспортные и финансовые услуги; ликвидированы все ограничения на межгосударственное передвижение ка­питала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий и при­нцип благоразумного надзора; устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран (они заменены едиными для всех стран ЕС механизмами количественных ограничений на импорт); введены мини­мальные технические требования к стандартам, взаимное признание резуль­татов испытаний и сертификации; от­крыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.

3.2.2. Интеграционные процессы в других регионах мира

Интеграционные процессы развиваются не только в Европе, но и в других регионах мира. В декабре 1992 г. подписано Соглашение между США, Канадой и Мек­сикой (вступило в силу 1 января 1994г.) о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА). На ее долю приходится около 20 % всего объема мировой торговли. В Ассоциации происходит постепенная ликвидация торговых барьеров, снимают­ся другие ограничения. Создаются условия для сво­бодного передвижения товаров, услуг, капиталов и ра­бочей силы. Предпринимаются меры по защите северо­американского рынка от экспансии азиатских и евро­пейских компаний, занимающихся реэкспортом своих товаров в США через Мексику. Здесь полагают, что через 10-15 лет произойдет слияние трех нацио­нальных рынков и сформируется зона свободной тор­говли. О масштабах интеграционных связей внутри группировки говорит то обстоятельство, что в середи­не 90-х гг. в США реализовывалось примерно 80% канадского и 70% мексиканского экспорта, 65% мек­сиканского импорта приходилось на США. Ряд южно­американских стран стремятся присоединиться к НА­ФТА. Рассматривается возможность создания на осно­ве Ассоциации панамериканского торгового блока про­тяженностью от Аляски до Огненной земли. Вместе с тем в рамках названной группировки еще не созданы наднациональные институты, как это имеет место в ЕС, заметно также преобладание политического аспекта над экономическим.

В Южной Америке интеграционные процессы реа­лизуются через созданный в начале 90-х гг. торговый пакет МЕРКОСУР (IОжноамериканский общий ры­нок), куда вошли Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Уже сегодня 95 % торговли между странами- членами Пакта свободны от таможенных пошлин и тарифов. Остальные тарифы должны были быть отменены до конца 1999г. В отношении импорта из третьих стран вводят­ся общие таможенные правила. МЕРКОСУР на прак­тике доказал свою эффективность. Подтверждением тому служит желание Боливии и Венесуэлы присое­диниться к этой организации и стремление Чили ус­тановить с ней более тесные отношения. По имеющимся прогнозам, в перспективе вполне реальна интегра­ция НАФТА и МЕРКОСУР.

Набирает силу Тихоокеанское сообщество, включа­ющее в себя США, Японию, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и большую группу стран Восточной и Юго-Восточной Азии, а также Китай и Океанию. Как интег­рационная группировка Тихоокеанское сообщество еще только складывается, объединительные процессы здесь осуществляются больше на микроуровне. В нем ведут­ся активные поиски наиболее приемлемых форм эко­номического и политического сотрудничества. Степень зрелости интеграционных отношений в Сообществе еще невелика, заметно стремление США, Японии, Китая, в определенной мере и Австралии, создать свои зоны активного влияния. Тем не менее, здесь полагают, что к 2020 г. Сообщество будет представлять собой крупнейшую в мире зону свободной торговли, превосходящую по совокупному объему ВНП как Западную Европу, так и Северную Америку.

Внутри Тихоокеанского сообщества существуют свои региональные группировки. Наиболее значимая из них - Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В Ассоциацию входят Бруней, Индонезия, Малайзия, Вьетнам, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Мьянма и Лаос. Цели создания — содействие экономическому и социальному развитию стран-членов, взаимопомощь в проведении научно-исследовательских работ, сотрудничество в промышленности и сельском хозяйстве. В 1990г. заключено Соглашение о сотруд­ничестве АСЕАН с ЕС сроком на пять лет с последую­щим продлением. Для большинства стран группиров­ки характерны необычайно высокие темпы экономического развития. К 2003г. планируется создание раз­витой зоны свободной торговли.

Пытаются сформировать интеграционные отношения и страны Африки. В конце 80-х гг. Алжир, Ливня, Мавритания, Марокко и Тунис образовали Союз Араб­ского Магри6а с целью экономического сотрудничества. Однако автаркия, хозяйственная замкнутость африкан­ских государств, пестрая политическая палитра конти­нента осложняют реализацию межгосударственной экономической интеграции.

Из других интеграционных группировок развива­ющихся стран можно назвать Андоррскую группу (об­разована в 1969г. в составе Боливии, Венесуэлы, Ко­лумбии, Перу, Уругвая, Чили, Эквадора); Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК), в который входят Габон, Камерун, Конго, Цент­рально-Африканская Республика; Ассоциацию регио­нального сотрудничества Южной Азии (СААРК), образованную в 1985г. в составе государств Бангладеш, Бутан, Индия, Непал, Мальдивская Республика, Пакис­тан, Шри-Ланка.

Что же касается интеграционных процессов в рам­ках СНГ, то следует признать их значительную проти­воречивость и непоследовательность. Сам процесс со­здания СНГ рассматривался его инициаторами как стремление государств - бывших членов СССР к своей реальной независимости. Однако этот процесс «разво­да» сопровождался разрывом традиционных экономических, культурных и иных связей стран Союза, обо­стрением межнациональных конфликтов.

За шесть лет, прошедших со дня принятия «Согла­шения о создании Содружества Независимых Госу­дарств» (8.12.91 г.), было подписано более 800 совме­стных документов о координации и сотрудничестве в самых различных сферах. Создан и функционирует Координационно-консультативный комитет СНГ для согласования действий в сфере экономического разви­тия; достигнуто соглашение о формировании экономической системы Содружества и создании Международ­ного экономического комитета (МЭК); завершается под­готовка к переходу в рамках СНГ к «Общему рынку», где бы свободно перемещались товары, услуги, капиталы и рабочая сила. Происходит юридическое оформление единого торгового пространства стран Содружества.

Следует, однако, признать, что в международной иерархии СНГ занимает пока довольно низкое место. На его долю приходится всего 3 % мирового ВВП. То­варооборот между странами Содружества к началу 1997г. составлял примерно 6 % объема ВВП. Значи­тельное уменьшение его имело место в первом полуго­дии 1997г., в то время как с другими странами мира наблюдался некоторый рост. В структуре производства и экспорта увеличивается доля сырьевых товаров и энергоносителей, а в импорте - изделий машиностро­ения,- перерабатывающих отраслей.

К середине 90-х гг. в интеграционных процессах стран Содружества появились новые моменты: в апре­ле 1996г. были сформированы два новых интеграци­онных объединения — «союз четырех» (Россия, Бела­русь, Казахстан, Кыргызстан) и «союз двух» в составе России и Беларуси. Несколько ранее Казахстан, Кыр­гызстан и Узбекистан заключили свое «тройственное соглашение».

Такая сложность интеграционной структуры СНГ объясняется, во-первых, различиями в подходе к на­циональному суверенитету лидеров стран Содружества; во-вторых, различиями в понимании механизма и на­правленности проводимых реформ.