С вводом дополнительных объектов инфраструктуры будет создано 3546 новых рабочих мест, в том числе: за счет строительства гостиниц – 420, агроусадеб – 450, объектов придорожного сервиса – 464, объектов питания – 125, туристических комплексов, баз, центров, автокемпингов – 705, объектов показа – 77, домов ремесел (Центров народного творчества) – 321, объектов досуга – 234, санаторно-курортных и оздоровительных организаций – 540, домов охотника, гостевых домиков – 210 рабочих мест.
Реализация Национальной программы также будет стимулировать развитие таких отраслей экономики, как сфера услуг, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля и общественное питание, строительство и реконструкция автомобильных дорог, благоустройство населенных пунктов, производство сувенирной продукции. Подготовка и переподготовка кадров позволит решить проблему занятости населения, в первую очередь молодежи.
Обустройство инфраструктурой туризма автомагистралей, водных и лесных экосистем позволит открыть новые туристические маршруты по спортивному туризму для населения всех возрастов, особенно для молодежи.
Возрастет доля доходов от делового туризма за счет развития туристических центров и комплексов на базе крупных городов с проведением на их территории международных фестивалей, выставок и конференций.
За счет развития сопутствующей инфраструктуры туризма вблизи объектов туристического показа планируется открыть новые маршруты по религиозному туризму в тесном сотрудничестве туристических, религиозных организаций и местных исполнительных и распорядительных органов.
Прибыль от туризма в 2010 году составит 31 000 млн. рублей, объем экспорта туристических услуг увеличится в 4,1 раза по сравнению с 2006 годом.
В результате выполнения мероприятий Национальной программы будут созданы условия для охраны окружающей среды, рационального использования объектов историко-культурного и природного наследия страны.
Развитие туристической индустрии позволит обеспечить значительные поступления в государственный бюджет, прежде всего за счет увеличения доходов от реализации туристических услуг и связанных с ними видов деятельности, в том числе валютных поступлений.
Осуществление намеченных Национальной программой мероприятий будет способствовать притоку в республику иностранных туристов.
Выполнение мероприятий Национальной программы приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристических маршрутов.
Развитие туризма окажет стимулирующее воздействие на другие отрасли, внесет существенный вклад в структурную перестройку национальной экономики.
Из изложенного материала следует, что республика Беларусь имеет достаточный потенциал для развития всех видов туризма. Несмотря на то, что он не располагает знаковыми для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ в сравнении с другими странами. Это:
близость туристскому рынку с очень высоким финансовым потенциалом;
соседство со странами Балтии, России, Польши является серьезным ресурсом к развитию приграничного туризма;
богатый природный потенциал, и т.д.
В последние годы произошли значительные перемены в области туристской инфраструктуры. Наметилась тенденция к сокращению числа выездов, в то же время неуклонно растет (хотя и незначительными темпами, около 10 % в год) количество прибытий в страну.
Приоритетными для Беларуси внешними рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.
Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Республику Беларусь, в настоящее время являются:
образ Республики Беларусь как страны, неблагоприятной для туризма; неразвитая туристская инфраструктура; практическое отсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом; невысокое качество обслуживания.
Импорт по статье «поездки» превышает экспорт, формируя, таким образом, отрицательное сальдо. Но в течение последних двух лет наблюдается уменьшение отрицательного сальдо по статье экспорт-импорт туристских услуг. Такое положение во внешней торговле определено отчасти соотношением въездного и выездного туризма: выезжает из Беларуси туристов больше, чем въезжает в республику.
Однако кроме этого фактора на состояние платежного баланса влияют и другие, более существенные факторы:
- ввиду несовершенства законодательства в туристском секторе большие объемы финансовых средств не попадают под учет, в частности под учет экспортно-импортных операций;
- существует значительный недоучет во внешнеторговых операциях в туризме, в связи с чем, необходимо совершенствование системы учета в туризме.
Как и любая иная отрасль экономики, туризм не может развиваться без надлежащей нормативно-правовой базы, без координации со стороны государства.
Требуется отметить, что в Республике Беларусь развитию туризма со стороны государства всегда уделялось повышенное внимание.
Вместе с государством рынок туристических услуг в Республике Беларусь переживал политический и экономический кризис конца 80-х – начала 90-х годов ХХ века. Одновременно со стабилизацией экономки республики государство вернуло туризму внимание, достойное этой отрасли.
В 2000 году принимается первая Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2001 – 2005 годы, в августе 2005 г. была принята Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2006 – 2010 годы, в декабре 2007 г. была принята Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2008 – 2010 годы. Ею обозначены основные тенденции и направления развития туризма в Республике Беларусь.
Программа предусматривает развитие как отдельных видов туризма, так и региональную политику в сфере развития этой отрасли экономики. Выполнение Программы внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Беларусь. Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании благоприятных условий для обеспечения иностранных граждан и граждан Республики Беларусь туристско-рекреационными услугами. Реализация Программы также будет стимулировать развитие таких отраслей экономики, как сфера услуг, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля и общественное питание, строительство и реконструкцию автодорог, благоустройство городов и населенных пунктов, производство сувенирной продукции, подготовка и переподготовка кадров, что поможет решить проблему занятости населения, в первую очередь молодежи.
1. Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 25.11.1999 № 326-З «О туризме»
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.12.2007 № 1796 «Об утверждении Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2008 - 2010 годы»
3. Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь»
4. Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 № 371 «О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь»
5. География международного туризма. Страны СНГ и Балтии. – Мн.: Аверсэв, 2004. – 252 с.
6. Горбылева З.М. Экономика туризма. – Мн.: БГЭУ, 2004. – 478 с.
7. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Уч.пособие. – Мн.: Новое знание, 1999. 396 с.
8. Организация туризма: Учеб. пособие для студентов вузов по специальности "Экономика и упр. соц.-культур. сферой" / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под ред. Н.И. Кабушкина и А.П. Дуровича. - Минск: Новое знание, 2005. - 630с.
9. Решетников Д.Г. Международный туризм в системе внешней торговли Беларуси. Мн.: БГУ, 2004. 195 с.
10. Материалы с сайта http://president.gov.by/
11. Материалы с сайта http://www.mst.by/ru/
12. Материалы с сайта http://www.belarus.by/
13. Материалы с сайта http://belstat.gov.by/
14. Материалы с сайта http://invest.belarus.by/