Конституция стоит на страже единства государства, запрещая «особые союзы и договоры политического характера» между кантонами [26, стр.7].
Политический механизм Альпийской республики основан на достижении баланса интересов. В случае возникновения напряженности в отношениях «центр - регионы» в действие вступает оглаженная система страховки, основанная на конституции (она постоянно совершенствуется и «осовременивается» путем принятия поправок).
Таким образом, Швейцария дает наглядный пример того, что острый вопрос о взаимоотношениях «центра» и «регионов» вполне разрешим на демократической основе [6].
Исторический опыт Швейцарии свидетельствует, что в целом развитие федераций идет по линии централизации. Судя по всему, в этом единственно возможный путь к сохранению жизнеспособности федераций в условиях всевозрастающей конкуренции в рамках мирового сообщества.
1.2.3. Первые отрасли
Швейцария известна всему миру качеством производимой продукции. Получили широкое развитие туризм и курортно-гостиничное дело. Именно в Швейцарских Альпах зародился популярный ныне вид спорта – альпинизм [21, стр.7-8].
Одновременно с альпинизмом появилась новая профессия: гид-проводник. На территории этой маленькой страны — 48 пиков выше 4000 метров. А Церматт, раскинувшийся у подножия Маттерхорна, — самый популярный центр альпинизма [13, стр. 134].
Накопив капитал, вложив его в легкую промышленность, которая нуждалась в красителях для пряжи и ткани – в стране возникло химическое производство. В XIX веке некий Гейги торговал в Базеле красителями с Дальнего Востока и Ямайки, позже в этом городе вырос один из крупнейших химических концернов не только Европы, но и всего мира.
На основе химического производства развивалась фармацевтика. Текстильное машиностроение со временем переросло в широко разветвленную промышленность: электроника, часы, судовые двигатели.
Перекачивая средства из отрасли, где положение упрочилось, в новые, перспективные, добились хороших результатов.
Бедность ресурсов издавна заставляла искать и изобретать что-то свое, особое, или быстро развивать то, что изобретено другими. Изобретательность швейцарского народа, высочайшее качество продукции определили особо большую роль “пищевых производств”. В нескольких из них сложились не только отечественные монополии, но и транснациональные концерны, такие, как “Нестле” в пищевой промышленности. Концерн имеет филиалы более чем в 100 странах мира, а его центром является город Веве на берегу Женевского озера [22, стр. 8]. Начало развиваться тысячи мелких, но хорошо оборудованных сыроварен и маслобоен. И до сих пор держат по качеству своих сыров первое место в мире [17, стр.7].
Из природных богатств только гидроэнергия участвовала в становлении швейцарской индустрии [22,стр. 8]. Горный рельеф, наличие в Альпах бурных рек, питаемых большими массами льда и снега, создавали для этого большие возможности. И швейцарцы широко использовали эти природные данные [21,стр. 98]. Созданная в конце XIX- начале XX века мощная гидроэнергетическая база свою очередь способствовала развитию электрохимии и электрометаллургии. Железные дороги страны электрифицированы практически на 100 % [21, стр.98-99].
Зарождению и развитию часового дела способствовало то, что здесь поселились бежавшие из Франции в конце ХVI века гугеноты, среди которых было немало искусных часовых мастеров. Часовщики-ремесленники работали на дому, причем часто бывало так, что они сочетали эту профессию с другой.
В 1793 году появилась первая часовая фабрика с 60 рабочими, и все ее станки приводились в движение парой быков, безостановочно ходивших по кругу. Затем стали возникать другие часовые фабрики все в той же Западной Швейцарии. Центрами фабрично-заводской промышленности стали Ла-Шоде-Фон, Ле-Локль, Биль, Гранж и Женева. Например, с Ле-Локлем связана история таких марок, как Tissot и Zenith, с Ла Валле - Patek Philippe, с Ля-Шо-де-Фон - Girrard-Perregaux и Daniel JeanRichard [7].
Однако часовщик- кустарь еще долго играл видную роль в производстве часов. В ХIX веке обычно существовала такая практика: детали изготовлялись на фабриках, а сборку и выверку механизмов делали надомники или крохотные предприятия, где было всего по нескольку человек.
Швейцарские часы быстро завоевали мировую славу: “Сима” и “Лонжин”, “Омега” и “Филипп Патек”, “Зенит” и “Эгер Лекульт” стали синонимами высшей точности. Но и до сих пор в стране нет крупных часовых заводов; часовая промышленность представлена мелкими и средними предприятиями. Причем часто завод имеет узкую специализацию: производство только пружин, только стрелок, только корпусов и т. д. При этом предприятия отличаются очень высоким уровнем механизации и “сверхточностью” станков и контрольной аппаратуры. В 1967 году на здании фирмы “Филипп Патек” в Женеве были установлены часы, точность хода которых достигала 0,00001 сек. Высокой точностью отличаются и серийные часы швейцарского изготовления. Когда возник спрос на сверхточную и микрогабаритную аппаратуру для искусственных спутников Земли, шаров-зондов и т.п., некоторые часовые предприятия примерно с 1963 года стали специализироваться на “космической” продукции, продажная стоимость которой значительно выше любых часов [21, стр.58-60].
В связи с горным рельефом в Швейцарии главную роль в сельскохозяйственном производстве играет не земледелие, а молочное животноводство.
В стране издавна разводят породистый, молочный скот: знаменитых на весь мир коров симментальской и швицкой пород, дающих высокие удои [21, стр.40].
Несмотря на то, что в сельском хозяйстве занято лиши 5% (1999) населения, оно является высокопродуктивным и важным сектором экономики. Крестьяне объединены сельскохозяйственной кооперацией, подчиненной промышленным монополиям. Пашня занимает всего 7-8 % площади, но именно в силу “уникальности” пахотных угодий эта площадь почти не уменьшилась за последние 100 лет; каждый метр сельхозугодий находится на строжайшем учете. При помощи крупных субсидий государства и благодаря высокопроизводительному труду фермеров Швейцария вышла на уровень самообеспечения продовольствием [22, стр. 9].
Таким образом, используя привозное сырье, материалы, топливо, а из своих ресурсов только гидроэнергию Альп, Швейцария сумела развить собственную индустрию.
1.3. Особенности экономического развития после второй мировой войны
Для послевоенной швейцарской экономики характерны увеличение объема капиталовложений и строительства, рост занятости и производства, расширение товарооборота и кредитных операций. С 1945 по 1959 г. национальный продукт увеличился в неизменных ценах почти вдвое. Количество промышленных предприятий выросло примерно на 1/3, а число занятых в них — в 1,7 раза. Значительно расширился за после военные годы экспорт.
Следует, однако, отметить, что швейцарская экономика развивалась крайне неравномерно. Специфику ее первых послевоенных кризисов составляло то, что их возникновение не было связано с общехозяйственной конъюнктурой в Западной Европе, поскольку большинство западноевропейских государств переживало период восстановления разрушенной войной экономики и постепенного налаживания нормальных внешнеэкономических связей.
Первый послевоенный экономический кризис в Швейцарии начался во второй половине 1948 г. и продолжался около двух лет. В Западной Европе в эти годы происходил относительно быстрый рост промышленного производства, но к 1949 г. в большинстве стран оно едва достигало довоенного уровня.
В 1949 г. во многих отраслях швейцарской промышленности выпуск продукции снизился. В частности, по имеющимся данным, производство хлопчатобумажных и шерстяных изделий уменьшилось за год на 5—10%, целлюлозно-бумажных товаров — на 3—8 %, цемента — на 4%. Объем строительства сократился на 1/4. Занятость в промышленности снизилась на 10% (примерно на 40 тыс. человек), дойдя до уровня 1946 г. Резко упало потребление энергии, а также потребление многих видов промышленного сырья, в том числе стали—на 40%, бумаги на 20%, хлопка и шерсти - более чем на 10%. Оптовые цены с июня 1948 г. по июнь 1950 г. снизились почти на 10%.
Кризисные явления в швейцарской экономике имели место и во второй половине 1952 г. Они выразились прежде всего в приостановлении роста занятости в промышленности снижении оптовых цен (с сентября 1952 г. по сентябрь 1953 г. на 3%), уменьшении потребления энергии и некоторых видов промышленного сырья, особенно стали и шерсти, сокращении производства в ряде отраслей промышленности в частности в текстильной, обувной, бумажной, в уменьшении строительства (его объем в 1952 г. снизился на 8%). Однако дальнейшее развитие этого кризиса было приостановлено наступившим в 1953 г. оживлением хозяйственной конъюнктуры в западноевропейских странах (возобновление роста производства в Англии, Бельгии, Голландии, Австрии и некоторых других государствах после некоторого спада или застоя), с которыми экономические связи Швейцарии уже значительно окрепли.
Глубоким экономическим кризисом швейцарская экономика была охвачена в 1958 г., т. е. тогда, когда кризис перепроизводства произошел как в США, так и в ряде капиталистических стран Европы, в частности в Англии, Бельгии, Норвегии и Швеции. К этому времени Швейцария расширила и укрепила хозяйственные контакты с западноевропейскими государствами, их экономическое положение стало оказывать прямое влияние на состояние ее народного хозяйства. Занятость в швейцарской промышленности уменьшилась в течение 1958 г. почти на 4% Особенно сильное падение производства отмечалось в ее важнейших отраслях — машиностроительной, часовой и текстильной. Объем строительства в 1958 г. уменьшился на 23% по сравнению с предыдущим годом. Потребление стали в стране упало за один год на 26%. Впервые за послевоенный период произошло сокращение капиталовложений и экспорта. Оптовые цены с конца 1957 г. по конец 1958 г. снизились почти на 4%. Рост производства возобновился в Швейцарии также примерно в одно и то же время с другими западноевропейскими странами — в начале 1959 г. и продолжался в течение 1960 г.