| № | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственные исполнители |
| 1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных химических производств | |||
| 1.1 | Проведение промышленно-энергетического Форсайта по химическому комплексу | 2008-2009 гг. | Минпромэнерго России Минобрнауки России |
| 1.2 | Подготовка предложений по государственной поддержке в рамках Инвестиционного фонда реализации крупных инвестиционных проектов: - создание Каспийского газо-химического комплекса - организация производства этилена и его производных и конверсии метана в крупнотоннажную химическую продукцию на базе ЗАО «Лукойл-Нефтехим»; - строительство производства полипропилена мощностью 500 тыс. тонн в год на площадке ООО «Тобольск-Полимер»; - реализация проекта по созданию нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в г. Нижнекамске (Республика Татарстан) - переработка 7 млн. т нефти с получением нефтепродуктов и нефтехимической продукции (ОАО «Татнефть»); - строительство в Нижегородской области комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. тонн в год на базе ОАО «СИБУР Холдинг»; - развитие газоперерабатывающих и газофракционирующих мощностей в Западной Сибири с целью увеличения и углубления переработки попутного нефтяного газа, увеличения извлечения и транспортировки широкой фракции легких углеводородов на базе ОАО «СИБУР Холдинг». | 2008 г. | Минпромэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России, Минфин России |
| 1.3 | Подготовка предложений по изменению ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование и запасные части к нему для химической и нефтехимической промышленности, не производимое в Российской Федерации. | два раза в год | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Федеральная таможенная Служба |
| 1.4 | Подготовка предложений по пересмотру норм и правил проектирования, строительства и эксплуатации химических и нефтехимических производств, с целью гармонизации их с мировыми стандартами. | II кв. 2008 г. | Минпромэнерго России Минрегион России Федеральная служба по экологическому, технологи-ческому и атомному надзору |
| 1.5. | Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области экологической безопасности (в соответствии с решениями заседания Совета безопасности России от 30 января 2008 года). | по мере поступления на согласование правовых актов из МПР России | МПР России Минпромэнерго России |
| 1.6. | Разработка мероприятий по стимулированию инвестиционной активности в химическом комплексе. | 2008 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России |
| 2. Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий химического комплекса | |||
| 2.1. | Реализация инновационных проектов в области прикладных исследований на условиях государственно-частного партнерства: - «Разработка и освоение крупнотоннажных производств полимерных материалов нового поколения, полимерных композиций и биоразлагаемых полимеров с использованием широкой сырьевой основы»; - «Разработка и освоение импортозамещающих производств изделий из пластмасс и лакокрасочных материалов на базе гибких модульных технологий, обладающих повышенными потребительскими свойствами»; - «Разработка и освоение производства химических волокон и нитей для обеспечения потребности легкой и других отраслей промышленности»; - «Разработка и освоение производства радиальных авиационных шин нового поколения с повышенным ресурсом прочности»; - «Разработка и освоение малотоннажной химической продукции, включая нанотехнологии и новые виды катализаторов, по обеспечению потребностей предприятий других отраслей промышленности». | 2008-2011 гг. 2008-2010 гг. 2008-2010 гг. 2009-2011 гг. 2009-2011 гг. 2008-2010 гг. | Минпромэнерго России |
| 2.2. | Разработка и реализация механизма взаимодействия научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций с предприятиями среднего и малого бизнеса по разработке инновационных проектов с целью увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. | 2008- 2009 гг. | Минпромэнерго России |
| 2.3. | Подготовка предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты, регламентирующие (стимулирующие) систему закупки существующих технологий за рубежом на условиях: - возможности тиражирования технологий; - обучения отечественных специалистов; - совместной доработки технологий. | 2008-2010 гг. | Минпромэнерго России |
| 3. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса | |||
| 3.1. | Подготовка прогноза производства и потребления минерально-сырьевых ресурсов химической и нефтехимической промышленностью и подготовка предложений по его обеспечению, в том числе вовлечению в промышленное освоение объектов минерально-сырьевой базы России, а также объектов недр, предлагаемых для лицензирования. | ежегодно | Минпромэнерго России Минприроды России Ростехнадзор Минрегион России |
| 3.2. | Разработка и реализация мероприятий, направленных на совершенствование технологий добычи и переработки минерального сырья с целью повышения комплексности и степени извлечения полезных компонентов. | 2008-2009 гг. | Минпромэнерго России Минприроды России |
| 3.3. | Подготовка и реализация мероприятий, направленных: - на повышение глубины переработки нефти и увеличение выработки сырья для предприятий химического комплекса (широкая фракция легких углеводородов, сжиженные углеводородные газы, прямогонный бензин); - на увеличение объемов извлечения ценных компонентов из природного газа (этан, пропан и др.) и увеличению объемов их переработки в химических производствах; - на эффективное использование попутных нефтяных газов и увеличению объемов их переработки в химических производствах. | 2008 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России, Минфин России Минрегион России |
| 4.4. | Подготовка и реализация мероприятий, направленных на эффективное обеспечение химического комплекса топливно-энергетическими ресурсами (электроэнергией и тепловой энергией). | 2008 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России, Минфин России Минрегион России |
| 4. Химическое машиностроение | |||
| 4.1. | Подготовка комплекса мер по развитию химического машиностроения. | III кв. 2008 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России |
В последние годы в России наблюдается устойчивый рост ВВП, платежеспособности населения, инвестиций и других макроэкономических показателей. Наиболее высокие темпы роста прослеживаются в строительстве, сфере товаров народного потребления и услуг. Все эти виды деятельности являются крупнейшими потребителями изделий из пластмасс.
Продукцию переработки пластмасс можно разделить на следующие виды: изделия производственного назначения, изделия культурно-бытового и хозяйственного назначения, профильно-погонажные изделия, пленки, листы, трубы, тара и упаковка.
Основными материалами, служащими сырьем для производства указанных видов изделий являются полиолефины, поливинилхлорид с сополимерами винилхлорида, полистирол с сополимерами стирола и полиэтилентерефталат.
Емкость российского рынка пластмассовых изделий с 2000 по 2006 гг. выросла в 2,2 раза и составила 3,6 млн. т, в 2007 г., по оценке, достигла 4,1 млн. т. В структуре внутреннего спроса на продукцию из пластмасс в рассматриваемом периоде тара и упаковка составляет 30 - 40%, изделия производственного назначения - 15 - 18%, пленки - 16-17%, профильно-погонажные изделия - 5 - 18%, изделия культурно-бытового и хозяйственного назначения - 10 - 14%, трубы - 4 - 9%, листы - 2 - 3%.
Российский рынок пластмассовых изделий в настоящее время на 80,0% представлен продукцией отечественных производителей, 20,0% составляет импорт. В товарной структуре импорта химической продукции изделия из пластмасс занимают лидирующие позиции, их доля составляет от 21 до 26% от общего объема импорта. Значительная доля импорта полимерной продукции на российском рынке объясняется неконкурентоспособностью отечественных товаров как по качественным, так и по ценовым параметрам, особенно это относится к листам, полимерным изделиям про¬изводственного назначения, профильно-погонажным изделиям.
В перспективе до 2015 г. прогнозируется изменение структуры потребления изделий из пластмасс. Удельный вес тары и упаковки, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения сократится, доля труб и листов возрастет, удельные веса прочих сегментов переработки пластмасс практически не изменятся. Все сегменты рынка, связанные с переработкой полимерных материалов, в России на протяжении ряда лет динамично развиваются. В первую очередь это связано со стабильно растущим спросом и быстрой окупаемостью вложений. Инвестиционная привлекательность секторов переработки пластмасс, особенно для предприятий малого и среднего бизнеса, обусловлена, как уже было сказано, развитием экономики страны, видов экономической деятельности, потребляющих продукцию из полимеров, таких как строительство, сельское хозяйство, производство транспортных средств и оборудования, производство пищевых продуктов, а также улучшением условий ведения бизнеса.