Следует обратить внимание на то, что согласно ст.6 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г., гражданин, обратившийся в суд ссоответствующим заявлением, освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.
По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение, которое должно отвечать общим требованиям, указанным в гл.16 ГПК РФ.
Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в удовлетворении жалобы. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что (ч.4 ст.258 ГПК РФ):
оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего;
права либо свободы гражданина не были нарушены.
В случае если суд признает, что заявленные требования являютсяобоснованными, то он принимает решение об обязанности соответствующею органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить:
в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина;
препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд также может:
обязать соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего удовлетворить требование гражданина;
отменить примененные к заявителю меры ответственности (но не меры административного взыскания, т.к глава 25 ГПК РФ не распространяется на обжалование постановлений, вынесенных по делам об административных правонарушениях);
иным путем восстановить нарушенные права и свободы заявителя.
Далее необходимо указать, что решение суда направляется в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу для устранения допущенного нарушения закона:
руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены;
в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В данном случае суд поступил неправильно. Вереева имела право в соответствии со ст.254 ГПК РФ обратиться непосредственно в суд с заявлением о неправомерных действиях бюро судебно-медицинской экспертизы (в соответствии со ст.247 ГПК РФ обращение заинтересованного лица в вышестоящий орган не является обязательным условием для подачи заявления в суд).
Кроме того, отказ бюро судебно-медицинской экспертизы в проведении повторной экспертизы является решением, в результате которого создано препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод и в соответствии со ст.255 ГПК РФ такое решение подлежит оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст.96 ГПК РФ в случае, если назначение экспертизы, подлежащее оплате, осуществляется по инициативе суда, то соответствующие судебные расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. Суд должен был принять решение об удовлетворении заявления Вереевой и обязать в соответствии со ст.258 ГПК РФ бюро судебно-медицинской экспертизы провести повторную экспертизу, назначенную судом.
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации. - М.: "Элит 2000", 2002. - 192 с.
3. Постановление Пленума Верховного суда " О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации" от 20 января 2003 г. № 2
4. Комментарий к Гражданскому Процессуальному Кодексу РФ / С.А. Алехина, А.Т. Боннер - М.: ТК Велби, изд-во Проспект. 2003. - 626 с.
5. Гражданский процесс Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред.А. А. Власова. - М.: Юрайт, 2003. - 583 с.
6. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец - издат, 2006 - 720 с.
7. Гражданский процесс: Учебник / Под ред.В. В. Яркова. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 715с.
8. Гражданское процессуальное право России: Учебник для Вузов / Под ред. П.В. Алексия. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 525 с.
9. Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. - М.: Проспект, 2004. - 580 с.
10. Коршунов Н.М. Гражданский процесс: Учебное пособие для вузов. - М.: Норма, 2004. - 846 с.