Проблемы регионального развития при условии вступления Беларуси в ВТО (на примере Брестской области) (стр. 2 из 2)

В перспективе вступление Республики Беларусь в ВТО может быть сопряжено с выполнением требований по устранению льгот и преференций для пред- приятий-резидентов СЭЗ в целях создания равных условий для всех субъектов хозяйствования на территории республики. В частности, для Брестской области согласно рейтингу конкурентоспособности регионов наивысший балл характерен по показателю: инвестиционная привлекательность. Это обеспечено за счет прямых иностранные инвестиций, привлекаемых в Брестскую область, в основном, через функционирование СЭЗ «Брест». В СЭЗ «Брест» такие показатели, как выручка, прибыль от реализации, экспорт на одного работающего, среднемесячная заработная плата выше, как в целом по региону местонахождения, так и по сравнению с другими зонами. В 2011 г. наибольший вклад в формирование объема производства промышленной продукции по подсекции «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» внесли организации Брестской области. Наивысший коэффициент у области по подсекции «Текстильное и швейное производство» и «Обработка древесины и производство изделий из дерева». Основные прибыльные предприятия по данным подсекциям, известные в республике и за ее пределами, размещены в СЭЗ,на их долю приходится 24% внешнеторгового оборота области.

Следовательно, при вступлении в ВТО, следует совершенствовать нормативно-правовую документацию деятельности СЭЗ, чтобы не нанести урон важным производствам, основанным в СЭЗ. Так как СЭЗ - основной инструмент по привлечению передовых производств и технологий, то следует ставить барьеры при ввозе в страну устаревших или второстепенных технологии, а также стимулировать создание иностранными корпорациями научно-исследовательских центров непосредственно на территории Беларуси. Целесообразно предусмотреть определенную шкалу поощрений за производство продукции, произведенной с высоким уровнем наукоотдачи, наделить резидентов, производящих высокотехнологичную продукцию, правом применять ускоренные нормы амортизации основных производственных фондов. Введение допол- нительных льгот предус-матривается, прежде всего, для резидентов таких типов СЭЗ, как технико-внедренческая зона, парк информационных технологий. При этом следует субсидировать приоритетные отрасли промышленности, как правило, высокотехнологичные, и в то же время, в дальнейшем, соблюдать нормы и правила ВТО.

Анализ динамики внешней торговли товарами по Брестской области показал, что основными источниками формирования положительного сальдо внешней торговли товарами являются экспортноимпортные операции с потребительскими товарами, на долю которых приходится 71,6 % всего экспорта (для сравнения, в товарной структуре экспорта всех остальных областей преобладают промежуточные товары). В импорте же преобладают промежуточные товары, сальдо внешней торговли которыми отрицательное. Также наблюдается отрицательное сальдо внешней торговли инвестиционными товарами. С учетом участия Беларуси в международных организациях следует изменить структуру экспорта и импорта. В 2011 г область вышла на положительное сальдо, тогда как в 20082010 гг. сальдо имело отрицательную динамику (рис. 2).

Брестчина поддерживает торговоэкономическое сотрудничество более чем со 118 странами мира. Почти 700 пред- приятий всех форм собственности и предпринимателей осуществляют экспортно-импортные операции. Тревожными моментами являются фактическое прекращение роста импорта инновационных товаров (прирост составил 100,2 %), а также существенный рост импорта потребительских товаров (на 47,3%).

К положительным моментам в развитии области в 2011 г. следует отнести существенный рост уровня рентабельности предприятий, превышение темпов роста экспорта над темпами роста импорта товаров и услуг. Это обеспечило положительное сальдо внешней торговли товарами, которое, вместе с тем, гораздо меньше прогнозных значений.

С другой стороны, успешно выполнен показатель по сальдо внешней торговле услугами. Наметились положительные изменения в технологической структуре инвестиций. В связи с этим, серьезное внимание следует уделить опережающему развитию сферы услуг области, где удельный вес добавленной стоимости в выпуске выше, чем в сфере производства. Она обладает значительным потенциалом в наращивании положительного сальдо внешнеторгового оборота. Следует обеспечить опережающий рост экспорта, что необходимо для переориентации производства с внутреннего на внешний спрос.

Приоритетными направлениям привлечения инвестиций в экономику области являются: высокотехнологичные и инновационные проекты; экспорто-ориен- тированные производства; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; развитие инфраструктуры придорожного сервиса; развитие туристических услуг (вдоль основных транспортных коридоров, в городах с историко-культурным наследием, Национальном парке («Беловежская пуща») и развитие образовательных услуг; интеграция научных учреждений и бизнеса, производственных предприятий с целью внедрения результатов НИОКР в материальное производство; создание кластера по выпуску лекарственных препаратов; дальнейшее развитие предприятий, использующих вторичные ресурсы, наращивание выпуска продовольственных товаров за счет внедрения прогрессивных технологий и освоения новых видов продукции, экономии сырья и более эффективной его переработки..

Выгодное геополитическое положение области создает условия расширения потоков международной торговли. Через Брестскую область проходит около 80% сухопутного экспорта стран СНГ в Западную Европу. Это определяет высокую степень развития экспорта товарных услуг. В области имеется хорошо развитая транспортная инфраструктура. Брестский железнодорожный узел является одним из крупнейших в Европе. Разветвленная сеть железнодорожных и шоссейных дорог позволяет осуществлять большое количество транзитных грузоперевозок через область. Таким образом, для получения положительных результатов о вступления в ВТО, следует провести внутренние реформы. Например, упразднение мер, направленных в той или иной степени против зарубежных перевозчиков, будет весьма выгодно. Увеличение объемов перевозок, повышение качества транспортных услуг и сохранности грузов, а также сокращение сроков их доставки, введение свободного режима для транзитного движения откроют дополнительные возможности для получения доходов и повышения занятости.

Проведенный анализ показал, что в Беларуси и в Брестской области стоит проблема урегулирования экономических задач посредством проведения экономических мероприятий со стороны местных и республиканских властей по безболезненной интеграции на уровне региона в международную торговлю. Осваивание новых рынков, внедрение новых методов управления, технологических инноваций, норм и сертификатов, принятых на рынках Западной Европы, будет способствовать продвижению отечественной продукции не только на рынки стран-членов ВТО, но и ЕС. Особенно это актуально для приграничных территорий для отвоевания себе ниши в производстве мясомолочной продукции, обрабатывающей и швейной промышленности. Специфика экономических преобразований в Республике Беларусь и процесс вступления в ВТО обусловлены ведущей ролью государства с преобладанием политики протекционизма и импортозамещения.

Оценивая перспективы вступления Республики Беларусь, мы определили основные позитивные и негативные последствия для республики в целом и для Брестской области в частности. Для того чтобы нивелировать негативные последствия и усилить позитивные Республика Беларусь должна:

обеспечить себе переходный период сроком в среднем на 3-5 лет для поэтапного открытия внутреннего рынка, снижения импортных пошлин, приведения национального законодательства в соответствие с нормами ВТО;

закрепить за собой право субсидировать свое сельское хозяйство и все внутреннее производство, не направленное на экспорт (в рамках договоренностей с ВТО); сохранять систему государственной торговли, включая право государства устанавливать и регулировать цены на основные виды продукции; сохранять ограничения при открытии сферы услуг иностранному капиталу;

на стадии вступления в ВТО очень тщательно изучать текст соглашений данной организации и, с учетом общенациональных интересов, отстаивать позицию на переговорах о вступлении, а после вступления - использовать механизмы ВТО для поддержки национального бизнеса и защиты страны от нежелательного импорта;

правительству следует заранее принять ряд мер, равняясь на утвержденные ВТО стандарты: стабильное снижение таможенных пошлин и нетарифных барьеров (в частности, лицензионных ограничений); расширение границ допуска инвестиций.

Список литературы

Польша - твой экономический партнер [Электронный ресурс]. URL: http://www.mg.gov.pl Дата доступа: 12.12.2012.

Шухун, Го ,Турбан, Г.В. Опыт вступления Китая во Всемирную торговую организацию: предпосылки и последствия // Бел. эконом. журнал. 2011. № 2. С. 60-67.

3..Официальный сайт национального статистического комитетаРеспублики Беларусь[Электронныйресурс]. URL: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicat ors/regions/f2.php. Датадоступа: 12.12.2012.