Можно выделить следующие задачи в области внутренней и внешней политики и экономики, решение которых обеспечит успешное вхождение капитала ТНК в мирохозяйственную систему:
- формирование внутреннего товарного и финансового рынка. Без обеспечения нормального функционирования внутреннего рынка, восстановленного, по крайней мере, до уровня товарных и финансовых потоков докризисного периода и используемого в качестве надежного тыла и плацдарма для внешнеэкономической деятельности, нельзя на равных войти в мирохозяйственную систему и решить другие (приводимые ниже) задачи в этой области;
- осуществление управляемой государством в национальных интересах «внутренней транснационализации» отечественной экономики, занимающейся в совместном предпринимательстве, создании филиалов ТНК в определенных областях, в политике всемирного поощрения привлечения зарубежного капитала для реализации инвестиционных проектов, научно-технического сотрудничества и т.д.;
- проведение государством комплекса внешнеполитических мероприятий по созданию международного климата, благоприятного для экспансии капитала. Продвижение капитала на мировые рынки в решающей степени зависит от международного положения и от проводимой страной политики поддержки отечественного предпринимательства;
- транснационализация внешнеэкономической деятельности компаний и банков через механизмы совместного предпринимательства, транснациональных банков, филиалов и дочерних фирм компаний за рубежом.
Весьма важное положение, признаваемое на словах всеми и поэтому, возможно, кажущееся банальным, заключается в том, что равноправное и эффективное вхождение страны в мировую экономику может быть осуществлено только на основе ее системного, комплексного развития по всем указанным направлениям, сбалансированного с точки зрения имеющихся у страны ресурсов и синхронизированного во времени в соответствии с единой государственной программой.
По каждому направлению необходимо выделить и практически опереться на наиболее перспективные для условий страны тенденции развития и формы транснационализации.
Очень важен гибкий подход в оптимизации распределения ресурсов между странами. Различие типов торговых и коммерческих связей между странами обусловлено государственным регулированием, направленным на повышение эффективности производства товаров внутри страны. ТНК и ее дочерние предприятия реагируют на новые тенденции, которые должны привести к обострению конкуренции на мировом рынке. Приходится изучать возможности усиления позиции ТНК и расширения ее международных операций. Под влиянием изменений среды ТНК должны рассматривать рынки в региональном аспекте, а не в рациональном. Им приходится менять структуру управления, включая региональные образования в единую систему, позволяющую использовать эффект масштаба производства на объединенных рынках. При разработке и продаже продукции ТНК используют стратегию не для каждого конкретного рынка, а для интеграционного образования, при этом стандартизируя продукцию и комплектующие для общего рынка группировки. В этом случае большое значение имеет емкость рынка. Усложнение структуры заграничных подразделений позволяет ТНК контролировать рынки интеграционных образований, адаптируя маркетинг и стратегию к местным условиям.[23.C.15 – 22]
ТНК стремятся извлечь преимущества из гармонизации экономики разных стран. Глобальные объединения способствуют экономическому росту и стабилизации, вовлекают многие страны с разнообразными интересами и условиями. Начиная экспансию за границей, ТНК должно иметь представление о региональных группах, в которые входят интересующие фирму страны. По мере укрупнения ТНК за счет подразделений в других странах, ее структура и стратегия операций совпадают с целями региональной интеграции, что дает ТНК определенные выгоды. Процесс интеграции предполагает меры по стиранию различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам, и характеризуется как процесс, ликвидирующий дискриминацию иностранных партнеров в каждой из национальных экономик что касается интеграционных группировок, то наиболее важна концепция географической близости стран, где действуют ведущие ТНК. Эта концепция обеспечивает создание эффективных путей распределения, включая сокращение расстояний при движении товарных потоков, а также вероятность сходства запросов потребителей. В своей деятельности ТНК должны учитывать воздействие основных форм экономической интеграции. К ним относятся, во-первых, зоны свободной торговли, в которых отсутствуют внутренние таможенные пошлины. К наиболее значимым примерам таких зон относятся НАФТА – Соглашение о свободной торговле между США и Канадой, ЕАСТ – Европейская Ассоциация свободной торговли и ЛАИ – Латиноамериканская ассоциация интеграции. Во-вторых, это таможенный союз с едиными внешними тарифами. Сюда включены Андская группа, ЦАОР – Центральноамериканский общий рынок, КАРИКОМ – Сообщество и общий рынок стран Карибского бассейна. Третьей формой экономической интеграции является общий рынок, который обеспечивает свободное перемещение труда и капитала, что имеет существенное значение для деятельности ТНК. Пример общего рынка – ЕС (Европейский Союз). В результате создания зон свободной торговли, ТНК третьих стран, т.е. стран, входящих в один из общих рынков, вынуждены изменять методы обслуживания рынков данных образований. Большая емкость рынка, например, США, позволяет ТНК, до создания зон свободной торговли, использовать эффект масштаба производства, что связано с экспортом части продукции на европейские рынки. После возникновения зон свободной торговли и установления тарифных барьеров, защищающих национальных производителей внутри образования, для иностранных ТНК, остается только один способ деятельности на этих рынках – путем вложения средств в страны-участницы зон свободной торговли, иначе ТНК могут потерять эти рынки. Американские ТНК, характеризующиеся крупномасштабными организациями и обладающие достаточными финансовыми и управленческими ресурсами, имеют возможность инвестировать средства в экономику стран-участниц интеграционных образований.[18.C.15 – 19]
Развитие новых типов торговых связей между странами, претерпевая значительные изменения, ведет к необходимости для ТНК и ее филиалов реагировать на новые тенденции, которые приводят к обострению конкурентной борьбы, а также возможностям расширения международных операций ТНК. С образованием ЕС американским ТНК пришлось осознать тот факт, что Европа превращается в единый общий рынок вместо совокупности национальных. Например, после создания ЕС крупнейшая ТНК «Форд» изменила структуру управления и начала рассматривать европейские предприятия как единую систему, что позволило использовать эффект масштаба производства и на рынках ЕС,
Объединение европейских предприятий в единую систему связано с уменьшением проектно-конструкторских расходов, объединением закупок комплектующих, что дает ТНК дополнительные финансовые ресурсы для разработки качественной продукции. Разрабатывая модели для объединенного европейского рынка, ТНК получают возможность стандартизировать комплектующие с тем, чтобы использовать их в новых моделях собственной продукции. По мере расширения операций ТНК рассматривают возможность слияния своих филиалов с компаниями стран-участниц интеграционных группировок с целью укрепления позиций в этих странах. Гармонизация интересов и развития ЕС послужила причиной усложнения структуры ведущих ТНК, приспосабливая маркетинг и стратегию к местным особенностям. Таким образом, ТНК стремятся извлечь преимущества из гармонизации экономики стран, связанные с объединением стран с разными интересами и условиями. Полная экономическая интеграция станет стратегией экономического развития, при которой унифицируется кредитно-финансовая и социальная политика, налогообложение. Современное экономическое развитие, как подтверждают исследования Центра ООН по торговле и развитию ЮНКТАД, значительно продвинулось в области создания коллективной системы регулирования деятельности ТНК.
Например, страны Андской группы ввели общий режим регулирования иностранных инвестиций и передачи технологий, а также систему программирования промышленного развития, что является предпосылкой разработки глобальной стратегии ТНК. При уменьшении торговых ограничений в результате экономической интеграции ресурсы перемещаются от производителей с менее высокой к производителям с более высокой эффективностью изготовления товаров, пользующихся спросом у потребителей ТНК, ранее защищенные на внутреннем рынке, сталкиваются с реальными трудностями после снятия ограничений, поскольку им приходится конкурировать с производителями, ведущими свое дело более эффективно. Со временем происходят изменения в совокупном потреблении, а также в эффективности производственных процессов и качестве продукции. Это может быть следствием увеличения емкости рынка, при котором снижение торговых ограничений ведет к росту общего спроса.