· создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;
· включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;
· отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями;
· раздел рынка по территориальному принципу, по ассортименту производимых товаров, либо по кругу продавцов или покупателей
· другие.
Реализация антимонопольной политики была возложена на ГКАП РФ (Государственный Антимонопольный Комитет Российской Федерации).
В его функции входит:
· контроль за соблюдением антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов;
· выработка рекомендаций органам власти и управления о проведении мероприятий, способствующих поддержанию конкуренции;
· разработка и осуществление мер по демонополизации производства и обращения;
· контроль за крупными продажами и покупками акций, которые могут привести к доминирующему положению хозяйствующих субъектов.
Доминирующим признается положение фирмы, доля которой на рынке определенного товара превышает величину, устанавливаемую ежегодно ГКАП РФ, за исключением случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что несмотря на превышение предельной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим не может быть признано положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 %.
В антимонопольном Законе предусматривается ответственность за его нарушения:
· принудительное разделение хозяйствующих субъектов;
· применение штрафных санкций;
· регулирование цен и тарифов естественных монополий[24];
· уголовная ответственность (в крайних случаях).
Ценовая политика естественных монополий регулируется тарифными комиссиями. Для иллюстрации мотивов определения цен на продукцию естественных монополистов рассмотрим рисунок.
Рисунок 35. Регулирование цен естественных монополий
· R: Установление общественно оптимальной цены: PR=МС. Общественно оптимальная цена вызовет эффективное распределение ресурсов, но может привести к возникновению убытков, покрытие которых должно взять на себя государство.
· F: Установление цены, обеспечивающей “справедливую” прибыль: цена, установленная из соотношения PF=ATС позволяет монополии покрывать издержки и получать нормальную прибыль.
Существуют трудности в реализации антимонопольной политики в целом. Они связаны с количественным определением монополии, а также с недостаточной эффективностью регулирования, высокими затратами на осуществление регулирующих воздействий.
Ãëàâà 6. Рынки факторов производства и распределение доходов. Заработная плата
Вопросы:
1. Спрос на экономические ресурсы.
2. Рынок труда и заработная плата.
3. Монополизм на рынке труда. Деятельность профсоюзов в условиях рыночного хозяйства.
1. Спрос на экономические ресурсы
Мы переходим к рассмотрению рынков экономических ресурсов (факторов производства). Здесь предпринимательский сектор выступает в роли покупателя и предъявляет спрос на экономические ресурсы, а домохозяйства являются продавцами первичных производственных факторов: труда, земли, капитала, осуществляют их предложение.
Мы допускаем определенное упрощение, разделяя роли домохозяйств и предпринимательских фирм на рынке ресурсов. Известно, что многие виды товаров и услуг производятся и потребляются только предпринимательским сектором. К ним относятся: сталь, производственное оборудование, комплектующие изделия, технологии и т.п. Такие товары и услуги принято называть промежуточными продуктами, в отличие от конечных продуктов, которые реализуются потребителям.
Анализ рынков ресурсов актуален по той причине, что образование цен на экономические ресурсы - это одновременно и определение доходов владельцев факторов производства, то есть доходов всех экономических субъектов, практически - абсолютного большинства населения.
Следует отметить, что в данной теме мы рассматриваем функциональное распределение доходов, микроэкономические мотивы их формирования. Конечное распределение доходов в обществе связано с макроэкономическими факторами, деятельностью государства по реализации функции справедливости. Поэтому вопросы распределения доходов будут подниматься нами также и в разделе “Макроэкономика”.
Цены на экономические ресурсы выступают в следующих основных формах:
1. Заработная плата | - цена труда |
2. Рента | - цена за использование земли и других природных ресурсов |
3. Процент | - цена, уплачиваемая за использование денег, капитала |
4. Прибыль | - цена осуществления предпринимательских функций. |
Прежде чем анализировать проблему формирования доходов, отметим важную классификацию доходов, их деление на номинальные, чистые и реальные:
номинальный доход - это общая сумма полученных денег;
располагаемый, или чистый доход - это остаток от номинальной суммы после выплаты налогов;
реальный доход- чистый доход с поправкой на изменение цен.
Важным свойством экономических ресурсов является их взаимозаменяемость. Это предполагает возможность использования различных экономических ресурсов или разнообразия их сочетания при производстве благ. Например, при выращивании овощей может быть применен ручной труд или использована техника, возможно сочетание этих факторов: использование частичной механизации.
Спрос на экономические ресурсы является производным. Он зависит от спроса на конечные товары и услуги, порождается потребительским спросом. Производственные ресурсы приобретаются только в той мере, в какой они необходимы для производства потребительских благ. Понимание этого факта важно как для осознания условий предпринимательской деятельности, так и для осуществления эффективного государственного регулирования экономики.
Первоначально мы рассмотрим конкурентные рынки факторов производства. Это рынки, на которых имеется большое число покупателей и продавцов экономических ресурсов, причем отдельный продавец и покупатель не может повлиять на цены, спрос и предложение ресурсов.
Начнем с анализа спроса на экономический ресурс отдельных фирм, так как рыночный спрос есть совокупный, суммарный спрос, предъявляемый фирмами.
При анализе спроса на ресурс мы будем, в основном, опираться на примеры по рынку труда. Но выводы, полученные при анализе спроса на труд, справедливы и для характеристики спроса на другие факторы производства.
Методологической основой анализа спроса на ресурсы является теория предельной производительности, разработанная Дж.Б. Кларком и развитая А.Маршаллом и др.
Для анализа спроса на ресурсы вспомним убывающей отдачи. Его суть состоит в том, что дополнительно применяемые затраты одного фактора при неизменном количестве других дают все меньший объем дополнительной продукции и совокупного дохода.
По-прежнему используем обозначение MP для предельного продукта, произведенного помощью дополнительной единицы ресурса X: MP = D TP / D X.
Если в качестве ресурса рассматривается труд (L), то формула приобретает вид: MP L = D TP / D L.
Принимая решение о найме дополнительного работника, фирма исходит из того, чтобы доход, полученный ею при этом был не ниже издержек, которые она несет по найму.
Введем обозначение:
MRP - Marginal revenue product - предельная доходность ресурса, дополнительный доход, который получает фирма от вовлечения добавочной единицы ресурса в производство.
MRP = D TR / D X.
Предельную доходность труда обозначим MRPL:
MRPL = D TR / D L.
Поскольку прирост валового дохода связан как с предельным доходом, так и с приростом объемов созданного при помощи ресурса продукта, то
MRP = MR * MP , или MRPL= MR * MPL
Предельная доходность ресурса является убывающей, то есть с ростом масштабов вовлечения ресурсов в производство дополнительный доход снижается.
Это обусловлено следующими причинами:
1. Действием закона убывающей производительности.
2. Тем, что предельный доход конкурентной фирмы есть величина постоянная и равная цене продукта, а предельный доход несовершенного конкурента убывает, причем складывается на более низком, по сравнению с ценой, уровне.
Рисунок 36. Спрос на труд со стороны предпринимательской фирмы
Предельная доходность ресурса показывает, сколько фирма готова заплатить за наем дополнительного рабочего (привлечение дополнительного ресурса).
Таким образом, максимизирущим прибыль условием спроса на труд является:
W=MRPL=MR * MPL (1)
Это - условие, характеризующее оптимальную численность занятых.
Кривая mrpl характеризует спрос фирмы на ресурс (труд).
Если обозначить K - капитал, T - земля, а rK и rT - доходы от земли и капитала соответственно, то
rK =MR * MPK (2)
rT =MR * MPT (3)
Из равенств 1,2 и 3 следует условие оптимального сочетания ресурсов:
W/MPL = rK/MPK = rT/MPT = MR=MC (4)
Для минимизации издержек производства при любом данном объеме выпуска отношение издержек использования фактора к величине его продукта должно быть одинаково для всех факторов и равно предельному доходу. Для максимизирующей прибыль фирмы оно должно быть, кроме того, равно предельным издержкам.