Понятие рынка труда

Введение:когда рушатсядогмы.

Понятиерынка труда.Характеристикиразвитости

рынкатруда.

Один изпарадоксовпрошлого заключаетсяв том, что декларируярациональноеиспользованиетрудовых ресурсов,социалистическоеобщество насамом делепорождалоситуации, вкоторых этиресурсы использовалисьсамым нерациональнымобразом. Однаиз причин- тообстоятельство,что труд вобщественномхозяйствепревратилсяво что-то безликое,рядовое, малочто сулящееосновной массеобычных людейс обычныминормальнымиспособностями,встал в одинряд с другимипроизводственнымиресурсами.Изъяв из обиходатакие понятия,как “купля-продажа рабочейсилы”, “стоимостьрабочей силы”как неприемлемыек социалистическомустрою, вместес тем было утерянопредставлениеи о ценноститруда (способностик труду), которыйстал восприниматьсяпочти как бесплатныйдар природы.Если же и шларечь о том, чтоон не совсембесплатный,то имелисьввиду, главнымобразом, затратыгосударствана нужды подрастающегопоколения, наподготовкукадров и т.п.Между тем этирасходы государствалишь видимаяи, возможно, несамая большаячасть айсберга.Другая егочасть внебюджетныезатраты общества,его отдельныхколлективов,семьи, самогоиндивидуума(материальныезатраты, дополнительныезатраты рабочеговремени, нервнойи умственнойэнергии людей,участвующихв воспитаниибудущего работника)на все то, чтопотом аккамулируетсяв ценностичеловеческойличности какработника.Естественно,что затративэти усилия исредства общество,семья, индивидуумвправе требовать,чтобы эти усилиябыли, во-первых,правильно иполностьюиспользованыи, во-вторых,справедливовознаграждены.Такая постановкавопроса полностьюигнорировалась.Нормой сталитакие явления,как более высокаяоплата малоквалифицированноготруда по сравнениюс квалифицированным,недостаточноевознаграждениетруда высокойсложности,оценка качествработника непо профессиональнымпризнакам, апо каким-тоиным, низкийсоциальныйстатус инженерно-техническихработникови др.

Нарушениенорм соотношенийв общественнойоценке различныхвидов не тольковело к нерациональномуиспользованиюуже подготовленныхкадров , но иво многомдестимулировалодальнейшееразвитие трудовогопотенциала.Особеннодеструктивнымэто обстоятельствообернулосьв условияхмассовой безработицы.

К настоящемувремени, какпредставляется,общество созрелодо пониманиятого, что существующийнеэластичныйи игнорирующийличность механизмуправлениятрудом долженбыть заменендругим, болеегибким и тонким,чутко улавливающимпоявлениенегативныхявлений в областитруда и дающимвозможностибыстрого реагированияна них. Такиммеханизмомявляется рыноктруда.

Рынок -этоне географическоеместо, а процессвзаимодействияпродавцов ипокупателейпо продаже ипокупке товаровна основе определенияих цен и количестватовара (спросаи предложения).Он представляетсобой инструментстихийногораспределенияэкономическихресурсов- рабочейсилы и средствпроизводствамежду различнымисферами ихприменения,осуществляемогов соответствиис волей потребителя.

Общественноевоспроизводствов условияхрыночных отношенийобслуживаетсясистемой рынков,а именно рынкамитоваров и услуг,рабочей силыи др.

К определению,что такое рыноктруда, возможныдва подхода.Первый, получающийв настоящеевремя все болееширокое распространение,ограничиваетего трудоспособнымилицами, в тотили иной моментсвободнымиот занятости,от работы-безработными,ищущими другоеместо работы,впервые вступающимив трудовуюдеятельностьили ищущимизанятости послеперерыва вработе. Такойподход правомеренкак инструментоперативногорешения проблемзанятости (ктов настоящеевремя заняттот занят и внастоящиймомент проблемыс занятостьюне создает.

В то же времяэтот подходсужает проблемузанятости,выводит изрынка трудадругие, кромепоиска рабочегоместа, ее аспекты,такие, какстабильностьрабочего места,достижениемаксимальногосоответствияработы и работника,вопросы вознаграждениятруда, его прямогоучастия нетолько в создании,но и в распределениинациональногодохода и другие.Не учитывается,что рабочаясила, занятаяв настоящиймомент, не можетсчитатьсяпотребленнойраз и навсегдаи вышедшей срынка. В процессепроизводстванепрерывноменяются условиясамой занятости,возникаютвопросы территориальногоили профессиональногодвижения работника,оплаты труда,профессиональнойкарьеры и прочие.В стабильныхусловиях западныхэкономик рыноктруда естьнепрерывнаяборьба междупредпринимателямии работником,по поводу соглашенийи компромиссов,определяющихих отношения.Ограничениемасштабов рынкатруда тольколицами, в данныймомент свободнымиот работы, резкосужает кругактивных действийсоциальныхпартнеров нарынке труда,в частностипрофсоюзови т.д. Целесообразнеепоэтому альтернативныйподход- рассматриватьрынок трудашире, как совокупноеобщественноеотношение“работник-работодатель”,которое включаетв себя взаимодействиемежду ними навсех стадияхих совместногофункционирования,во всех ситуациях,возникающихв экономическойсистеме (в томчисле в ситуациибезработицы,спада производства,закрытияпредприятия).

Суть этогообщественногоотношения втом, что способностьк труду (то естьсовокупностьопределенныххарактеристикработника)осознаетсякак ценность,которая можетбыть эквивалентнообменена надругие, материальныеи духовныеценности. Приэтом ценностьтруда субъективноопределяетсяличностнымихарактеристикамиработника (уровнем общейи профессиональнойподготовки,профессией,состояниемздоровья, возрастоми др.), объективно-общественнымипотребностямив труде с определеннымикачественнымихарактеристиками.Для того, чтобыоценка общественнойценности трудабыла максимальнообъективной,необходим рядусловий, однимиз которыхявляется развитостьрынка труда.

*РикардоД Начала политэкономии,налоговоеобложение Сочт.1. М.:Госполитиздат,1955 г

стр.85,88

Для рынкатруда какустойчивогосоциальногоинститута-результатдлительногоисторическогопроцесса, воснове котороголежат непрерывныйколичественныйрост и усложнениепроизводительныхсил. Для экономистаД. Рикардо иего временинаиболее существеннойпроблемой рынкатруда былоопределение“естественнойцены труда”(“естественнойценой трудаявляется та,которая необходима,чтобы рабочиеимели возможностьсуществоватьи продолжатьсвой род безувеличенияили уменьшенияих числа”)“Естественнаяцена труда”по Рикардо,лежит в основезаработнойплаты, уровенькоторой определялидва фактора-“ первый- предложениеи спрос на рабочиеруки; второй-цена товарана которыерасходуетсязаработнаяплата”*. Наиболеезначительнуюроль а динамикепервого фактораиграет движениекапитала и егосостав. ВозражаяМальтусу, Рикардоотмечает: “Смоей точкизрения способностьпокупать трудможет возрастать,хотя стоимостькапитала страныможет уменьшаться.Это зависитот количествакапитала илитой части капитала,которая даетзанятие рабочим.**

Уточняярикардовскоеопределениестоимостирабочей силы(“стоимостьрабочей силыопределяетсястоимостьюпривычно необходимыхсредств среднегорабочего”), К.Маркс вводитв него ряддополнительныхфакторов: “ Ещедва факторавходят в определениестоимостирабочей силы.С одной стороныиздержки наее развитие,меняющиесяс изменениемспособа производства,с другой стороны,-естественныеразличия междутрудом мужскими женским, трудомвзрослых рабочихи подростков.”“Введение ианализ рынкатруда, издержекна развитиерабочих силособенно важенв свете сегодняшнихпроблем рынкатруда. Нарядус экономическимифакторамиопределяющими“цену рабочейсилы”, К. Марксупоминает иполитическийфактор- “давлениекапитала, содной стороны,сопротивлениерабочих с другой”***

В современныйпериод категориярынка трудапривлекаетк себе большоеи все растущеевнимание. Подвлиянием научно-техническогопрогрессаменяются содержаниеи характертруда, усиливаетсямногообразиетребованийк работникуследовательновключаютсясамые разнообразныефакторы- социальные,демографическиеи т.д. В числепроблем рынкатруда,- массоваябезработицатрудящихсяв развитыхрыночных экономиках.

Суммируя опыт развитыхстран, выделяютсяследующиехарактеристикиразвитостирынка труда:

1.Институциональное,закрепленноесоответствующимиэкономическимии правовыминормами равенствосторон в производственномотношении“работник-работодатель”

**РикардоД Начала политэкономии,налоговоеобложение СочТ.3. М.:Госполитиздат,1955г

стр 196.

***МарксК.,Энгельс Ф.Соч. Т. 23 стр 528.

Это означает,что каждый изних может ставитьсвои требованиякак условиеданного отношения,с обеих сторонотношениеограничиваетсялишь экономическимиусловиями;исключающимивсякие формыличной зависимости.Условием равенстваработника иработодателяявляется четкоеопределениетого. что именнопоступает враспоряжениеработодателя-весь трудовойпотенциалиндивидуума(все физиологическивозможноепотенциальноерабочее время,способности,опыт, знанияработника) иличасть этогопотенциала,выраженнаяв определенныхчасах работы;или определенные,оговоренныеусловиямисоглашения,результатыработы.

В случае,если отношение предусматриваетлишь результатыи срок выполненияработы, работникполностьюсвободен враспоряжениисвоим рабочимвременем, графикомработы, режимомтруда. Он можетвступить сразув несколькосделок по поводуего труда, получатьлюбое вознаграждениеи т.п. Эта формаотношений-наиболееблагоприятнаяи эффективнаяс точки зренияобеих сторон.

Во второмслучае работодательполучает правона определенное,оговоренноесоглашениямирабочее времяработникапредставляетсяменее свободнымдля работника,так как ограничиваетего возможностидиверсифицироватьвиды деятельностив это время,вступать всделки с другиминанимателямии прочее. Ввидутого, что большаячасть выполняемыхв производствефункций связанас “жесткими“рабочими местами(оборудованием,производственнымиплощадями ит.д. это наиболеераспространенныйслучай, а самоограничениепринимаетсякак естественное.

Случай,когда работодательприобретает“право” распоряжатьсявсем трудовымпотенциаломработника,является наиболеежестким дляработника,лишающим егоманевра в приложениисвоего труда(например запретна совместительство),в планированиисвоего внепроизводственноговремени (вынужденнаяработа сверхположенноговремени, работав выходные днии так далее)Хоть и редконо подобныевзаимоотношенияработника иработодателяв той или иноймере наблюдаютсяво всех странах.В США это- эксплуатациямигрантов изМексики и другихстран ЦентральнойАмерики, особеннонезаконныхмигрантов,которые незащищены законом:это и неограниченныйникакими рамкамирабочий деньи любые предлагаемыеработодателемусловия труда,в том числесамые тяжелые,и невозможножностьдля работникаопределятьуровень вознагражденияи многое другое.Определенныеэлементы отношения,в которомработодательраспоряжаетсяфактическивсем потенциаломработниканаблюдалисьи в нашей экономике.В плоть до начала60-х годов наиболееявственно этопроявлялосьв сельскомхозяйстве сего фактическинеограниченнымрабочим днем.правом администрациипроизвольноопределятьчасы работы,регулироватьоплату трудаи пр. Случаиподобного родаизвестны и впромышленности( например, практикавсеобщих авралов).Работодательпри этом какбы получаетправо на большееколичествотруда чем то,которое предусмотреноусловиямитрудовогосоглашения.

Отклонениямиот показателяразвитого рынкатруда являютсяи существовавшиедо недавнеговремени жесткиеограниченияна совместительство,что искусственнозанижало потенциалобщественногопроизводства.Из трех перечисленныхслучаев наиболееотвечаютпредставлениямо развитомрынке трудапервые два.Третий не полностьюсоответствуетсовременнымотношениямв области труда.Он наиболееустойчивоудерживаетсяв наиболееотсталых формаххозяйства.

2.Общественноепризнаниеуникальнойценностичеловеческоготруда, такжезафиксированноев соответствующихправовых актахи социальныхинститутах.

Оно означает,например, недопущениепрактикииспользованияработника непо специальности,на работах нижеего уровняпрофессиональнойподготовкии производственногоопыта, а такжена работахограничивающихего профессиональныйрост.

Не соблюдениеэтого условия.а именно этобыло следствиемвсеобщейусредненноститруда, сводитна нет понятиерынок труда,посколькутеряется мераценности труда,различностиквалификаций,производственногоопыта, профессиональнойредкости. Одноиз самых наиболеезаметных нарушенийэтого условия-массовое отвлечениеработниковот основнойработы дляучастия в сезонныхсельскохозяйственныхработах наовощных базах,стройках и т.д.Самое удивительноев этом то, чтообщество неощущало заметныхэкономическихпотерь от подменыфункций работника.

В обществес развитымрынком труданикому не прийдетв голову, например,послать квалифицированногоработника врабочее времяподметать улицывместо того,чтобы делатьсложные приборы.Даже еслипредположить,что работниксогласитсяна это, обществосамо не сможетпозволить себетакую роскошь,это становитсявозможным лишьв обществе снеразвитымили недостаточноразвитым рынкомтруда.

3. Переориентацияв деятельностигосударствас функцииработодателяна функциюрегулированияотношений вобласти труда,в том числемежду работникоми другимиработодателями.

4. Созданиенаряду с государственнымрегулированиемновых и укреплениеуже существующихсоциальныхинститутов,ввязанных сформированиемтрудовогопотенциала,с теми или инымипроблемнымиаспектамииспользованияи вознаграждениятруда.

Эти институтыдолжны дополнятьгосударственноерегулированиерынка труда,работать втесном взаимодействиис ним.

5. Обеспечениенеобходимыхусловий длянепрерывногоразвития партнеровв отношении“работник-работодатель”.

Работникудолжны обеспечиватьсяусловия дляего профессиональногороста, повышенияуровня доходовсемьи, улучшениесоциальныхусловий; работодательдолжен иметьпростор и необходимыеусловия длянепрерывногоразвитияпроизводства,повышения еготехническогоуровня, переходак новым поколениямтехники, общегосоответствияпроизводствауровню научно-техническогопрогресса.Должно непрерывноподдерживатьсясоответствиеработника иработы: профессиональныйрост первогои повышениетехническогоуровня последней.

Тем, чтосказано вышене исчерпываютсяхарактеристикиразвитостирынка труда.Среди его другихаспектов- обеспечениестабильноститрудовых отношений(недопустимостьдлительныхперерывов вработе, частойсмены производственныхфункций работника,давления нанего внепроизводственныхфакторов); развитиеспециальныхмер защиты исоциальныхинститутовпо борьбе сбезработицейи ее длительнымипоследствиямии другие. Понятиеразвитого рынкатруда включаетв себя какопределенныекачественныетребованияк состояниютрудовых отношенийв обществе, таки механизм,который могбы реализоватьэти требования.

Социальныеинституты,обслуживающиерынок труда,включают:

-сложившуюсясистему оплатытруда (чем икем она определяется,какие факторыучаствуют вее формировании,какие организационныеструктурысоразмеряюттрудовой вклади вознаграждениеработника ит.д.);

-системурегулированиярынка труда(структуры,выполняющиепосредническиефункции междуработникамии работодателем,обеспечивающиев общенациональномили региональноммасштабе соответствиемежду работойи работником,помощь в подготовкеи переподготовкерабочей силы,в разрешениисерьезныхтрудовых конфликтов);

-иерархиюорганизационныхформ, обеспечивающихпрямые и обратныесвязи междуобщенациональнымии региональными(местными)рынками труда;

-системуобразованияи подготовкикадров;

-социальноестрахование(вопросы пенсионногообеспечения,пособия послучаю производственноготравматизмаи потери работыи др.)

Рыночныеотношения естьформа экономическойорганизациифункционированияобщества, прикоторой продавцыи покупателивзаимодействуюти вступают всвязи с другс другом нарынке стихийно.Всякое функционированиесистемы какизвестно,предполагаетналичие соответствующегомеханизма, тоесть своейорганизации.

2. Механизмфункционированиярынка труда.

2.1 Спросна труд. Предложениетруда. Равновесиена рынке труда.

Рынок труда,как и любойтоварный рынок,основан наспросе и предложении.Спрос в данномслучае выступаетв форме потребностина занятиесвободныхрабочих мести выполненияработ, а предложение-наличие незанятойрабочей силыили желаниеизменить местоработы. Спроси предложениеосуществляютсяв конкурентнойборьбе, с однойстороны, междуработникамиза занятие тогоили иного рабочегоместа или выполнениеработы, а с другойстороны междуработодателямиза привлечениенужной рабочейсилы, как посвоему количественномутак и качественномусоставу. Справедливоерешение этойсостязательностипредполагаетсоблюдениецелого рядаусловий. Преждевсего мобильностьрабочей силы,рациональноеразмещениепроизводительныхсил. Для нашейстраны в силубольшой оседлостинаселение,вызваннойнациональнымиособенностями,характерноразвитие региональныхрынков труда,что может негативносказыватьсяна соотношениимежду спросоми предложениемв отдельныхрегионах страны.С целью выравниванияположения междуразличнымирегиональнымирынками труда,обеспечениесоциальнойзащищенноститрудящихся,проживающихв регионах сизбыточнымитрудовымиресурсами, наместных уровняхразрабатываютсягосударственныепрограммызанятости.Кроме тогогосударствопредусматриваетмеры финансово-кредитной,инвестиционнойи налоговойполитики, поощрениясоздания малыхпредприятийи применениегибких режимовтруда и другиемеры, способствующиесохранениюи развитиюсистемы рабочихмест.

Начнеманализ механизмарынка трудас классическойконцепциизанятостиприменительнок условиямсовершеннойконкуренции.Под классическойтеорией внемарксистскойэкономическойлитературеподразумеваетсяпреимущественнотеория английскихи американскихэкономистов, базирующихсяна учении, идущемот Смита и Рикардок Маршаллу,Пигу и другимученым, посвятившимсебя разработке теории общегоэкономическогоравновесия.

Классическаятеория занятостипредполагаетпостроениефункции совокупногоспроса на труди совокупногопредложениятруда, применимыхк условиямсовершеннойконкуренции.Эти сложныефункции получаютсяпутем агрегированияфункций спросаотдельно взятыхпредпринимателейи функции предложенияотдельныхработников.Субъектамина рынке трудавыступатьбизнес и государство,а субъектамипредложения-домашние хозяйства.

На рынкесовершеннойконкуренцииколичествонанимаемыхпредпринимателямиработниковопределяетсядвумя показателями-реальной заработнойплатой и стоимостью(в ее денежномвыражении)предельногопродукта труда.С увеличениемколичествананимаемыхработниковпроисходитуменьшениевеличины предельногопродукта (законубывающейдоходности).Привлечениедополнительнойединицы трудапрекратитсятогда, когдастоимостьпредельногопродукта сравняетсяс величинойзаработнойплаты.

Спрос натруд находитсяв обратнойзависимостиот величинызаработнойплаты. При ростезаработнойплаты, при прочихравных условиях,предпринимательв целях сохраненияравновесиядолжен соответственносократить спросна труд, а приснижении заработнойплаты спросна труд возрастает.Функциональнаязависимостьмежду величинойзаработнойплаты и размеромспроса на трудвыражаетсяв кривой спросана труд (рисунок1.)

Криваяспроса на труд Кривая предложениятруда

Рисунок1. Рисунок2.

W\P W\P

LD LD

L L

0 0

Криваяспроса на труд Кривая предложениятруда как

как отражениеубывающей отражениевозрастающихиздер-

предельнойдоходноститруда. жекупущенныхвозможностей

использованиятруда.

Криваяэффекта доходаи замещения Объединенныйграфик.

Рисунок3. Рисунок4.

W\P Эффект W\P

W\Pх дохода

I W \P

W\PxE E

W\P LD

LS Эффект

замещения L L

0 LI 0 LDLSLE LD LS

Изгибающаясякривая предложения

труда,характеризуетиндивидуальное

предложениетруда. Для экономикив

целомкривая предложениятруда

будет всегда иметьположительный

наклон.

Наабсциссе- величинатребующегосятруда (L), а на осиординат-величина реальнойзаработнойплаты (W\P).

Каждаяточка на кривойLD показывает,каким будетспрос на трудпри определеннойвеличине заработнойплаты.

Конфигурациякривой и ееотрицательныйнаклон показывают,что более низкойзаработнойплате соответствуетбольший спроси наоборот.

Иначе обстоитдело с функциейпредложениятруда.

Она такжезависит отвеличины заработнойплаты, получаемойза производительныеуслуги. Какправило (ноесть и исключения)продавцы нарынке труда.в условияхсовершеннойконкуренциистремятсяувеличитьпредложениев условияхроста заработнойплаты. Поэтомукривая предложениятруда (рис 2)принимает инойвид, чем криваяспроса на труд.

Криваяпредложенияна труд показывает,что при повышенииреальной заработнойплаты возрастаетпредложениетруда, а при ееснижении предложениетруда уменьшается.

Совокупноепредложениятруда в обществе,по мнению П.Самуэльсона****,определяетсякак минимумчетырьмяпоказателями:

1.общей численностьюнаселения;

2.той долей, которуюсоставляетсамодеятельноенаселение вобщей численностижителей;

3.средним числомчасов, отработанныхрабочими напротяжениинедели и напротяжениигода;

4.качеством,количествоми квалификациейтого труда,который будутзатрачиватьрабочие.

Преждечем объединитьоба графика-спроса и предложениятруда- рассмотримеще одно важноеэкономическоеявление, характеризующеепредложениетруда. Вернеедва явленияполучившихназвание эффектзамещения иэффект дохода

Эти эффектыпроявляютсятогда, когдамы пожелаемвыяснить, какотразятся напредложениитруда определеннойгруппы трудящихсяили индивидуумаповышениеставок заработнойплаты. На первыйвзгляд, предложениетруда должновырасти. Однакоесть влияниеэффекта доходаи эффект замещения.

****Экономика.М.,1964.С.605)

На рисунке3. изображенакривая, показывающаяобщее количестворабочего времени,отработатькоторое приданной величинезаработнойплаты согласнакакая-либокатегориятрудящихся.От обычнойкривой предложениятруда эта криваяотличаетсясвоей конфигурацией.

До точкиI кривая показываетувеличениепредложениятруда при ростезаработнойплаты- она удаляетсяот оси ординат.Однако, пройдяточку I, криваяLS меняет направление.Она сгибаетсяи снова приближаетсяк оси ординат,показывая, напервый взгляд,парадоксальнуюситуацию- уменьшениепредложениятруда при дальнейшемросте заработнойплаты до определенныхразмеров (W\Pумножить наI) ведет к роступредложениятруда, котороепосле достижениямаксимальногоуровня (LI) начинаетсокращатьсявследствиедальнейшегороста заработнойплаты. Одна ита же причина- увеличениезаработнойплаты приводити к росту и ксокращениюпредложениятруда. Это происходитпоскольку приувеличениизаработнойплаты каждыйчас отработанноговремени лучшеоплачивается,каждый чассвободноговремени воспринимаетсяработникомкак возросшийубыток, точнее,упущеннаявыгода. Этавыгода моглабы быть реализованапри превращениисвободноговремени в рабочее-отсюда стремлениезаместитьсвободное времядополнительнойработой. Соответственнодосуг замещаетсятем наборомтоваров и услуг,которые работникможет приобрестина возросшуюзарплату.Вышеописанныйпроцесс получилназвание эффектазамещения. Нарисунке 3. эффектзамещенияпроявляетсядо точки I, т.е.до начала движениякривой предложениятруда влево,к оси ординат.

Эффектдохода противостоитэффекту замещенияи становитсяощутим придостиженииработникомопределенного,достаточновысокого уровняматериальногоблагополучия.Когда работникдостигаетматериальногоблагополучияменяется егоотношение ксвободномувремени. Возникаетжелание купитьне только большетоваров, но ииметь большеекол-во свободноговремени. А сделатьэто можно, лишьсократив предложениетруда , купивсвободное времяне за наличныеденьги, а за теденьги, которыемогли бы бытьполучены приотказе от досугав пользу дополнительнойработы. Послепрохождениякривой LS точкиI эффект доходастановитсяпреобладающим,что выражаетсяв сокращениипредложениятруда при ростезаработнойплаты, а практическив стремлениик переходуработника насокращенныйрабочий деньили неделю, кполучениюдополнительныхвыходных днейи отпусков.

А теперьобъединим обаграфика- кривуюспроса и кривуюпредложениятруда и проанализируемболее детальноположение нарынке труда(рисунок 4.)

Точка Еявляется точкойпересечениякривой спросана труд и кривойпредложениятруда. Этойточке на графикесоответствуютопределенныйуровень реальнойзаработнойплаты (W\P x E) и заданноеэтим уровнемпредложениетруда (LE). В точкеЕ спрос на трудравен предложениютруда, то естьрынок труданаходится вравновесномсостоянии. Этоозначает, чтовсе предприниматели,согласныеплатить заработнуюплату W\Px E, находятна рынке необходимоеколичествотруда, их спросна труд удовлетворенполностью. Вположениирыночногоравновесияполностьютрудоустроенывсе работники,готовые предложитьсвои услугипри заработнойплате W\PxE. Поэтомуточка Е определяетположениеполной занятости.

При любыхдругих условияхзаработнойплаты, отличныхот W\PxE, равновесиена рынке труданарушается.Заработнаяплата- это ценаравновесияна рынке труда.

В случаеповышенияреальной заработнойплаты уровняравновесной(случай W*\P) предложениена рынке труда(О-LS*) превышаетспрос (О-LD*) навеличину LD*-LS*. Вэтой ситуациипроисходитотклонениеот положенияполной занятости,раб. мест нехватает длявсех желающихпродать свойтруд при заработнойплате W*\P. Возникаетизбыток предложениятруда, измеряемыйотрезком LD *- LS * на оси абсцисс.

В случаеснижения реальнойзаработнойплаты по сравнениюс равновесной(например, доуровня W”\Р) спросна рынке труда(О-LD”) превышаетпредложение(О-LS”) на величинуLS”-LD”. В результатеобразуютсянезаполненныерабочие меставследствиенехватки работников,согласных наболее низкуюзаработнуюплату.

Обе этиситуации (безработицаи наличие незанятыхрабочих мест)в условияхрынка совершеннойконкуренциине могут бытьустойчивыми,они подвергаютсякоррекции состороны рыночныхмеханизмовв направлениивосстановленияполной занятости.

Если предложениетруда превышаетспрос на неговследствиеустановлениязаработнойплаты вышеравновесногоуровня, появляютсябезработные,готовые предложитьсвой труд поболее низкойцене, на которуювынужденысогласитьсяи те, кто занятв производстве,чтобы не потерятьсвои рабочиеместа. Предпринимателиготовы занятьбольшее количествотруда, но приусловии снижениязаработнойплаты складываетсякак в сферепредложениятруда, так и всфере спросана труд.

Когда спросна труд превышаетего предложениеиз-за снижениязаработнойплаты по сравнениюс ее равновеснымзначением,наблюдаетсяиная картина.Работодатели,чтобы заполнитьпустующиерабочие места,готовы повыситьзаработнуюплату. Благодарятакому повышениюрасширяетсякруг работников,готовых приболее высокойзаработнойплате предложитьсвой труд.

Как и впервом, так иво втором случаяхравновесиена рынке трудавосстанавливается,и этот рынокприходит всостояниеполной занятости.Колебанияспроса на труди предложениятруда позволяютв общем видедать ответ навопрос о томпочему высокаили низка заработнаяплата.

2.2 Регулированиерынка труда

Современныйрынок трудаиспытываетна себе ощутимоегосударственноевоздействие.Законодательнаядеятельностьгосударстваохватываетвсю гамму трудовыхотношений. Ононе толькопредъявляетспрос на рабочуюсилу в государственномсекторе экономики,но и регулируетего в частномсекторе, определяяосновные параметрынайма в масштабахнациональнойэкономики.

Большоевлияние нарынок трудаоказываютгосударственныесоциальныепрограммы(помощь малоимущим,пособия побезработице,различныесоциальныевыплаты, пенсионноеобеспечениеи прочие.) Этипрограммысодействуютопределеннойстабилизациисоциально-экономическогоположениятрудящихсяв зонах повышенногорыночногориска, смягчаютболезненныерывки рыночногомеханизма. Врезультатепоявляетсяособый элементцены труда, впрямую не связанныйс функционированиемрынка трудаи образующийсяна внерыночныхпринципах.

Значительнаи посредническо-вспомогательнаяроль государствана рынок труда.Оно частичноберет на себяфункцию поискаи предоставлениярабочих мест,а также созданияобщенациональнойсети по трудоустройству.Государственныесистемы обученияи переобучениярабочей силысодействуютмаксимальнобыстрой адаптациипоследствийи меняющихсятребованийрынка.

Видноеместо в регулированиирынка трудазанимает биржатруда. Биржатруда- учреждение,осуществляющеепосредничествомежду рабочимии предпринимателямипри совершениисделки купли-продажи рабочейсилы и регистрациюбезработных.Первые биржитруда былиоткрыты в первойполовине ХIХвека. В Россиибиржи трудавозникли вначале ХХ века.Они создавалисьгородскимиуправами вкрупных промышленныхцентрах, такихкак Москва,Петербург,Рига, Одесса.Наряду с биржамитруда в Россиидо 1917 года получилиширокое распространениеплатные частныепосредническиеконторы. В настоящеевремя функциибиржи трудавыполняют восновномгосударственныебиржи труда,так называемыебюро занятости,подчиненныеминистерствомтруда. В задачугосударственногобюро занятостивходит, во-первых,оказаниепосредническихуслуг притрудоустройствебезработныхлиц, желающихпеременитьработу, во-вторых,изучение спроса и предложениярабочей силы,в-третьих,предоставлениеинформациио требующихсяпрофессиях,в- четвертых,профориентациямолодежи.Деятельностьбирж трудаоказывает неочень большоевлияние нарынок труда,направлениявыдаваемыебиржами труда,не являютсяобязательнымидля предпринимателей.Многие предпринимателинанимают работниковнепосредственночерез отделыкадров своихпредприятий,что позволяетособенноквалифицированнымработникамне пользоватьсяуслугами биржтруда, а связываютсянапрямую спредприятиями.В середине 80-хгодов в регулированиирынка трудапроизошлизначительныеизменения. Онисвязаны спрактическимвоплощениемв жизнь теоретическихконцепцийнеоконсерватизмаво многих развитыхстранах Запада.Теоретическиевзгляды неоконсерваторовисходят изтого, что вследствиезарегулированностирынка трудаон настолькопотерял гибкость,что по существуперестал бытьрынком. Емуприсуще состояниехроническогоне равновесия,связанное смасштабнымвмешательствомрегулирующихсубъектов вего механизм.

В результатеэкономическаяжизнь сталахарактеризоватьсяслабым повышениемэффективностипроизводства,устойчивойи массовойбезработицей.Ситуация обостриласьеще и потому,что новые формыи ускорениенаучно- техническогопрогресса,структурнаяперестройкаэкономики,обострениеконкуренции на внутреннеми внешних рынкахпредъявилиособые требованияк совокупнойрабочей силе,которая в новыхусловиях должнаотличатьсяповышеннойпрофессиональной,квалификационнойи региональной,а также международноймобильностью.Такая мобильность,по мнениюнеоконсерваторов,немыслима вусловиях“блокирования”рынка государствоми профсоюзами.Выходом изположенияявляется, каксчитают неоклассики,известноедерегулирование,фексибилилизациярынка труда,т.е. повышениеего гибкости,приспособляемостик современнымтребованиям,что не можетбыть достигнутобез существенногоусиленияконкурентногомеханизма.Фексибилилизациярынка трудапредполагаетвведение гораздоболее гибкойчем преждесистемы оплатытруда, котораядолжна базироватьсяне на методеаналитическойоценки рабочихмест, которыйприменялсяв 60-80 х годов, а напринцип индивидуальныхставок заработнойплаты. Возрастетроль единовременныхвыплат, причемпоследние частоувязываютсяне с текущимтрудовым вкладомработника, ас его общейкомпетентностью,потенциальновозможнымиспособностямии дифференциациейтрудовых функций,ростом квалификации.Используютсяи такие формыматериальноговознаграждения,как участиев прибылипредприятия.Возрастаетроль работникав свободномвыборе формоплаты труда,социальныхвыплат, продолжительностирабочего времении форм занятости.Получаютраспространениенестандартныевиды занятости-надомничество,временнаяработа поиндивидуальномуконтракту,частичнаязанятость. Врамках дерегулированиярынка трудавсе более отчетливопроявляютсятребованияо пересмотреи частичномустранениизаконодательныхположений,относящихсяк регламентацииэтого рынка,равно как и обослаблениисистемы социальныхгарантий вцелях восстановленияна рынке конкурентныхначал. Важнейшейформой регулированиярынка трудадолжно статьне трудовоезаконодательство,а индивидуальноетрудовое соглашение.

Итогомфексибилилизациирынка трудане может бытьтотальныйдемонтаж системыего регулированияи ликвидациясоциальныхгарантий трудящихся,что неминуемопривело бы ксерьезномуобострениюсоциальныхотношений.Необходимонайти такоймеханизмфункционированиярынка труда,который позволилбы с наибольшейоптимальностьюсочетатьэкономическуюэффективностьс социальнымпрогрессомобщества.

2.3 Рыноктруда, занятостьи безработица.

Рабочаясила, будучитоваром, реализуетсебя на рынкетруда, представляющемсобой социально-экономическиеотношения поповоду наймарабочей силыи ее использованиямежду работодателеми рабочей силой.Величина рынкатруда определяетсякак трудовымиресурсами таки масштабамиразвитияпроизводительныхсил. Для любоготоварного рынкаприсущи своихарактерныеособенности.Характернойчертой рынкатруда, отличающейего от любоготоварногорынка, являетсято, что наем ииспользованиерабочей силы,с одной стороны,происходитна основедобровольностикак работника,так и работодателя,и, с другой стороны,-обеспечениясоциальныхгарантий состороны государства.

На рынкетруда фиксируютсяставки заработнойплаты и условиязанятости . Всеэто происходитс учетом профессии,работы и занятости.Занятостьпредставляетсобой деятельностьграждан, связаннойс удовлетворениемличных и общественныхпотребностейна основе полученияими заработка(трудовой доход).Она имеет нескольковидов.




ВИДЫЗАНЯТОСТИ


	Полная		Совместительская		Другиевиды		Неполная	Временная

			Группыграждан, считающиесязанятыми


				-работающиепо найму;
		-временноотсутствующиев связи с отпускоми другимипричинами;
					-самостоятельнообеспечивающиесебя работой;
				-избранные наоплачиваемыедолжности;
			-проходящиеслужбу в Вооруженныхсилах, МВД;
						-учащиеся истуденты очногообучения.

Из определениясущности категории“Занятости”следует, чтоона являетсяестественнымусловиемсуществованиякаждого человека.Но для рыночнойэкономикинеприемлемакатегорияполной занятостипо следующимпричинам:

во-первых,значительнаячасть работниковв течении своейтрудовой активностипо различнымпричинам (переездна новое местожительства,получение новойквалификации,учеба, уход задетьми и т.д.),меняет местоработы пособственномужеланию. Приэтом его поступлениена другое местоработы можетпройти тот илииной промежутоквремени в течениикоторого указанныелица относятсяк категориинезанятых.Данная категориясоставляетфрикционнуюбезработицу.

Во-вторых,научно- техническийпрогресс постоянноперестраиваетструктурупроизводства,и в этой связивозникаетпроблеманесоответствияквалификационнойструктурырабочей силыпотребностямпроизводства.В результатена каждогонезанятоговследствиезакрытия ”старых“ отраслейможет приходитьсялишь нескольковакантных меств “новых” отраслях.Это структурнаяили технологическаябезработица.Для ее преодолениянеобходимогосударствуи частным фирмамсоздаватьцентры попереподготовкекадров.

В-третьих,цикличностьразвития рыночнойэкономикиприводит ксокращениюспроса на рабочуюсилу в периоддепрессии икризиса. Возникаетциклическаябезработица.Ликвидироватьэтот вид безработицыневозможно,так как нельзяотменить цикличностьэкономическогороста. Антикризисныемероприятиямогут лишь“сгладить”экономическийспад и, несколькоуменьшить числовременновысвобождаемыхработников.

В-четвертых,существуетскрытаябезработица,которая возникаетпрежде всегоза счет сезонныхработ, в строительствеи сельскомхозяйстве.

В-пятых,есть застойнаябезработица,основу которойсоставляютлица не имеющиеи не ищущиеработу, по крайнеймере в сферелегальнойэкономики.

Структурнаяи фрикционнаябезработицаопределяютее естественныйуровень. Суммаструктурнойи фрикционнойбезработицыравна естественнойбезработице.Эти формы безработицыне могут бытьвообще устранены,они естественныдля динамичноразвивающегосяхозяйства.Таким образомполной занятостине существует,есть эффективнаязанятость, прикоторой каждыйжелающий получитьработу тратитразумное времяна ее поиск илиимеет возможностьсоответствующейпереквалификации.

Борьбас инфляцией,снижающейреальный доходнаселения,ведет к уменьшениюинвестицийв экономику,так как требуетограниченияденежной массыпутем сокращениягосударственныхинвестицийи повышениеставки ссудногопроцента. Всвою очередь,сокращениеинвестицийприводит ксокращениюспроса на рабочуюсилу и, соответственно,к росту циклическойбезработицы.Попытки жеуменьшениямассы безработныхза счет увеличенияколичестварабочих месттребуют увеличенияинвестицийпутем расширениягосударственныхинвестиционныхпрограмм иполитики низкойставки ссудногопроцента. Этонеизбежноповышает темпыинфляции. Тотже результатполучаетсяи при попыткахсмягчениябезработицычерез системупособий безработным.Таким образом,социальнаяполитика должнапостоянносоотноситьмероприятияпо удержаниюпод контролеминфляции смероприятиямив области эффективнойзанятости.

Государственнаяполитика вобласти занятостинаселениянаправленана:

обеспечениеравных возможностейвсем гражданамв реализацииправа на труди свободныйвыбор формызанятости;

поддержкутрудовой ипредпринимательскойинициативыграждан. Содействиеразвитию ихспособностейк производительномутруду путемкоординациидеятельностив области занятостис другиминаправлениямиэкономики исоциальнойполитики;

соблюдениепринципадобровольноститруда, свободноговыбора видазанятости путемпоощренияработодателей,создающих новыерабочие места;

обеспечениесоциальнойзащиты населенияв области занятостина основе координациидеятельностигосударственныхорганов, профсоюзов,предпринимателейв разработкеи реализациимер по обеспечениюзанятостинаселения.

Вопросамирегулированиязанятостинаселениязанимаютсяразличныеорганы государственнойвласти и общественныеорганизации.

Государственнаяслужба занятости.

Государственнаяслужба занятостиРоссийскойФедерациисформированав 1991 году послепринятия закона“О занятостинаселения вРоссийскойФедерации”.Правовымиактами регулирующимиосновную деятельностьгосударственнойслужбы занятостиявляются Закон“О занятостинаселения”,“Положениео Государственномфонде занятостинаселения”,Указы президента.Основные задачи-учитыватьсвободныерабочие местаи граждан нуждающихсяв трудоустройстве,содействоватьвыбору подходящейработы гражданамии подбору необходимыхработниковработодателями,сохранять иорганизовыватьновые рабочиеместа путемпрямого инвестированияи кредитования,организовыватьобщественныеработы, организовыватьпрофессиональноеобучение ипрофессиональноеконсультированиенезанятыхграждан, оплачиватьобучение включаясодержание(аренду) помещенийи выплату стипендий,регистрироватьбезработных,выплачиватьпособия побезработицеи другие видыматериальнойпомощи, оформлятьдосрочный выходна пенсию,разрабатыватьпрограммызанятости,мероприятияпо социальнойзащите различныхгрупп населения.

3. На путик свободномурынку трудав РоссийскойФедерации

(политикаи проблемы).

ПроцессреформированияэкономикиРоссии показал,что наряду сосвойственнымимировой цивилизациипротиворечиями,в частностимежду научно-техническимпрогрессоми снижениембезработицы,характером,условиями трудаи его оплатой,существуютчисто российскиепроблемы, связанныес высоким уровнемтрудовой активностинаселения принизких уровнежизни и эффективноститруда, с недостаточнойтерриториально-отраслевоймобильностьюкадров, не всегдасоответствующимрыночным условиямсистемой подготовкии переподготовкикадров, неразвитостьюинфраструктурырынка труда.

Важнымпринципомобеспечениязанятостинаселения пристабилизацииэкономикиявляется нахождениекомпромиссамежду экономическимии социальнымирезультатами.Это означает,что все вариантымер, направленныхна стабилизацию,должны предварительнооцениватьсяпо их влияниюна рынок трудаи корректироваться,если возникнетв этом необходимость.

При выборепутей формированиярынка труданадо исходитьиз необходимостиизучения ианализа внутреннихзакономерностей,присущих развитиюзанятости исохраняющихсяв условияхрыночной экономики,посколькумногие факторывлияющие наважнейшиепараметрызанятости,зависит непосредственноот человека.

Одним изосновных элементовформированияполитики эффективнойзанятостиявляется разработкаи задействованиемеханизма,регулированиядинамичноеравновесиеспроса и предложениярабочей силына рынке труда.Выделяютсядва блока проблем.

- Оживлениеэкономическойситуации иинвестиционнойактивностив стране, созданиеусловий длядинамичногодвижения капитала,разработкамер по развитиюсистемы рабочихмест и увеличениепотребностипредприятийи организацийв рабочей силе.

- Совершенствованиесистемы оплатытруда, расширениевозможностейполучениянаселениемдополнительныхдоходов, (дивидендовот ценных бумаг,процентов повкладам) развитиесистемы социальныхпособий, дотаций,льгот, снижающихпотребностьв труде отдельныхсоциально-демографическихгрупп населения,особенно женщин,учащейся молодежии пенсионеров.

В реализациипервого направлениябольшое значениеприобретаютметоды воздействияна занятостьнаселения вусловиях структурныхсдвигов в экономикеи развитияновых формсобственности.С позиции занятостинаселениянамечаемоеправительствомужесточениекредитно- финансовойполитики иреальный вводв действиеЗакона о банкротстведолжны осуществлятьсяочень осторожно.Чтобы банкротствареально повысилиэффективностьэкономики,требуетсяналичие несколькихдинамичноразвивающихсяпроизводственныхсекторов, кудабы перемещалисьресурсы капиталаи труда. Покатаких секторовнедостаточно.

Начавшемусяпод влияниемрыночных реформстихийномупроцессуреструктуризациипроизводстваважно придатьуправляемыйхарактер. Государстводолжно стимулироватьсоздание ипреобразованиерабочих меств жизнеобеспечивающихпроизводствах,а также в наиболееразвитых втехнологическомотношенииотраслях экономики.Необходимотакже усилитьроль источниковфинансированияинвестицийпредприятийто есть стимулироватьприток децентрализациисредств. Процессыбанкротстваи санациинесостоятельныхпредприятийв настоящеевремя весьмапротиворечивы.С одной стороны,в условияхсуществующегодефицитагосударственногобюджета назрелапотребностьв ликвидациии перепрофилированиине эффективныхи убыточныхпроизводствв целях ускоренияструктурнойперестройкиэкономики. Сдругой учитываяналичие в странезначительногоколичествамонопольныхпредприятийи организаций,проведениемероприятийпо ликвидацииубыточныхпроизводствдолжно тесноувязыватьсяс решениемсложных социальныхпроблем, связанныхс высвобождениеми перераспределениемработников,определениемправовых условийсмены собственникана том или иномубыточномпредприятии,нахождениемфинансовыхсредств дляобеспеченияминимума социальныхгарантийвысвобождаемымработникам.Касаясь второгонаправлениядостижениядинамичногоравновесияспроса и предложениярабочей силына рынке труда,следует отметить,что предварительноерассмотрениедемографическихфакторов,определяющихформированиеэкономикиактивногонаселения иих возможностивоздействияна рынок трудапоказывает,что при разработкеи реализациимер по регулированиюзанятостинаселения вусловиях существенныхинвестиционныхограниченийособое вниманиенеобходимоуделять вопросамснижения спросана рабочиеместа со стороныотдельныхсоциально-демографическихгрупп населения.В частностигосударственнаяполитика нарынке трудав отношенииженщин должнапредполагатьтесную увязкупрограммыженской занятостисо всей социальнойполитикой.Например: еслиповысить пособиена детей этосможет увестис рынка трудапримерно двамиллиона женщин.Необходимотакже ширеразвиватьальтернативныеформы занятости-каждая пятаяженщина хотелабы завести своесобственноедело. А это ещедва миллионаженщин. Дляснижения давленияна рынок трудамолодежи важнорасширить ееподготовкув дневных учебныхзаведенияхпри сокращениизаочного ивечернегообучения. Длялиц пенсионногои предпенсионноговозраста актуальнавозможностьдосрочногоухода на пенсию,временнаяработа по контракту.В случае повышенияразмеров пенсийи улучшенияпенсионногообеспечениядавление нарынок трудасо стороныпенсионеровбудет уменьшено.

Существенноевлияние наситуацию нафедеральноми региональномрынках трудаоказываетсовременноерешение проблемподготовкии переподготовкикадров. На нынешнейстадии формированиярынка рабочейсилы предприятияэкономическине заинтересованы в совершенствованиикачественногосостава работающих,особенно вобучении молодыхрабочих. Связаноэто с тем, чтосейчас в деятельностипредприятийусиливаетсятенденция ксамосохранению,выживаемости,когда задачидолговременногохарактеравременно отходятна второй план.В настоящеевремя возникаетнеобходимостьактивизациидеятельностифедеральныхи региональныхорганов попрогнозированию,постоянномуучету и анализупо территориальным и отраслевымпотребностямпредприятий,учреждений,организацийв квалифицированныхрабочих испециалистови созданиюсоответствующихусловий дляих подготовки.

При решениивопросоврегулированиярынка трудаважно учитыватьспецифическиечерты российскоймодели рынкатруда. Это болеевысокая степеньколлективизмакак традиционногоспособа взаимнойподдержкиработающих,разная скоростьдвижения крынку различныхотраслей исекторов экономики,неравномерностьперехода крынку в отдельныхрегионах, городах,сельской местности.

Заботагосударствао достижениив стране наиболееполной и эффективнойзанятости какважной социальнойгарантии дляэкономическиактивногонаселенияявляется важнейшимаспектомгосударственногорегулированиярынка труда,механизм формированиякоторого будетпостоянносовершенствоватьсяприменительнок новым условиямразвитиямногоукладнойэкономики,структурнойперестройкипроизводства,формированияэффективнойсоциальнойполитики.

4. Заключение:переход к новойполитики занятости.

В периодрадикальныхпреобразований,связанных сразгосударствлением,приватизацией,конверсией,демонополизацией,проведениемрыночных реформв экономике,происходитломка традиционныхструктур занятости.Переход к новойэкономическойсистеме требуеткрупномасштабныхперемещенийработников,высвобождаемыхиз распадающихструктур. Длязначительныхконтингентоврабочих и служащихмассовых профессий,вытесняемыхсвертываниемили технологизациейпроизводства,недостаточноодного толькоизыскания новыхрабочих мест.Необходимапереподготовкаспециалистовузкого профиля,частичныхработников,высвобождающихсяпри ликвидацииустаревшиххозяйственныхи управленческихструктур,модернизациитрадиционныхсекторов экономикина частнопредпринимательскойоснове. Не всеони находятсебе новоеместо работы,но обществорассматриваетмногих из нихкак потенциальныйи мобильныйрезерв труда.Он будет использованпри дальнейшемрасширениии совершенствованиипроизводстваи услуг, когдаобщество выработаетматериальноподтвержденные,в том числе ив денежнойформе, потребности,а экономикабудет готовасоздать новыеэффективныерабочие места.Поддерживатьполную занятостьвсех, коговысвобождаютвысокие технологиии рыночныеформы хозяйствования,кто не можетэффективноработать наприватизированныхпредприятияхстановитсявсе труднее.Создание новыхрабочих месттребует крупныхкапиталовложений,а спрос надополнительныхработниковопределяетсяэффективностьюиспользованиярабочей силына производстве.

Человек,потерявшийработу и готовыйк ней приступитьвновь, безусловно,имеет правона содействиев трудоустройствеи переквалификации,ему должна бытьпредоставленанеобходимаяматериальнаяпомощь. Этоаксиома рынкатруда.

Рынок трудаявляется фундаментомрыночной экономики.Он диктует своинепреложныезаконы. Этизаконы достаточнопросты. Онигласят, чтозаработнаяплата должнабыть не нижепрожиточногоминимума, чтоработающиепо найму должныиметь нормальнуюпродолжительностьрабочего времени,что тот, ктооказался средивынужденобезработных,должен получитьтрудовую иматериальнуюпомощь. Законырынка трудадействуют науровне здравогосмысла, опираясьна них человекможет добитьсяв жизни того,на что он действительноспособен, неполагаясь особона государство.Если законырынка трудадействуют вполной мереи трудовоезаконодательствоотвечает ихтребованиям,а экономикадает материальноеобеспечениерабочей силев виде разнообразныхрынков товарови услуг, обществоидет по путик процветанию.Даже содержаниенетрудоспособныхи безработныхне представляетсяему в тягость:эффективноехозяйство,основанноена свободноми заинтересованномтруде позволяетсодержатьосвобожденныхот труда, предоставлятьим необходимуюподдержку. Дляобщества экономическивыгоднее инравственночестнее поступатьтаким образом,чем прилаживатьк делу без надобностикаждого радивсеобщей занятости.Нежелающийили не способныйработать пообъективнымпричинам недолжен мешатьтрудящимся,что естественновытекает иззаконов рынкатруда.

Однакодостижениеэтой простойистины даетсячрезвычайнотрудно. В общественномсознании безработицавоспринимаетсякак беда, ужасноенесчастье,которое приноситв дом рыноктруда. И тем неменее безработица-не оборотнаясторона свободытруда, и ееопределяютболее глубокиеобоснования,чем рыночныеотношения куплипродажи рабочейсилы. Переходот одной экономическойсистемы к другой-от трудозатратной,основаннойна всеобщемуравнительно-принудительномтруде, к экономикевысокоэффективногосвободноготруда- неизбежноприводит кпоявленияммассовой безработицы.Бороться сбезработицей-это все равно,что боротьсяс прогрессивнымипреобразованиямив экономике,с политическимии социальнымисвободамиличности.Безработица-результатсостоянияэкономики иобщества, вкотором мыживем, она непричина социальныхбедствий иконфликтов,а их результат.Как общественноеявление безработицазаслуживаетсамого пристальноговнимания.Безработицейначинает заниматьсянаука, ее начинаютсерьезно изучать.Рынок труда,занятость ибезработицаявляются важнымиэкономическимиявлениями ихнеобходимоизучать хотябы для тогочтобы не вернуласьсистема поголовнойзанятости,включая еесамые отвратительныеи бесчеловечныеформы, когдачеловекадействительнолишали свободыи элементарногочеловеческогобыта ради безусловнойзанятостирабочих местна лесоповалах,в рудниках, настройкахиндустриальныхгигантов и т.д.

Рыночнойэкономикесоответствуетрынок труда,уже создаютсяправовые основыдля раскрепощениячеловека трудаот зависимостии подчинениятоталитарнымструктурам.Но это тольконачало путик свободе труда.Проводя курсна эффективнуюзанятость,необходимообеспечитьпростор длятрудовой мобильностивысвобождаемыхработниковк лучшим условиямзанятости,создать ихзаинтересованностьв переквалификации,исходя изпотребностейрынка труда,и предоставлятьдостаточныегарантии толькотем трудящимся,которые пообъективнымпричинам немогут бытьиспользованына производстве,включая оказаниеим трудовойи материальнойпомощи в случаевынужденнойбезработицы.Предоставляемыегарантии должныстимулироватьактивный поискработы. Развитиесферы и формзанятостипроисходитвне государственногопроизводства,по законамрынка труда.В этих условияхнеизбежновозникает новаяситуация, когдапредприятиябудут вынужденысоревноватьсяза привлечениелучших работников.Но вместе с темнеобходимаобщественнаяпомощь тем, ктооказался слабеев этой конкуренции.Эти люди могутрассчитыватьна поддержкугосударствачерез системусоциальныхгарантий.

Библиография.

1. ГрузиновВ.П. Экономикапредприятияи предринимательство-

М. :Софист,1994.

2. КузьминС.А. Рыночнаяэкономика итруд - М. : Наука,1993.

3. РакитскийА.В. Конкретно-историческиеособенностистановлениярынка трудаа СССР // Вопросыэкономики 1991 №9.

4. ЗаславскийИ.Е Труд, занятостьбезработица- М. : Наука,1992.

5. Государственнаяслужба занятости:основные сведения//

Человек итруд 1995 № 12.

6. Кошанов А.,ИбрагимоваИ.С Механизмрегулированиязанятости вусловиях рыночнойэкономики //Вопросы экономики1992 № 7.

7. Павлов В. Отечественныйрынок труда:соображенияпо регулированию //Российскийэкономическийжурнал 1992 № 4.

8. Ананьев А. Новые процессыв занятостинаселения вусловиях переходак рыночнойэкономики //Вопросы экономики1995 № 5.

ЦентросоюзРоссии

Сибирскаякоммерческаяакадемияпотребительскойкооперации

Камчатскийучебный консультационныйпункт.

по“ Экономической

теории”

т е м а: Рыноктруда и механизмего

функционирования.

СтуденткаII курса заочного тделения

КондратьеваОксана

Юрьевна.

г.Петропавловск-Камчатский

1996г.

Литература.

1. ГрузиновВ.П. Экономикапредприятияи предринимательство-

М. :Софист,1994.

2. КузьминС.А. Рыночнаяэкономика итруд - М. : Наука,1993.

3. РакитскийА.В. Конкретно-историческиеособенностистановлениярынка трудаа СССР // Вопросыэкономики 1991 №9.

4. ЗаславскийИ.Е Труд, занятостьбезработица- М. : Наука,1992.

5. Государственнаяслужба занятости:основные сведения//

Человек итруд 1995 № 12.

7. Павлов В. Отечественныйрынок труда:соображенияпо регулированию //Российскийэкономическийжурнал 1992 № 4.

П Л А Н.

1. Введение: когдарушатся догмы.Понятие рынкатруда.

Характеристикиразвитостирынкатруда.........................................стр1.

2.Механизмфункционированиярынкатруда......................................стр8.

2.1Спрос на труд,предложениетруда, равновесиена рынке труда.

2.2Регулированиерынка труда.

2.3Рынок труда,занятость ибезработица.

3.На пути к свободномурынку трудав Российскойфедерации.

(политикаипроблемы)....................................................................стр21.

4.Заключение:переход к новойполитикизанятости.........................стр24.

5.Библиография.............................................................................стр27.