Б) Цены на импортные ресурсы
В) Господство на рынке
2. Изменение в производительности
3. Изменение правовых норм
А) налоги с предприятий и субсидии
Б) государственное регулирование
Эти факторы называются неценовыми факторами совокупного предложения, потому что все они, вместе взятые, "определяют", или устанавливают, положение кривой совокупного предложения. Эти факторы имеют одну общую черту: когда они изменяются, то меняются и издержки на единицу продукции. Решения предприятия, касающиеся объема предложения, принимаются на основе уровня производственных издержек и доходов. Предприятия стремятся к прибыли, которая представляет собой разницу между ценой продукта и издержками на единицу продукции. Вследствие повьшения цен на товары предприятия увеличивают реальный объем производства А узкие места в производстве означают, что издержки на единицу продукции имеют тенденцию к повышению, когда производство расширяется по нап-равлению к полной занятости. Поэтому кривая совокупного пред-ложения на промежуточном отрезке отклоняется вверх.
Важно отметить, что кроме изменений в реальном обьеме нацио-нального производстваесть идругие факторы, изменяющие издержки на единицу продукции. Когда один или несколько факторов изменяются, то происходят изменения и в издержках на единицу продукции при данном уровне цен. Это значит, что кривая совокупного предложения смещается.
Цены на ресурсы.
Цены на ресурсы – в отличие от цен на готовую продукцию – являются важным неценовым фактором совокупного предложения. При прочих равных условиях, повышение цен на ресурсы приводит к увеличению издержек на единицу продукции и тем самым к сокращению совокупного предложения. Снижение цен на ресурсы приводит к противоположному результату. Рассмотрим факторы, которые оказывают влияние на цены на ресурсы: наличие внутренних ресурсов, цены на импортные ресурсы и господство на рынке.
Наличие внутренних ресурсов.Кривая производственных возможностей общества сдвигается при увеличении наличных ресурсов. Смещение кривой производственных возможностей вправо влечет за собой смещение кривой совокупного предложения тоже вправо. Увеличение предложения внутренних ресурсов снижает цены на них, и в результате уменьшаются издержки на единицу продукции. Следовательно, при любом уровне цен все фирмы будут производить и выставлять на рынок больший реальный объем национального продукта, чем раньше. И наоборот, уменьшение предложения ресурсов приведет к увеличению цен на них и смещению кривой совокупного предложения влево.
Как могут изменения в таких ресурсах, как земля, рабочая сила, капитал и предпринимательские способности, привести к смещению кривой совокупного предложения? Несколько примеров помогут нам ответить на этот вопрос.
1. 3емля. Земельные ресурсы могут увеличиться, например, благодаря открытиям полезных ископаемых, орошению, новым техническим усовершенствованиям, которые позволяют нам превратить то, что раньше было "нересурсом", в ценныефакторы производства. Увеличение предложения земельных ресурсов приводит куменьшению затрат на землю и тем самым к снижению издержек на единицу продукции. Например, использованиешироко доступных материалов, которые при низких температурах обладают сверх-проводимостью, в конечном счете приведет к уменьшению издержек на единицу продукции, так как сократит потери электричества при передаче. В результате этого цена на электричество снизится, что увеличит совокупное предложение.
Можно также привести два примера, свидетельствующих об умень-шении земельных ресурсов: 1) широко распространенное истощение подземных вод из-за ирригации и 2) потеря верхнего слоя почвы из-за интенсивного земледелия. В конечном счете каждый из этих факторов может поднять цены на ресурсы и сместить совокупное предложение влево.
2. Трудовые ресурсы. Около 70% затрат предприятий идет на заработную плату рабочим и служащим. Следовательно, при прочих равных условиях, изменения в заработной плате оказывают существенное влияние на издержки на единицу продукции и на характер кривой совокупного предложения. Увеличение имеющихся в распоряжении трудовых ресурсов приводит к уменьшению цены на рабочую силу, а их уменьшение – к увеличени этой цены. Например, эмиграция рабочих из-за границы увеличивала имеющиеся трудовые ресурсы. И наоборот, большие потери во второй мировой войне привели к значительному уменьшению трудовых ресурсов в после-военные годы и тем самым к увеличению издержек на единицу продукции. В настоящее время эпидемия СПИДа грозит уменьшением предложения рабочей силы и поэтому может сократить совокупное предложение реального объема национального производства.
3. Капитал. Совокупное предложение имеет тенденцию к повышению, когда общество наращивает запасы капитала. Это произошло бы, например, если бы общество решило сэкономить большую часть своего дохода и направить свои сбережения на покупку инвестиционных товаров. Точно таким же образом при улучшении качества капитала издержки производства уменьшаются, а совокупное предложение увеличивается. Например, фирмы в течение нескольких лет заменили оборудование плохого качества новым, более совершенным оборудованием. И наоборот, совокупное предложение сокра-тится, если уменьшится количество и ухудшится качество капитала страны. Пример: сейчас состояние оборудования ухудшилось, потому что новых закупок недостаточно, чтобы компенсировать изношенные и устаревшие машины и оборудование.
4.Предпринимательские способности. Наконец, отметим, что количество предприимчивых людей в экономике с течением времени изменяется, и поэтому кривая совокупного предложения смещается. Например, особое внимание, уделяемое средствами массовой информации в последнее время тем, кто нажил состояние благодаря своей предприимчивости, увеличит количество людей, стремящихся к предпринимательской деятельности, и это тоже сместит кривую совокупного предложения вправо
Цены на импортные ресурсы.
Ресурсы, будь то отечественные или импортные, увеличивают наши производственные мощности. Импортные ресурсы снижают затраты ипоэтому уменьшают издержки на единицу реального объема национального производства в Америке. Отсюда вывод: снижение цен на импортные ресурсы увеличивает наше совокупное предложение; повышение цен на эти ресурсы уменьшает наше совокупное предложение.
Недавно возникший фактор, который периодически ведет к изменению цен на импортные ресурсы, – колебания валютного курса. Чтобы понять, как это происходит, предположим, что цена иностранной валюты по отношению к доллару упала, то есть стоимость доллара повысилась. Это даст возможность американским фирмам получить больше иностранной валюты за каждый американский доллар. Это означает, что для американских производителей цена на импортные ресурсы, выраженная в долларах, упадет. При этих условиях следует ожидать, что американские фирмы увеличат импорт зарубежных ресурсов и добьются уменьшения издержек на единицу продукции при данном уровне ее объема. Такие издержки на единицупродукции смещают кривую совокупного предложения в Америке вправо.
И наоборот, в случае увеличения цены на иностранную валюту по отношению к доллару, то есть обесценения доллара, цены наимпортные ресурсы повысятся. В результате этого импорт этих ресурсов уменьшится, издержки наединицу продукции взлетят вверх икриваясовокупного предложения сме-стится влево.
Господство на рынке. Ослабление или усилениегосподства нарынке илирыночной монополии, которой обладают поставщики ресурсов, также может влиять на цены на ресурсы и совокупное предложение. Господство на рынке – это возможность устанавливать цены выше тех, которые были бы при наличии конкуренции. Убедительным примером может служить возникновение и крах рыночной монополии стран ОПЕК в течение последних20 лет. Десятикратное увеличение цен на нефть, которого сумели добиться страны ОПЕК в 70-х годах взвинтило издержки на единицу продукции и сдвинуло кривуюсовокупного предложения влево. И наоборот, существенное ослабление господства на рынке стран ОПЕК в середине 80-х годовпривело к уменьшению стоимости производства и транспортировки товаров. Прямым результатом стало увеличение совокупного предложения.
Ослабление или усиление рыночной монополии профсоюзов тоже может повлиять на характер кривой совокупного предложения. Некоторые обозреватели считают, что усиление влияния профсоюзов в 70-х годах вызвало повышение зарплаты членов профсоюза и увеличило разрыв в зарплате между рабочими, входящими и не входящими в профсоюз. Это повышение зарплаты вполне могло увеличить издержки на единицу продукции и привести к смещению совокупного предложения влево. А в 80-х годах влияние проф-союзов в значительной степени ослабло. Поэтому во многих отраслях промышленности цена на труд членов профсоюза упала, вызвав уменьшение издержек на единицу продукции. В результате этого совокупное предложение увеличилось.
Производительность. Производительность – это отношение реального объема национального производства к количеству использованных ресурсов. Другими словами, производительность – это показатель среднего объема выпуска, илиреального объема производства, на единицу затраУвеличение производительности означает, что при имеющемся объеме ресурсов или затрат можно получить больший реальный объем национального производства.
Предположим, что реальный объем национального производства в гипо-тетической экономике равен 10 единицам, ресурсы, необходимые для производства такого количества продукта, составляют 5 единиц, а цена каждой единицыресурсов равняется 2 дол. Мы увидим, что производительность, то есть выпуск на единицу затрат, равна 2(=10:5). Какова будет стоимость еди-ницы продукции? Ответ можно найти при помощи сдедующей формулы: