Стать полноправным членом ВТО Россия может лишь в результате переговоров с ведущими ее участниками, которые заинтересованы во встречном открытии российского рынка для их товаров и услуг. Например, Япония заинтересована в максимально свободном проникновении на российский рынок автомобилей, электроники, бытовой техники. Предстоит нелегкий переговорный марафон, в ходе которого надо найти оптимальный баланс интересов России и остальных государств-членов этого всемирного торгового клуба. Ради быстрейшего получения широкого доступа отечественных товаров на рынки индустриальных и развивающихся стран можно согласится на столь значительное снижение защиты отечественного рынка, что и без того слабые отрасли российской экономики окажутся просто раздавленными иностранными конкурентами. Но с другой стороны, чем дальше оттягивать вступление в ВТО, тем дольше российские предприятия-экспортеры будут испытывать относительную дискриминацию на рынках других стран-участниц этой организации, тем труднее им найти и закрепить свои ниши в мировом рыночном пространстве, тем меньше шансов на возрождение технологически передовых отраслей рыночной экономики.
Процесс присоединения России к ГАТТ/ВТО был начат в 1992 г. В декабре 1994 г. была передана официальная заявка правительства РФ о присоединении России к этой организации. Процесс присоединения к ВТО займет, видимо, длительное время. Как показывает практика, процесс присоединения к ГАТТ/ВТО для разных стран занимал от нескольких месяцев до нескольких лет.
Итак, проблема выбора приоритетов внешнеэкономических партнеров остается. Предпосылками к ее решению может стать восстановление нарушенных связей, экономическая интеграция в рамках группы стран СНГ и соответственно совместное вступление единым блоком в мировое хозяйство.
5.2. Уровень участия России в мировой экономике.
Интеграция России в мировое хозяйство, и активное участие в международных экономических отношениях, международном разделении труда только начинается. Степень участия ее в мировом хозяйстве можно рассматривать как показатель экономического развития. Характеристики такого участия даются на основе конкретных показателей: экспортная (импортная) квота, структура экспорта (импорта), объем внешнего долга по отношению к ВВП, объем зарубежных инвестиций и т.д.
Следует отметить, что не всегда представленные показатели и коэффициенты правильно отражают состояние открытости экономики. Показатель открытости — более сложный, комплексный.
В России в 1995 г. внешнеторговая квота составила около 35%. Примерно 25% ВВП приходится на экспорт. Последние годы экспортные пошлины охватывали до 3/4 российского экспорта. Экспортными квотами регулировалось в сентябре 1992 г. около 6% объема экспорта России.
Система регулирования импорта включает в себя процедуру определения таможенной стоимости ввозимых товаров и контроль за их безопасностью, порядок определения страны происхождения товаров, тарифное и налоговое регулирование. С присоединением России к ВТО, она должна будет резко снизить уровень импортных пошлин, отменить все импортные квоты.
Структура экспорта и импорта.
Резкое снижение в начале 90-х годов объемов внешней торговли России закончилось. Последние три года характеризуются устойчивыми темпами роста внешнеторгового оборота. Рост объемов внешней торговли, и прежде всего экспорта, явился одним из важнейших факторов замедления падения и наметившейся стабилизации ВВП (см. таблицу_).
Таблица_.
Динамика ВВП и внешнеторгового оборота
России в 1993-1995 гг. (в %, 1993г. – 100%).59
| 1993 | 1994 | 1995 | |
| ВВП | 100,0 | 87,0 | 83,4 |
| Оборот | 100,0 | 110,8 | 132,9 |
| Экспорт | 100,0 | 113,0 | 135,0 |
| Импорт | 100,0 | 107,2 | 129,5 |
В 1995 г. внешнеторговый оборот (без учета неорганизованной торговли) составил 123,7 млрд. долл., что на 18,8% больше уровня 1994 г. Экспорт России вырос до 77,3 млрд. долл., при этом в дальнее зарубежье он составил 64,3 млрд. долл., в ближайшее – 13 млрд. долл. Во внешнеторговом обороте России на страны дальнего зарубежья приходилось, на страны СНГ – 21%.60
О состоянии внешнеторгового оборота России в 1995 г. можно судить по таблице _.
Таблица_.
Внешнеторговый оборот России в 1995 г. (млн. долл.).61
| Страны | 1994 | 1995 | Прирост 1995 г., % к 1994 г. | |||||||||
| Оборот | Экспорт | Импорт | Сальдо | Оборот | Экспорт | Импорт | Сальдо | Оборот | Экспорт | Импорт | Сальдо | |
| Всего | 104180,3 | 65590,7 | 38649,6 | 26881,0 | 123743,8 | 77342,4 | 4641,4 | 30941,0 | 4059,9 | 118,0 | 118,0 | 120,1 |
| Дальнее зарубежье | 79785,8 | 51449,4 | 28336,4 | 23113,0 | 97610,6 | 64344,2 | 33266,4 | 31077,9 | 7964,9 | 122,3 | 125,1 | 117,4 |
| ВТИ Европа (без СНГ) | 55085,8 | 35065,7 | 20020,1 | 15045,6 | 65572,5 | 43302,7 | 22269,8 | 21033,0 | 5987,4 | 119,0 | 123,5 | 111,2 |
| Азия (без СНГ) | 15659,9 | 10987,0 | 4672,9 | 6314,1 | 19961,1 | 13279,3 | 6681,8 | 6597,5 | 283,4 | 127,5 | 120,9 | 143,0 |
| Африка | 831,3 | 578,3 | 253,0 | 325,3 | 917,2 | 708,9 | 208,3 | 500,6 | 175,3 | 110,3 | 122,6 | 82,3 |
| Америка | 7858,2 | 4772,9 | 3085,3 | 1687,6 | 11022,8 | 7032,3 | 3990,5 | 3041,8 | 1354,2 | 140,3 | 147,3 | 129,3 |
| Австралия и Океания | 350,6 | 45,5 | 305,1 | -259,6 | 137,0 | 21,0 | 116,0 | -95,0 | 164,6 | 39,1 | 46,2 | 38,0 |
| Ближнее зарубежье | 24394,5 | 14081,3 | 10313,2 | 3768,1 | 26133,2 | 12998,2 | 13135,0 | -136,8 | -136,8 | 107,1 | 92,3 | 127,4 |
Среди стран дальнего зарубежья крупнейшими торговыми партнерами России в 1995 г. были Германия (12,6 млрд. долл.), США (7,2 млрд. долл.), Италия (5,2 млрд. долл.), Нидерланды (4,8 млрд. долл.), Финляндия (4,4 млрд. долл.), Китай (4,3 млрд. долл.), Великобритания (4,2 млрд. долл.), Япония (4,2 млрд. долл.); из стран СНГ – Украина (13,6 млрд. долл.), Казахстан (5,1 млрд. долл.), Беларусь (5,0 млрд. долл.).
Экспорт и импорт России по странам за 1995 г.
(По данным таможенной статистики)*
(млн. долларов)
| Страны | Оборот | Экспорт | Импорт | Страны | Оборот | Экспорт | Импорт |
| Всего | 126589.8 | 79909.8 | 46679.9 | Таиланд | 442.7 | 388.5 | 54.2 |
| Европа | 66154.9 | 42102.0 | 24052.9 | Тайвань | 552.0 | 463.8 | 88.2 |
| Австрия | 1836.7 | 855.2 | 981.5 | Турция | 2202.2 | 1660.7 | 541.5 |
| Бельгия | 2373.9 | 1507.3 | 866.6 | Филиппины | 130.6 | 122.4 | 8.2 |
| Болгария | 1357.0 | . 885.6 | 471.4 | Шри-Ланка | 83.6 | 17.0 | 66.6 |
| Великобритания | 4194.5 | 3095.0 | 1099.5 | Япония | 4383.5 | 3620.9 | 762.6 |
| Венгрия | 2646.6 | 1804.5 | 842.1 | ||||
| Германия | 12577.0 | 6040.7 | 6536.4 | Африка | 1129.9 | 836.5 | 293.4 |
| Греция | 403.7 | 146.6 | 257.2 | ||||
| Дания | 963.8 | 480.6 | 483.3 | Алжир | 185.7 | 120.2 | 65.5 |
| Ирландия | 2833.9 | 2511.1 | 322.8 | Гвинея | 34.9 | .7 | 34.3 |
| Исландия | 28.3 | 15.6 | 12.7 | Египет | 430.7 | 393.6 | 37.2 |
| Испания | 548.6 | 307.7 | 241.0 | Кот-Дивуар | 37.9 | .1 | 37.9 |
| Италия | 5247.6 | 3397.0 | 1850.6 | Либерия | 11.0 | 9.6 | 1.4 |
| Латвия | 1176.2 | 784.4 | 391.8 | Марокко | 75-9 | 71.0 | 4.9 |
| Литва | 1467.4 | 1080.4 | 386.9 | Нигерия | 17.2 | 13.0 | 4.1 |
| Лихтенштейн | 219.6 | 90.1 | 29.5 | Тунис | 61.5 | 59.3 | 2.2 |
| Люксембург | 47.3 | 14.5- | 32.8 | ЮАР | 83.7 | 15.6 | 68.2 |
| Македония | 141.2 | 34.8 | 106.4 | ||||
| Мальта | 30.5 | 24.4 | 6.1 | Америка | 10964.7 | 6990.1 | 3974.5 |
| Нидерланды | 4847.1 | 3201.1 | 1646.0 | ||||
| Норвегия | 511.0 | 335.8 | 175.2 | Аргентина | 75.1 | 16.5 | 58.6 |
| Польша | 3316.8 | 1995.4 | 1321.4 | Багамские острова | 134.4 | 126.2 | 8.2 |
| Португалия | 43.1 | 23.9 | 19.2 | Бермудские острова | 39.9 | 38.5 | 1.4 |
| Румыния | 868.0 | 736.2 | 131.8 | Бразилия | 467.6 | 108.1 | 359.4 |
| Словакия | 2041.3 | 1747.1 | 294.2 | Виргинские острова | 1285.0 | 1277.8 | 7.2 |
| Словения | 457.2 | 116.6 | 340.7 | Венесуэла | 45.2 | 6.1 | 39.1 |
| Финляндия | 4405.6 | 2364.9 | 2040.7 | Канада | 358.0 | 135.6 | 222.4 |
| Франция | 2616.2 | 1542.5 | 1073.7 | Колумбия | 101.4 | 61.0 | 40.3 |
| Хорватия | 244.8 | 103.8 | 141.0 | Коста-Рика | 50.5 | 3.1 | 47.3 |
| Чехия | 2343.1 | 1904.9 | 438.2 | Куба | 407.4 | 211.3 | 196.2 |
| Швейцария | 4245.1 | 3577.2 | 667.9 | Мексика | 56.0 | 28.5 | 27.5 |
| Швеция | 1297.4 | 750.8 | 546.6 | Панама | 252.1 | 244.2 | 7,8 |
| Эстония | 691.3 | 416.6 | 274.8 | Перу | 55.4 | 31.9 | 23.5 |
| Югославия | 25.5 | 17.1 | 8.4 | США | 7185.3 | 4537.4 | 2647.9 |
| Уругвай | 15.2 | 7.9 | 7.3 | ||||
| Азия | 20278.7 | 15699.0 | 4579.7 | Чили | 92.8 | 21.5 | 71.3 |
| Эквадор | 152.4 | 19.6 | 132.8 | ||||
| Афганистан | 30.9 | 17.6 | 13.3 | ||||
| Бангладеш | 49.5 | 39.2 | 10.3 | Австралия и Океания | 292,3 | 38.0 | 254.4 |
| Вьетнам | 360.3 | 322.2 | 38.0 | ||||
| Израиль | 867.1 | 624.4 | 242.7 | Австралия | 164.6 | 29.5 | 135.0 |
| Индия | 1611.9 | 997.8 | 614.1 | Новая Зеландия | 112.6 | 1.5 | 111.2 |
| Индонезия | 162.3 | 80.9 | 81.4 | ||||
| Иордания | 30.8 | 17.5 | 13.2 | СНГ | 27769.3 | 14244.3 | 13525.0 |
| Иран | 276.3 | 249.3 | 27.0 | ||||
| Кипр | 369.9 | 272.9 | 97.0 | Беларусь | 5028.1 | 2940.0 | 2088.0 |
| Китай | 4297.2 | 3431.8 | 865.4 | Молдова | 1049.2 | 413.2 | 636.0 |
| КНДР | 85.3 | 70.0 | 15.3 | Украина | 13614.9 | 6998.2 | 6616.6 |
| Кувейт | 301.0 | 300.6 | .4 | Азербайджан | 192.9 | 85.6 | 107.4 |
| Лаос | 18.7 | 3.9 | 14.8 | Армения | 202.2 | 127.2 | 75.1 |
| Ливан | 84.5 | 78.1 | 6.4 | Грузия | 106.7 | 48.9 | 57.9 |
| Малайзия | 589.8 | 572.5 | 17.3 | Казахстан | 5142.5 | 2416.1 | 2726.4 |
| Монголия | 237.8 | 197.4 | 40.3 | Кыргызстан | 205.9 | 104.7 | 101.2 |
| ОАЭ | 266.6 | 193.6 | 73.0 | Таджикистан | 357.0 | 190.1 | 167.0 |
| Пакистан | 47.5 | 41.1 | 6.5 | Туркменистан | 153.9 | 93.1 | 60.8 |
| Республика Корея | 1420.9 | 918.8 | 502.1 | Узбекистан | 1715.9 | 827.2 | 1 888.7 |
| Саудовская Аравия | 27.8 | 27.7 | .2 | ||||
| Сингапур | 767.0 | 499.3 | 267.7 | ||||
| Сирия | 86.6 | 75.4 | 11.2 | * Данные ГТК РФ с учетом корректировки по нефти, газу и рыбе | |||
| Сянган | 412.9 | 320.6 | 92.3 | ||||
В товарной структуре экспорта сохраняется сырьевая направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Вместе с тем доля необработанных сырьевых материалов в этот период несколько снизилась за счет опережающего роста экспорта металлопродукции, удобрений, нефтепродуктов, продукции органической и неорганической химии, бумаги и др. Наращивая производство и экспорт продукции такого рода. Россия берет на себя значительные экономические риски, втягиваясь в неблагоприятное для себя в перспективе международное разделение труда.