Центральным моментом концепции экономического роста стало сокращение объема затрат на выпуск единицы ВВП. В результате их усилий за 970-1994гг энергоемкость ВВП снизилась почти на 50% (табл._)
Таблица_.
Динамика энергоёмкости ВВП США,
тыс. т условного топлива (нефтяной эквивалент) на 1 млрд. ВВП, в постоянных ценах 1996 г.'°
Годы | 1965 | 1975 | 1985 | 1990 | 1996 |
445 | 475 | 515 | 410 | 320 |
Характерным для структурно – инвестиционной политики США в рассматриваемый период было также то, что частный сектор направлял капиталовложения преимущественно на расширение зон разведки и масштабов добычи нефти за рубежом. Американские монополии не пошли на увеличение добычи нефти из собственных недр (отечественное производство нефти даже несколько сократилось в период энергетического кризиса). В обстановке высоких мировых цен на нефть энергетические компании использовали капиталовложения преимущественно для упрочения своих финансовых позиций, расширения объема разведанных запасов, внедрения в новые сферы, осуществления экспериментальных проектов в области альтернативных энергоисточников, повышения энергоэкономичности производства.
2.2. Структурные сдвиги в нематериальном производстве.
Характерной чертой структурной перестройки экономики США в последние десятилетия стало изменение соотношения главных сфер общественного производства - материального и нематериального. Повышение роли нематериального производства - явление закономерное, поскольку оно отражает рост общественной производительности труда и позволяет удовлетворять быстро меняющиеся потребности общества. НТП, раздвигая рамки разделения труда внутри материально-вещественного производства, одновременно повышает и роль нематериальных условий жизнедеятельности общества. Не нарушая примата материального производства они образуют самостоятельную сферу производства особой потребительной стоимости - услуг.
Экономика США по уровню развития отраслей услуг, насыщенности их техникой и другим важным экономическим параметрам значительно опережает многие страны капиталистического мира. Сфера услуг включает обширную группу отраслей отличительной чертой которых является создание невещественных благ, удовлетворяющих разнообразны общественные потребности.
По своему функциональному назначению сфера услуг не представляет собой единого комплекса. Это чрезвычайно неоднородная группа народнохозяйственных отраслей, выполняющих существенно отличные функции.
Например, такая специфическая отрасль производства невещественных благ, как наука, генерируя научные знания в виде идей, проектов, разработок и т.д. непосредственно влияет на производстве и является в современных условиях его органической частью. В то же время в сфере услуг имеется обширная «индустрия» обслуживания населения (парикмахерские, прачечные и проч), которая ориентируется на удовлетворении бытовых потребительских
нужд ряд отраслей (торговля, финансы) занимает по этому признаку промежуточное положение: они участвуют в обслуживании как производства, так и потребления.
Неоднородность сферы услуг требует дифференцированного подхода к анализу тенденций и факторов развития характеристике соотношения экстенсивных и интенсивных источников роста, социальных противоречий сопутствующих развитию каждой отрасли. Отрасли, входящие в сферу услуг, имеют ряд общих черту существенно отличающих их от материального производства. Говоря о неоднородности сферы услуг, нужно учитывать, что и в составе материального производства высока степень неоднородности отраслей. Так, сельскохозяйственное производство по технологии и результатам труда существенно отличается, например, от строительства. Точно также велики различия между отдельными отраслями промышленности по назначению продукции, организационной структуре, уровню технической оснащенности
В США в 1984 году был принят закон о торговле и тарифах, по которому к сфере услуг отнесены банковское и страховое дело, транспорт , связь, обработка информации, торговля, реклама, бухгалтерское дело, строительство дизайн, проектно-конструкторские работы, организация управления, операции с недвижимостью, профессиональные услуги, индустрия развлечений», образование, здравоохранение. Отрасли сферы услуг повышают эффективность всего хозяйства, увеличивает конечный общественный продукт, повышают уровень жизни населения. Это не означает, что чем выше удельный вес непроизводственной сферы, тем лучше. Наибольший вклад в общественное развитие она вносит лишь в условиях оптимального сочетания с отраслями материального производства, когда экономический эффект от взаимодействия с ними достигает максимального значения.
В США, где уровень общественной производительности труда выше, чем в других развитых странах, ускоренное производство невещественных форм богатства стало необходимой предпосылкой повышения эффективности производства, распределения и потребления его материальных элементов. В США быстрее чем в других странах общественное хозяйство превратилось в исторически развитое единство двух производительных сфер - материально-вещественного производства и нематериальных форм богатства и услуг. Дальнейшее расширение сферы нематериального производства в американском хозяйстве даже темпами, отмеченными на рубеже 80-х годов вряд ли возможно. Быстрое возрастание ее удельного веса может превысить объективные общехозяйственные потребности и оказать тем самым негативное воздействие на экономику. Поэтому развитие нематериального производства «вглубь» считается в США наиболее перспективным. Не случайно именно в этой сфере интенсивно идет процесс освоения ЭВМ и новых видов электронного конторского оборудования.
Тесная связь возможного расширения нематериальной сферы с раздвигаем процессов компьютеризации в ее различных отраслях резко увеличивает значимость быстро растущего в США информационного сектора, особенно такой его функции, как информационное обслуживание предприятий, административных органов, государственных учреждений (установка ЭВМ, их программное обеспечение, консультации и другие виды услуг), именно с этим видом услуг, выполняющим производительные функции, американские специалисты связывают перспективы возможного развития нематериального производства в стране. Некоторые исследователи прямо усматривают в новой технической волне, захлестнувшей и непроизводственную сферу, мощный импульс к установлению в США некоего подобия «информационного общества». Хотя информационный сектор развивается в США вдвое быстрее, чем сама экономика, к 1998 году по объему торгового оборота он будет находиться позади автомобильной, сталелитейной и химической промышленности и, естественно, вряд ли может впитать в себя всех желающих получить работу. Более того, не исключена возможность, что под влиянием компьютеризации в самой сфере нематериального производства будет сокращаться занятость. Первые признаки этого процесса ухе обозначились на исходе первой половины 90-х годов.
В целом достаточно стабильной за последние десятилетия оставалась доля отраслей инфраструктуры (транспорт, связь энерго-, газо- и водоснабжение). Неуклонный рост был, однако, характерен для отрасли связи, что отражает общее усиление роли информационного фактора в развитии современного хозяйства. Столь же очевидна тенденция к расширению таких сфер, как финансовые и прочие услуги, что само по себе свидетельствует о высокой зрелости экономики.
Современный научно-технический прогресс требует активной адаптации рабочей силы к изменяющимся условиям и средствам производства. Это проявляется прежде всего в изменении профессиональной и квалификационной структуры занятых, в росте потребности в инженерно-технических и научных кадрах, постепенном вытеснении из производства неквалифицированной и полуквалифицированной рабочей силы, в сокращении затрат ручного труда. Эти тенденции в значительной мере определяют уровень производительности труда, отражая масштабы и глубину автоматизации и механизации производственных процессов. Общее представление о характере изменения функциональной структурызанятых в экономике США дают данные табл._.
Таблица_.
Изменения профессиональной структуры
занятых в народном хозяйстве, %11.
Профессия | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 |
Административный персонал, менеджеры | 9,4 | 10,3 | 11,4 | 12,6 | 12,6 |
Инженеры и научные работники | 11,5 | 11,9 | 12,7 | 13,4 | 13,9 |
Техники | 2,5 | 2,9 | 3,0 | 3,3 | З,6 |
Торговые работники | 10,7 | 10,9 | 11,8 | 12,0 | 11,8 |
Конторские служащие | 16,2 | 16,8 | 16,2 | 15,8 | 15,8 |
Обслуживающий персонал | 13,5 | 13,2 | 13,5 | 13,4 | 13,7 |
Высококвалифицированные рабочие, мастера | 12,3 | 12,4 | 12,4 | 11,6 | 11,2 |
Операционные рабочие включая подсобных | 19,4 | 18,2 | 15,7 | 15,1 | 14,4 |
С/х рабочие | 4,4 | 3,7 | 3,3 | 2,9 | 2,9 |
Относительно меньшим динамизмом отличались структурные сдвиги в основном капитале (табл._). Обращает на себя внимание повышение доли таких отраслей, как связь, торговля, финансовые и прочие услуги. Резкое снижение доли транспорта не в последнюю очередь объясняется его переориентацией на автомобильные и авиационные перевозки вместо железнодорожных (как известно, капиталоемкость железнодорожного транспорту особенно велика).