а) создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности ценностей;
б) своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективной (бригадной) сохранности ценностей, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;
в) знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, а также с действующими инструкциями и правилами приемки, хранения/ обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства ценностей и их учета;
г) обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках переданных ему ценностей;
д) рассматривать совместно с выборным профсоюзным органом вопрос об обоснованности требования членов коллектива (бригады) о проведении инвентаризации ценностей;
е) рассматривать совместно с выборным профсоюзным органом в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады) и решить вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;
ж) рассматривать сообщения членов коллектива (бригады) об обстоятельствах/ угрожающих сохранности ценностей, и принимать меры к устранению этих обстоятельств.
Члены коллектива (бригады) имеют право:
а) участвовать в приемке ценностей и осуществлять взаимный контроль за хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства ценностей ;
б) принимать участие в инвентаризации ценностей, переданных коллективу (бригаде);
в) знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных коллективу (бригаде) ценностей;
г) в необходимых случаях требовать от администрации проведения инвентаризации переданных коллективу (бригаде) ценностей;
д) заявлять администрации об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригады), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность ценностей.
Действующим законодательством установлен порядок определения размера ущерба, причиненного предприятию (ст. 121 КЗоТ). Размер причиненного предприятию ущерба определяется по фактические потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. Иными словами, размер ущерба должен быть подтвержден документально.
Сама по себе нехватка материальных ценностей не является основанием для возложения на работников материальной ответственности. В случае ее обнаружения администрация обязана провести инвентаризацию. Кроме того, на предприятиях проводятся плановые и внезапные инвентаризации для проверки фактического наличия материальных ценностей.
При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба. На предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.
Размер возмещаемого ущерба причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, установлен ст. 122 КЗоТ. Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, а руководителями предприятий и их заместителями - по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органе путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущербе и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается комиссией по трудовым спорам, а затем народным судом. В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд. В частности, непосредственно в суде рассматриваются следующие споры: если администрация или вышестоящий в порядке подчиненности орган пропустили срок, установленный для издания приказа о возмещении ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка; если причинивший такой ущерб работник уволился с предприятия;
если размер ущерба превышает средний месячный заработок. До издания приказа (распоряжения) об удержании администрация обязана: определить размер причиненного ущерба; выяснить причины возникновения ущерба; установить пределы ответственности работника за этот ущерб и размер ущерба, подлежащего возмещению. Если администрация обратилась с иском в суд о взыскании с работника ущерба в размере свыше среднего месячного заработка, она не вправе удержать своим приказом с работника средний месячный заработок в счет общего размера возмещения ущерба. Если администрация незаконно произвела удержание из заработной платы работника, то суд принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанных сумм.
Материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности. Поэтому возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию.
Днем обнаружения ущерба
следует считать тот день, когда администрации предприятия, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником. Если ущерб выявлен в результате инвентаризации, то днем его обнаружения следует считать день подписания соответствующего акта. В соответствии со ст. 211 КЗоТ для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока, он может быть восстановлен судом.
Законодательством предусмотрено, что суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Не может быть снижен размер ущерба, если он причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии. К конкретным обстоятельствам, при наличии которых был причинен ущерб, можно отнести, в частности: необеспечение администрацией нормальных условий для хранения, отсутствие нормальных условий труда, запущенность бухгалтерского учета, отсутствие у работника достаточного опыта работы, перегруженность работника и т. д. Материальное положение работника должно быть подтверждено необходимыми документами (о размере заработка, количестве иждивенцев и т. д.). Предусмотренное ст. 123 КЗоТ снижение размера ущерба относится ко всем видам материальной ответственности работника. Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.