Разработка эффективного законодательства.
Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизм реализации законов, контроль за их исполнением. Законодательство должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать доверие у предпринимателей и населения.
Восстановление доверия к рублю.
Для восстановления доверия к рублю необходимо преодолеть кризис государственности, упрочить достигнутую в конце 1998 г. политическую стабильность в стране. Не менее важно повысить профессионализм управленческих структур, сотрудники которых недостаточно знают современные методы управления рыночной экономикой и инфляцией с учетом мирового опыта.[13]
Борьба с теневой экономикой.
Переход астрономических сумм в результате полного развала страны под контроль «теневой» экономики – мафии подрывает основы государственности и усилия по формированию цивилизованной рыночной экономики.
Реализация в комплексе данных направлений по финансовому оздоровлению, как надеются ведущие экономисты, позволит одновременно обеспечить достаточно низкие темпы инфляции, рост объемов производства и инвестиций в экономику, что является одними из основных задач стабилизации не только денежного обращения, но и оздоровления всей экономики в целом.
Заключение.
За прошедший период реформирования российской экономики инфляция являлась одним из самых болезненных и опасных процессов негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только подрывает возможности хозяйственного регулирования экономики, но и сводит на нет усилия по проведению ее структурных преобразований и восстановлению нарушенных пропорций.
В отличие от Запада в России инфляционный процесс развертывался в возрастающих темпах. Это весьма специфический тип инфляции, который плохо поддавался сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживали “инфляционные ожидания”, нарушение народно-хозяйственной сбалансированности (дефицит бюджета, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).
Учитывая, что инфляционный процесс носит сложный характер и зависит от многих факторов вопросы управления инфляцией можно успешно решить только через комплекс взаимосвязанных решений и мер, основными из которых являются:
· оздоровление финансовой системы (регулирование бюджетной системы);
· проведение жесткой денежно-кредитной политики;
· согласование методов борьбы с инфляцией с проводимыми экономическими реформами;
· управление всеми процессами из одного центра;
· согласование действий законодательной и исполнительной властей, поддержание экономической стабильности в экономике.
Решая эти задачи, уже на пятом году реформ уровень инфляции удалось существенно снизить и в основном ввести в управляемые рамки, но последующий кризис и общий спад экономики в целом, вернул все составляющие в точку отсчета. Однако последующие действия правительства и Центрального банка показали, что даже из столь глубокого кризиса, как дефолт 1998 г., существуют пути выхода.. Важную роль в процессе обуздания российской инфляции в частности сыграло применение разнообразных инструментов денежно-кредитной политики, а именно:
-регулирование норм обязательных резервов банков
-регулирование процентной ставки ЦБ (учетной ставки)
-операции на открытом рынке
-рефинансирование банков
-установление ориентиров роста денежной массы и различные прямые количественные ограничения
-и, конечно же, инвестирование российской экономики.
Главной задачей нынешнего этапа борьбы с инфляцией является обеспечение экономического роста на безинфляционной основе, а решение этой задачи не возможно без всесторонне обдуманного комплексного применения обозначенных в данной курсовой работе методов стабилизации денежного обращения.
Главной задачей нынешнего этапа борьбы с инфляцией является обеспечение экономического роста на безинфляционной основе, а решение этой задачи не возможно без всесторонне обдуманного комплексного применения обозначенных в данной курсовой работе методов стабилизации денежного обращения
Однако, на сегодняшний день, мы видим несколько иную ситуацию, как то главным экономическим событием июля 2000 г. становится повышение курса рубля. 1 июля доллар стоил 28, 05 рубля. 8 июля 27, 99 рубля.[14] То есть на валютном рынке , что называется, был преодолен «психологический рубеж» - в данном случае 28 рублей. Дело шло такими темпами, что неудивительным выглядело бы падение доллара до 27 рублей. Тогда можно было бы сказать, что в России к июлю достигнута невиданная валютная стабилизация, равная курсу рубля на 1 января 2000г.
Однако, что же происходит, укрепление национальной валюты всех очень обеспокоило. Правительство выражало озабоченность тм, что чрезмерно быстрое повышение курса национальной валюты может помешать экономическому росту. Экспортеры жаловались на убытки, которые они несут из-за того, что экспортная выручка в рублевом выражении дешевеет. А граждане возмущались падением покупательной способности их сбереженеий.
По этому поводу можно заметить следующее. В западных странах укрепление национальной валюты как-то не особенно вредит экономическому росту. Можно даже сказать укрепляется те валюты, где с экономическим ростом все в порядке. Достаточно вспомнить, что в последнее время повышается курс доллара и падает курс евро. Потому что экономика США развивается быстро, а экономика Западной Европы – помедленнее
Так значит, экономическому росту в России мешает множество разных, а возможно из-за специфики России и более важных обстоятельств, чем формально крепкая национальная валюта.
Из этого следует, что надо искать более глубинные факторы влияния на темпы инфляции, и, в конечном счете, на экономический рост, так как эти две вещи неразрывно связаны.
Что касается экспортеров, то их недовольство понятно – они недополучают деньги. А почему? Ведь причиной недовольства является не сам курс рубля, а тот факт, что у экспортеров принудительно изымают 75% заработанной ими валютной выручки. Что же тут говорить о курсе. Возмущение граждан тоже вполне понятно: кому приятно наблюдать обесценение своих сбережений? Однако, когда курс доллара стремительно рос, граждане тоже не проявляли особого восторга. Потому что в глубине души понимали: дело не в курсе доллара, а в ценах на товары. Постоянный рост цен все равно съедает любые сбережения, даже если доллар остается стабильным или растет.
Из всего вышеперечисленного следует, что относительная стабилизация курса рубля, то есть приостановка темпов инфляции вовсе не так уж хорошо для России. Так как при подорожании национальной валюты изменяется потребительский рынок. Появляется больше импортных товаров, цени на них иногда даже падают, товары местного производства из-за конкуренции тоже дорожают, но не так быстро, как обычно. Достаточно вспомнить, 1996-1997 годы, когда рубль был дорог как никогда и за доллар давали всего 6 рублей. Сразу появилось множдество импортных товаро, относительно доступных для большинства российских граждан.
Однако в июле ничего подобного не наблюдалось. Импортных товаров становилось все меньше, а качество оставшихся заметно ухудшилось. Цены на российские товары продолжали заметно расти. Большинство граждан так и не могли ничего купить. Дорогой рубль им не помог.
Объяснение простое. До кризиса доллар был настолько дешев по сравнению с рублевыми доходами основной массы граждан, что, в сущности, можно было говорить о том, что государство просто раздает доллары или, если угодно, импортные товары. Сейчас курс доллара упал, но не настолько, чтобы большинство граждан при их доходах могли считать его дешевым. Доллары государство не раздает. Качественные импортные товары остаются для потребителей недоступными. Неудивительно, что на рынке этих товаров становиться все меньше.
А куда же деваются слегка подешевевшие даллары? А их покупает само государство. Центробанк увеличил в июле свои резервы до $22 млрд[15]. Минфину доллары тоже чрезвычайно нужны для выплат по внешним долгам и для погашения кредитов Центробанка.
В сущности, в этом и было отличие валютной политики государства в июле от политики 1995-1998 годах. Тогда дорогой рубль был нужен для того, чтобы отвлечь средства банков с валютного рынка на рынок ГКО, привлечь западные кредиты и насытить потребительский рынок товарами. А сейчас дорогой рубль нужен всего лишь для того, чтобы экспортеры, банки и население охотнее расставались с долларами и продавали их государству. Которому доллары нужны для обслуживания внешнего долга и, которое вовсе не заинтересовано в падении уровня инфляции.
Государство уже неоднократно доказывало, что обладает всем реальным инструментарием для подавления инфляции и насыщения рынка потребительскими товарами. Все дело в валютной политике, интересы которой не включают в себя подавление и стабилизация курса рубля, а тем более его укрепление.
Из всего это можно сделать вывод, что даже временно стабилизируя валютную ситуацию в стране, государство сталкивается с массой других проблем и трудностей, как то: бюджетный дефицит, вызванный отсутствием нормальной правовой и налоговой базы, реструктуризация долгов (внешних и внутренних), кризис банковской сферы, повышение роста цен на импортные и местные товары, снижение конкурентоспособности товаров внутреннего производства и т.д.