Вот почему крупная часть работающих в мире СЭЗ ограничена пределами компании, нескольких производственных объектов, авиа- либо морского порта, в исключительном случае - маленького по местности города либо района. Неувязка разумного ограничения начальных вложений на облагораживание свободной зоны в особенности актуальна для современной России, беря во внимание нынешнюю острейшую нехватку инвестиционных средств.
В практике развития русских СЭЗ есть и другие трудности, как общие (к примеру, отсталость инфраструктуры), так и частные, но эти три рассмотренные - неурегулированность нормативно-правовой базы, отсутствие верно сформулированных целей и противоречия между сиюминутными интересами отдельных регионов и перспективами развития Федерации в целом и недочет (и на федеральном, и на региональном уровне) средств на облагораживание создаваемой зоны - являются, по моему мнению, основными факторами, тормозящими эффективную работу имеющихся и создание новейших СЭЗ. В итоге в настоящее время из 18 формально учрежденных в России СЭЗ можно, да и то с большими натяжками, назвать "работающими" только две зоны - в Калининградской области и Находке [13]. Да и то не как экспортопроизводящие, ради чего, фактически, они и создавались, а, в основном, как экспортовывозящие, т.е. используемые русским и иностранным капиталом для вывоза из России стратегических продуктов и сырья.
6. Заключение
Таким образом, рассмотрение мирового и российского опыта сотворения свободных экономических зон позволяет сделать вывод:
1. Проанализировав данные мировой практики можно сделать вывод, что создание СЭЗ - очень действенное направление развития экономики отдельных территорий и регионов. В основном, создание и развитие свободных экономических зон нацелено на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов.
2. Местности, более благоприятные для размещения СЭЗ, имеют, как правило, приграничное положение, а также располагают развитой транспортной, производственной и социальной инфраструктурой. В отдельных вариантах создание
СЭЗ оказывается целесообразным и в районах нового хозяйственного освоения, не владеющих указанными преимуществами, но располагающих высокой концентрацией ценных природных ресурсов, позволяющих решать принципиальные долгосрочные общегосударственные задачки.
3. Вопрос о свободных экономических зонах в России до сих пор решался недостаточно последовательно, при отсутствии конструктивной концептуальной базы и достаточной правовой базы. Основной чертой этого процесса была его твердая политизированность во вред экономической сути. Но в последние годы намечается стабилизация и установление последовательности в становлении и развитии свободных экономических зон в РФ, расширение законодательной базы, которая дозволит чётко работать и свободно осуществлять свою деятельность на местности России. В целом же, нужно продолжать намеченные реформы в таковой перспективной области, как свободные экономические зоны.
7 . Список используемой литературы
1. Постановление ВС РСФСР от 14.07.90 г. N 106-1 "О разработке зон свободного предпринимательства".
2. Постановление ВС РСФСР от 13.09.90 г. N 165-1 "О разработке зон свободного предпринимательства".
3. Постановление ВС РСФСР ОТ 24.10.90 г. "О разработке в Приморском крае в районе г. Находка свободной экономической зоны".
4. Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находка Приморского края. Утверждено постановлением СМ РСФСР от 23.11.90 г. N 540.
5. Положение о свободной экономической зоне в Калининградской области (СЭЗ "Янтарь"). Утверждено постановлением СМ РСФСР от 25.09.91 г. N 497.
6. Закон РСФСР от 4.07.91 г. N 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР".
7. Указ Президента РСФСР от 15.11.91 г. N 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на местности РСФСР".
8. Указ Президента РФ от 4.06.92 г. N 548 "О неких мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на местности русской Федерации".
9. Указ Президента РФ от 10.12.92 г. N 1572 "О разработке зоны свободной торговли "Шереметьево".
10. Указ Президента РФ от 3.06.93 г. N 847 "О свободных таможенных зонах
"Столичный Франко-Порт" и "Франко-Порт Терминал".
11. Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.93 N НП-4-06/93н, Минфина РФ от
25.06.93 N 04-06-01 "О налогообложении компаний, расположенных в свободных экономических зонах".
12. Постановление ВС РФ от 7 июля 1993 г. N 5343-1 "О внесении дополнений в постановление ВС РФ "О внедрении в действие закона русской Федерации "О таможенном тарифе".
13. Постановление Правительства РФ от 08.09.94 г. N 1033 "О неких мерах по развитию СЭЗ "Находка".
14. Указ Президента РФ от 27.09.93 г. N 1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями".
15. Указ Президента РФ от 07.12.93 г. N2117 "О Калининградской области".
16. Конституция Российской Федерации, 1993г.
17. Постановление Правительства РФ от 29.12.94 г. N 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона
- Кавказских Минеральных Вод".
18. Указ Президента РФ от 6.03.95 г. N 244 "О признании утратившими силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления таможенных льгот"
19. Федеральный закон от 13.03.95 г. N 31-ФЗ "О неких вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности".
20. Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и русские перспективы. - Вопросы экономики, 1994, N 12, с.126-140.
21. Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, с.44-46.
22. Вардомский Л., Самбурова Е. Гора родила мышь. - Деловые люди, 1994, N3, с.48-50.
23. Глуховский М. СЭЗ "Находка": иллюзии и действительность. - Деловые люди, 1994, N 3, с.53-54.
24. Стулов А. Балтийский "Янтарь". - Деловые люди, 1994, N 3, с.57-58.
25. Галиев А., Привалов А. Что ж там встает на Востоке? - Коммерсант 1994, N 28, с.40-45.
26. Региональная экономика, ред. Морозова Т., М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
27. Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон. - Русский экономический журнальчик, 1995, Ш. С.34-44.
28. Васильев Л. СЭЗ: легенды и реальность. - Биржевые ведомости, 1995, N1-2, с.8.
29. Рекомендации по созданию СЭЗ в России. - БИКИ, 1996, N 39 (7465), с.2.
30. Савин В. О законодательной базе свободных экономических зон в России.- Бизнес, 1996, N 7,с.38-39.
31. Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области. - интернациональный бизнес России, 1996, N 5, с.14-17.
32. Вардуль Н. Приморская находка. - Коммерсанта, 1996, N 10, с.46-47.
33. Федоров В. "Находка" может оказаться для кого-то настоящей находкой. -
Рынок ЦБ, 1996, N 4,с.20-25.
34. Смородинская Н. Организация СЭЗ в русской Федерации. Анализ политико- правовой базы и вероятных перспектив. - Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ, М., 1996, Вып. 3.
35. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. - Экономика и жизнь,
1997, N 12, с.1.
Ссылки из литературы:
[1] Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, с.126
[2] Васильев Л. СЭЗ: легенды и реальность. - Биржевые ведомости, 1995, N1-2
[3] Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и русские перспективы. - Вопросы экономики, 1994, N 12, с.126-140.
[4] Указ Президента РФ от 10.12.92 г. N 1572 "О разработке зоны свободной торговли "Шереметьево".
[5] Указ Президента РФ от 3.06.93 г. N 847 "О свободных таможенных зонах
"столичный Франко-Порт" и "Франко-Порт Терминал".
[6] Постановление Правительства РФ от 29.12.94 г. N 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Минеральных Вод".
[7] Савин В. О законодательной базе свободных экономических зон в России. - Бизнес, 1996, N 7, с.38-39. Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области. - интернациональный бизнес России, 1996, N 5, с.14-17
[8] Конституция русской Федерации, 1993 г, статья 74, часть 1
[9] Конституция русской Федерации, 1993 г, статья 74, часть 2
[10] Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, c.44-46.
[11] Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, c.137.
[12] Рекомендации по созданию СЭЗ в России. - БИКИ, 1996, N 39 (7465), с.2.
[13] Рекомендации по созданию СЭЗ в России. - БИКИ, 1996, N 39 (7465). Васильев Л. СЭЗ: легенды и реальность. - Биржевые ведомости, 1995, N1-2