Статистические данные о поступивших иностранных инвестициях в экономику России представлены в таблице 2. [15; 17]
Таблица 2 – Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по видам
Виды инвестиций | 2006 | 2007 | 2008 | |||
Млн. долл. США | В процентах | Млн. долл. США | В процентах | Млн. долл. США | В процентах | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Иностранные инвестиции - всего | 55109 | 100 | 120941 | 100 | 103769 | 100 |
в том числе: |
| |||||
прямые инвестиции | 13678 | 24,8 | 27797 | 23,0 | 27027 | 26,0 |
портфельные инвестиции | 3182 | 5,8 | 4194 | 3,5 | 1415 | 1,4 |
прочие инвестиции | 38249 | 69,4 | 88950 | 73,5 | 75327 | 72,6 |
Анализ таблицы показал, что за период с 2006 – 2007 годы наблюдается рост прямых и прочих инвестиций, это обусловлено фактом, что Россия получила инвестиционный рейтинг со стороны двух ведущих международных рейтинговых агентств. Но все таки рост прямых инвестиций остается не столь высоким, как прочих, что объясняется существующей неблагоприятной инвестиционной средой в стране, кроме того на протяжении всего анализируемого периода наблюдается снижение портфельных инвестиций. В 2008 году наблюдается сокращение иностранных инвестиционных поступлений в российскую экономику, которое составило 17172 млн. долл. США по сравнению с 2007 годом. В первую очередь это говорит о том, что нужны условия, которые в первую очередь гарантируют сохранность и надежность средств, равные и не меняющиеся для инвесторов правила игры, то есть устойчивая законодательная база.
Как уже отмечалось ранее, портфельные инвестиции – это в основном спекулятивный капитал, который очень быстро реагирует на экономическую ситуацию в стране. В таблице 2 видна нестабильность роста таких инвестиций, что свидетельствует об экономической непривлекательности России в глазах иностранных инвесторов.
Правительство России, как и правительства государств с низким и сред-
ним уровнем международной конкурентоспособности производства, вынуждены искусственно создавать на внутреннем рынке для импортных товаров примерно равную с отечественными конкурентоспособность за счет ввозных таможенных пошлин и количественных ограничений импорта. Прямые иностранные инвестиции позволяют зарубежным поставщикам обойти таможенные барьеры.
Важная сторона последствий импорта капитала – воздействие на инфляционные процессы. Иностранное инвестирование начинается с предоставления определенных денежных средств или займов, используемых зарубежными инвесторами на приобретение акций и других ценных бумаг, на строительство новых или скупку действующих предприятий в принимающей стране. Казалось бы приток денег из-за рубежа расширяет общие объемы денежной массы в сфере обращения и способствует усилению инфляции. Однако в действительности импорт капитала в денежной форме в основном увеличивает не массу денег в обращении, а предложение товаров и услуг. [16, c. 101]
Нередко иностранные инвестиции существенно сдерживают экономическое развитие. Это происходит тогда, когда зарубежные фирмы, конкурирующие на рынке определенной продукции с национальными фирмами, скупают предприятия с целью устранения конкурентов, и экономическое развитие сдерживается появлением монополии. Часто существует опасность переноса в страну (в результате импорта капитала) производств, вредных для окружающей среды, здоровья граждан. Зарубежные инвестиции нередко используют для подрыва национальной безопасности принимающей страны, ущемления ее суверенитета. Именно этим во многом обусловлено недоверчивое, а иногда и враждебное отношение некоторых государств к импорту капитала. [16, c. 103]
В каждой стране существует законодательно закрепленный перечень видов деятельности, запрещенных для иностранного инвестирования. Такая позиция продиктована стремлением обеспечить охрану государственной тайны, исключить нанесение ущерба национальной безопасности и обороне и стратегическим интересам страны. Государство должно обладать всеми возможностями и средствами для защиты своей безопасности, экономической независимости, обороноспособности, защиты нравственного здоровья и жизни людей, охраны природных и культурных ценностей и окружающей среды. [11, c. 57]
Одной из признанных опасностей, связанных со значительным притоком иностранного капитала (особенно на краткосрочной основе), является то, что этот приток может не только привести к уменьшению внутренних накоплений, но и подменить усилия по мобилизации внутренних ресурсов на инвестиционные цели. Пагубность этих последствий усиливается в случае изъятия инвесторами своих средств в периоды финансовой нестабильности. [11, c. 60]
3.2 Иностранные инвестиции в Амурской области
С точки зрения долгосрочных перспектив экономического развития Амурской области, важную роль играет мощный минерально-сырьевой потенциал, уникальный по разнообразию и объемам запасов полезных ископаемых.
В настоящее время область специализируется на выработке электроэнергии, добыче бурого угля, золота, заготовке деловой древесины, производстве продукции машиностроения и металлообработки. Производимая продукция в основном реализуется на отечественном рынке, лесопродукция экспортируется в Японию, КНДР и КНР. [20]
Предприятия области выпускают крановую продукцию (ОАО «Бурея –кран», ЗАО ШМЗ «Кранспецбурмаш»), оборудование для горнодобывающей промышленности (ОАО «Амурский металлист»), продукцию судостроения (ОАО «Судостроительный завод им. Октябрьской революции»), электроизмерительные приборы, высоковольтную аппаратуру (ОАО «Благовещенский электроаппаратный завод»).
Основу энергетики составляют филиалы ОАО «РусГидро»: Зейская ГЭС мощностью 1330 МВт и Бурейская ГЭС мощностью 1975 МВт. В ближайшей перспективе намечается строительство Нижне-Зейской ГЭС проектной мощностью 400 МВт и Нижне-Бурейской ГЭС 320 МВт. Амурская область является энергоизбыточным регионом. По выработке электроэнергии область занимает первое место в ДФО, ее доля составляет более 20%. Производство электроэнергии в 2008 году составило 9,5 млрд. кВт. час, в том числе поставлено за пределы области 3,1 млрд. кВт. час. [20]
Основными видами промышленного производства Амурской области являются: добыча полезных ископаемых – 30,8 % объема промышленной продукции, обрабатывающие производства – 32,3 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 36,9 %. [21]
Амурская область также располагает выгодными конкурентными преимуществами: географическое и геополитическое положение (наличие границы с КНР, близость к странам АТР); наличие развитой транспортной инфраструктуры (Транссибирская и Байкало-Амурская магистраль, автомобильная дорога федерального значения Чита – Хабаровск); частично неиспользуемый промышленный потенциал; благоприятные климатические условия для развития сельского хозяйства; минерально-сырьевой потенциал, свободные энергоресурсы – все эти особенности делают Амурскую область инвестиционно привлекательной, конкурентоспособной. [21]
Привлечение инвестиций в экономику области предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, направленных на активизацию инвестиционного процесса, опираясь на уже созданные механизмы и инструменты, а также подготовку новых. На ближайшую перспективу предполагается организовать отбор инвестиционных площадок и их продвижение до потенциального инвестора.
Для улучшения инвестиционного климата в области ведется политика открытости, проводятся: презентации региона, выставки, налаживается сотрудничество с крупными российскими и иностранными компаниями. В настоящее время уделяется особое внимание установлению и расширению торгово-экономических связей региона не только с соседним Китаем, но и с другими странами АТР.
В настоящее время Правительство Амурской области рассматривает вопрос об установлении новых и расширении существующих торгово-эконо-
мических контактов с Республикой Корея, Японией, Китаем.
В 2008 года объем инвестиций в основной капитал, направленных в экономику и социальную сферу области, составил 64,8 млрд. рублей и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 21,8 %. [21]