Наибольшее развитие туристические услуги получили на территории левобережья Катуни в пределах Алтайского района и в городе-курорте Белокуриха.
В Алтайском крае имеется опыт проектирования крупного туристического комплекса «Бирюзовая Катунь» стоимостью 3,5 млрд.руб. В настоящее время это один из самых проработанных крупных инвестиционных проектов в сфере туризма в масштабах Сибири, который получил высокую оценку и заслуженное внимание на крупных инвестиционных форумах в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Каннах во Франции. В настоящее время идёт активная реализация этого проекта при тесном взаимодействии частного туристического бизнеса с органами государственной власти.
Учитывая стратегические преимущества географического положения Алтайского края и особую ценность его рекреационных ресурсов, создание на территории края современных конкурентоспособных рекреационных комплексов, позволит включить Алтайский край в сферу международного туризма, являющегося в настоящее время третьей по доходности отраслью мировой экономики, на долю которого приходится около 7 процентов мировых капиталовложений [15].
Таким образом, дальнейшее развитие туризма должно осуществляться в Алтайском крае с целью максимального вовлечения других отраслей краевой экономики в развитие туризма, содействие их региональной специализации, создания «замкнутого цикла», предусматривающего развитие сферы туризма на местных социально-экономических ресурсах.
2.3 Туризм как перспективная отрасль экономики Алтайского края
В самое ближайшее время размеренная жизнь Алтайского края может кардинальным образом измениться: у Алтая есть все возможности, чтобы со временем стать аналогом международного делового центра Давоса или всемирной игорной столицы Лас-Вегаса.
О перспективах развития на Алтае туристической и игорной зон. По итогам 2006 г. в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов динамично развивающийся Алтайский край переместился на 10 позиций вверх и занял 20-е место. Эти позитивные перемены улучшили имидж края. На протяжении последних пяти лет среднегодовой темп роста инвестиционной активности в Алтайском крае превышает 11%, в том числе в 2005-2006 гг. он составил 19,4%. В прошлом году на финансирование программных проектов из федерального бюджета выделено более 4 млрд руб., что на 22,8% больше, чем в 2005 г. Реализовано 18 федеральных целевых программ, среди них самая крупная, на осуществление которой из федерального бюджета направлено 1,2 млрд руб., - «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)». Наша законодательная база направлена на создание условий для инвестирования и сводит к минимуму возможные финансовые риски. Уникальное сочетание выгодного географического положения, значительного природно-ресурсного потенциала и информационной открытости также способствует выдвижению нашего края в число регионов России, наиболее привлекательных для ведения бизнеса и вложения инвестиций.
Развитие такого перспективного направления экономики, как туризм, в последние годы приобрело у нас динамичный характер. Туристические возможности Алтайского края демонстрируются на крупнейших всероссийских и международных выставках. Например, на Берлинской выставке ITB на стенде Алтайского края был представлен известный далеко за пределами региона город-курорт Белокуриха. По количеству целительных аэроионов в воздухе Белокуриха уверенно соперничает со знаменитым Давосом, а в последние годы вступила с ним еще в одно «соревнование»: благодаря развитой инфраструктуре стала местом проведения форумов самого высокого уровня. Ученые, политики, представители деловых кругов Сибири, России, ближнего и дальнего зарубежья все чаще выбирают этот город-курорт для деловых встреч. Использование туристско-рекреационного потенциала и материально-технической базы санаторно-курортных организаций края позволяет добиваться хороших результатов в развитии одного из самых перспективных направлений экономической деятельности - делового туризма, для развития которого в крае создаются все необходимые условия. Являясь очень доходным бизнесом, он вызывает растущий интерес не только у потенциальных туристов, но и у инвесторов.
Масштабным проектом стало создание на базе белокурихинского санатория «Сибирь» конгресс-центра. Его конференц-зал, оснащенный самым современным звуковым оборудованием, кабинами для синхронного перевода, позволяет разместить внушительное количество гостей. Большой круглый стол рассчитан на 47 участников, а зал может принять в общей сложности до 250 человек. Есть пресс-центр с подключением к Интернету через выделенную линию, предоставляются услуги аудио- и видеозаписи, а также возможность проводить работу по секциям. Здесь проходят встречи регионального и международного уровня. Многие из них являются ежегодными. Стало доброй традицией проведение на базе санатория международных научно-технических конференций по вопросам конверсии с участием представителей Российской академии наук, экономических и медицинских конференций, организуемых в рамках деятельности Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», выездных заседаний комитетов Совета Федерации и Государственной Думы. В этом году в Белокурихе открылся новый гостинично-развлекательный комплекс «Беловодье», соответствующий мировым стандартам, где также есть конференц-зал и конференц-комната, оснащенные в соответствии с современными требованиями.
В Белокурихе приезжающим удается совместить работу и отдых. Безусловно, именно эту задачу и выполняет наш город-курорт. Для участников деловых программ предусмотрены оздоровительные процедуры и всевозможные развлечения. В свободное время с опытными гидами они могут съездить на экскурсии по окрестностям курорта, познакомиться с культурой и бытом российских и немецких крестьян в музее села Новотырышкино, оценить красоты предгорий Алтая. В Белокурихе работает горнолыжный комплекс, круглый год действует канатно-кресельная дорога на горе Церковке.
Барнаул тоже в числе лидеров делового туризма. Здесь проводятся конгрессы и выставки. В настоящее время ЗАО «Алтайская ярмарка» совместно с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края разрабатывает проект строительства в Барнауле межрегионального выставочного комплекса «Атлас», основная идея которого — представить на одной площадке комплекс услуг в области бизнеса, культуры и отдыха.
Большие надежды в плане развития экономики региона возлагается на принципиально новую для нас форму государственной поддержки - создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Значимым достижением для нас стало принятие постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. №69 «О создании на территории Алтайского района Алтайского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа». Представленный нами в прошлом году в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации проект создания в Алтайском крае туристско-рекреационной особой экономической зоны стал одним из победителей объявленного конкурса. Стоимость проекта, который у его разработчиков получил название «Бирюзовая Катунь», - 10,5 млрд руб. Реализация этого проекта дает возможность не только привлечь серьезные инвестиции в туристическую отрасль, но и успешно развивать экономику края в целом. Создание туристско-рекреационной зоны приведет к росту занятости непосредственно в туристической сфере, а также позволит добиться мультипликативного эффекта в таких отраслях экономики, как строительство, транспорт, связь, торговля, сельское хозяйство и др. Правительством Российской Федерации поставлена задача - создать на территории Алтайского края туристическую зону мирового уровня, и мы ее обязательно выполним.
Федеральный закон предусматривает организацию па территории края игорной зоны. Это долгосрочная программа, требующая больших затрат: и временных, и денежных. Обустройство игорной зоны предполагает разработку эксклюзивных проектов игорных, гостиничных, культурно-развлекательных комплексов. В них войдут казино, гостиницы, рестораны. Предполагается также создание инфраструктуры активного отдыха и туризма - теннисных кортов, горнолыжных трасс и т.д. В организации игорной зоны будут задействованы проектные, строительные, дорожные, энергообеспечивающие предприятия края. Планируется строительство федеральной автомобильной трассы, аэропорта, мостов, путепроводов, линий электропередач, водозаборов и насосных станций, магистрального газопровода. По подсчетам, затраты на создание внешней инфраструктуры для развития игорной зоны составят около 14 млрд руб. Деньги мы намерены привлекать из государственных и частных источников. Общая стоимость этого грандиозного проекта превысит 64 млрд руб. Организацию игорной зоны и особой экономической зоны туристско-рекреационного типа будем осуществлять в рамках мегапроекта «Алтайская курортно-рекреационная местность». При этом предполагается рационально и бережно использовать природно-ресурсный потенциал, учитывать и обыгрывать географические особенности местности. Алтайская курортно-рекреационная местность включает в себя территорию четырех районов и города-курорта Белокурихи. Так что работы в этом направлении предостаточно, а перспективы очень масштабные и впечатляющие [15,с. 4-5].
Таким образом, Россия обладает большим ресурсным потенциалом для развития экологического туризма. Необходима федеральная Программа его развития, научные разработки, тщательно продуманная законодательная база на федеральном и региональном уровнях, разумно разграничивающая полномочия и предоставляющая больше прав региональным администрациям. Экологический туризм должен быть экономически эффективным, т.е. должен способствовать стимулированию социального развития регионов, поступлению средств в государственную казну; экологически разумным, т.е. должен оказывать минимальное воздействие или не оказывать никакого влияния на окружающую среду; социально справедливым, т.е. часть доходов должна поступать к местному населению и способствовать росту его благосостояния.