1. Классическое объяснение (30-е годы до возникновения кейнсианства): причина безработицы – очень высокая зарплата. Английский экономиста А. Пигу в своей работе «Теория безработицы» утверждал, что завышение цены труда происходит под воздействием несовершенной конкуренции.[25] Некоторые экономисты считали: для предпринимателя намного выгоднее платить высокую зарплату квалифицированному и профессиональному специалисту, который может повысить стоимость продукции. Благодаря высокопроизводительному персоналу существует возможность сократить количество рабочих. Пигу в своей работе пояснял, что всеобщее понижение денежной зарплаты может стимулировать занятость.[26]
Если зарплата становится выше равновесной, появляется излишек предложения труда, или безработица. Увеличивая и сокращая зарплату, можно регулировать предложение труда и спрос на него. Если спрос на труд выше его предложения, то возникает безработица, следовательно, зарплата будет снижаться, пока не возникнет равновесие. Основа классическая модели – это саморегулирование рынка труда.
Некоторые экономисты полагают: уменьшение спроса на труд вызвано высокой зарплатой, а также ее ростом, и наоборот. Постоянство и рост зарплаты, вызванные установлением минимальной зарплаты, введением стимулирующих материальных систем труда, действием профсоюзов, понижают возможность трудоустройства и увеличивают безработицу. Заработная плата – часть издержек фирмы, и ее рост стимулирует увеличение цен на производимую продукцию, что сокращает спрос на нее, а значит, уменьшает объемы производства и занятость.
Минимальная зарплата вызывает уменьшение числа лиц, принимаемых на работу, следовательно, растет безработица. Сохранить оптимальное соотношение занятости и цены на труд можно, поддерживая стабильный общий уровень зарплаты. Это доказывается тем, что для государств с развитой рыночной экономикой в последние годы характерно увеличение зарплаты, внедрение разнообразных поощрительных систем.
2.Марксистское объяснение основывается на том, что безработица связана с динамикой капитала во время его накопления и с темпами этого накопления. Во второй половине XIX века К. Маркс в своем труде «Капитал» заметил: с развитием НТП увеличивается количество и стоимость всех средств производства, которые требуются одному работнику.[27] Результат – отставание спроса на труд от скорости накопления капитала – и есть причина безработицы.
Развитие при капитализме крупной промышленности ведет к колебанию спроса на труд, и капитализм не существует без избыточной рабочей силы. Следовательно, в условиях капитализма всем желающим предоставить рабочие места невозможно. Промышленнику, владеющему частной собственностью выгодно иметь резервное количество труда, которым можно управлять для удовлетворения интересов капитала. Таким образом, причина безработицы – избыточная рабочая сила, выступающая обязательным следствием развития капитала. Избыточное рабочее сила является и необходимым условием накопления капитала, так как экономика при капитализме развивается циклически, а во время оживления и подъема ей нужна резервное рабочее население. Безработица выступает как порок капиталистического общества.
3.Кейнсианское объяснение. Кейнс предоставил свою теорию занятости: объем занятости соотносится с единственным параметром – объемом эффективного спроса.[28] Он сомневался в верности того, что сокращение зарплаты может вести к увеличению занятости.
Кейнс создал логическую модель, характеризующую экономическую нестабильность и безработицу. Он утверждал: с ростом развитой национальной экономики у большинства населения часть дохода потребляется, а часть становится сбережениями. Для превращения сбережений в инвестиции нужно иметь некоторый уровень эффективного потребительского и инвестиционного спроса. Сокращение потребительского спроса уменьшает интерес к вложению капитала и спрос на инвестиции. Если падают стимулы к инвестированию, предприятия не развиваются и даже сворачиваются, что ведет к безработице.
В кейнсианской концепции на занятость оказывает влияние как совокупный спрос, так и рост общего спроса в разных отраслях, т.е. его структура. Для обеспечения необходимого уровня занятости требуется увеличение инвестиционной деятельности государства, предоставление им оптимального количества и размеров инвестиций. Кейнсианская модель предполагает вмешательство государства в управление процессами макроэкономики, а также учет психологических особенностей (склонность к потреблению, склонность к сбережению, мотив к инвестициям) и мультипликативной зависимости между основными показателями экономики.
4.Современное объяснение: безработица является следствием деформации и инерционности рынка рабочей силы. Безработные лица и свободные места обязательно и всегда существуют, но необходимо время для установления нужного соответствия между ними. В результате возникает безработица, формы и размеры которой зависят от многих обстоятельств.
Автоматизация современного производства, внедрение новейших коммуникационных и информационных технологий, влияющих почти на все отрасли производства и услуг, лишает некоторых людей рабочих мест. Стимулируют рост безработицы и увеличение рабочего дня, усиление интенсивности труда. Чтобы не быть уволенными, занятые больше времени проводят на предприятиях, повышают интенсивность своей работы, что в итоге ведет в падению спроса на рабочую силу. И наоборот, увеличение безработицы заставляет занятых заниматься чрезмерным трудом.
Существование устойчивой безработицы на рынке рабочей силы говорит о воздействии неконкурентных факторов, отклоняющих зарплату от равновесного уровня. Этими факторами являются: деятельность государства, в законодательном порядке влияющего на интересы предпринимателей и рабочих и корректирующее условия и уровень зарплаты; деятельность профсоюзов, защищающих интересы работников и повышающих уровень оплаты труда. Деятельность этих факторов отклоняет фактическую зарплату выше равновесного уровня, что приводит к негативным последствиям на рынке рабочей силы и увеличивает безработицу.
В целом можно выделить следующие причины безработицы:
1. структурные сдвиги в экономике, состоящие в уменьшении лишней рабочей силы в результате введения новых технологий и оборудования;
2. депрессия или спад в экономике, заставляющие работодателей сокращать количество ресурсов, в т. ч. и трудовых;
3. деятельность государства и профсоюзов: увеличение минимальной зарплаты повышает издержки производства и сокращает спрос на труд;
4. сезонные колебания в уровне производства по разным отраслям экономики;
5. демографические изменения (увеличение численности населения).[29]
4. Социально-экономические последствия безработицы.
Социальные последствия безработицы
Безработица уничтожает уверенность в праве на труд, в полной занятости, в трудоустройстве на интересную, выгодную работу. Трудовая деятельность для большинства людей в недавнем прошлом была не только источником дохода, но и делом чести. Лишение сегодня возможности трудиться - это большая социальная трагедия. Негативное отношение населения к безработице может выражаться и в неприятии процесса трансформации экономики, что сужает социальную базу реформ, сдерживает рост экономики в стране.
Безработица приводит к бездеятельности человека, а это может повлечь деградацию личности. Безработица неразрывно связана с депрессией угнетенным, подавленным психическим состоянием. Она вызывает рост количества физических и душевных заболеваний, увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности, обострение криминогенной ситуации. Наблюдается и связь уровня безработицы и разводов. При увеличении безработицы число разводов уменьшается.
Важное социальное последствие безработицы - потеря постоянного и регулярно получаемого источника средств существования. Когда доходы человека находятся на низком уровне, он не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления. Безработица, уменьшая доходы семей, усиливает дифференциацию населения.
Все эти обстоятельства подавляют нравственные начала поведения человека. Он становится раздражительным, черствым, злым, безразличным к чужой судьбе, чувствует себя униженным, ненужным своей семье, обществу. Все это убивает инициативу человека, порождает у него неуверенность в своих силах и возможностях, снижается трудовая активность. Безработица приводит к бездеятельности, маргинализации населения, ухудшению социально-психологического климата в общества. Она может выступить как источник дестабилизации и социальной напряженности, социального взрыва. В генеральном соглашении между Общероссийским объединением профсоюзов, Общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации критическая величина безработицы считается равной 10%.[30] Например, если в крупном городе, где численность безработных сотни тысяч, а экономически активного населения более нескольких миллионов, будет объявлено о закрытии одного из крупнейших предприятий, то это может привести к существенной социально-экономической дестабилизации.