3.4 Структура рынка земли в Республике Беларусь
В структуре земельного фонда Беларуси доминирующее положение принадлежит сельскохозяйственным и лесным землям, совместная площадь которых составляег около 87% (табл.3.1). На протяжении длительного времени в их динамике прослеживается противоположная направленность — доля сельскохозяйственных земель уменьшается, лесных — увеличивается. До 2000-х гг. сокращение сельскохозяйственных земель происходило при сохранении площади пашни, однако впоследствии она также стала уменьшаться вследствие целенаправленного вывода из оборота малоплодородных угодий.
Таблица 3.1 Динамика структуры земельного фонда Беларуси за 1990 – 2008 гг., %
Вид земель | 1990 | 2000 | 2005 | 2008 |
Сельскохозяйственные, всего | 45.6 | 44.7 | 43.4 | 43,2 |
В том числе: | ||||
пахотные | 29,3 | 29.8 | 26.7 | 26,6 |
сенокосы и пастбища | 15,1 | 14.3 | 15.8 | 15,9 |
Лесные | 39,6 | 40,5 | 42,8 | 43,4 |
Под водой | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 |
Застроенные | 3,4 | 4,3 | 4,0 | 4,2 |
Прочие | 4,5 | 3,8 | 3,1 | 2,7 |
За последние 18 лет произошло сокращение общей площади сельскохозяйственных земель (на 470,1 тыс. га), земель под улицами, площадями и другими местами общественного пользования – на 190,0 тыс.га, а также нарушенных и прочих земель (соответственно на 38,8 и 385,4тыс. га).
Несколько уменьшились площади болот (на 54,7тыс. га). За тот же период площади земель категории лесных и прочих лесопокрытых, которые включает в себя лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью значительно увеличились (на 805,8 тыс. га), увеличение площади земель под постройками и дворами произошло на 257,0 тыс. га. Несколько увеличились земли под дорогами, прогонами, просеками, трубопроводами (на 64,8 тыс. га), а также площади под водой - на 11,7тыс. га.
Положительным фактором развития лесопользования является лесовосстановление, площадь которого в 2008г. составила 50,0 тыс. тыс.га, в том числе посадка и посев леса 43,1 тыс. га., лесоустройство проведено на площади 1139 тыс.га.
В целом структура землепользования Беларуси является благоприятной в экологическом отношении. В ней преобладают земли с сохранившимися в естественном состоянии природными комплексами (леса, луга, болота, водоемы). Они занимают 2/3 территории страны. На перспективу можно прогнозировать сохранение тенденции к увеличению площади природных угодий, поскольку планируется продолжить выведение из оборота малопродуктивных пахотных угодий с их переводом в лесные и луговые земли.
Наиболее высокая степень сохранения природных комплексов имеет место в южной и северной частях страны, соответственно в Полесской и Позерской ландшафтных провинциях. В силу этого, данные территории могут рассматриваться как крупные природные ядра, выступающие факторами экологической стабилизации не только национального уровня, но и всего Восточно-Европейского региона.
Кроме характеристики земельного фонда страны по видам земель приведем оценку по категориям землепользователей (табл. 3.2).
Таблица 3.2 Структура земельного фонда Республики Беларусь по видам земель и ее изменение в 2009 г.
Вид земель | Площадь, тыс. га | |||
2009 г. | 2008г. | +/- В 2009 г. по сравнению с 2008 г. | +/- В 2008 г. по сравнению с 2007 г. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Сельскохозяйственныеземли | 8968,0 | 8984,9 | -16,9 | -26,6 |
Лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью | 9008,1 | 8979,9 | +28,2 | +87,6 |
Земли под болотами | 894,6 | 901,5 | -6,9 | +1,4 |
Земли под водными объектами | 469,9 | 469,6 | +0,3 | -7,1 |
Продолжение табл.3.2.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Земли под дорогами и другими транспортными путями | 386,1 | 371,9 | +14,2 | +7,5 |
Земли под застройкой | 331,5 | 327,6 | +3,9 | +3.7 |
Земли под улицами,площадями и иными местами общего пользования | 147,0 | 142,5 | +4,5 | -5,8 |
Нарушенные,неиспользуемые и иные земли | 554,6 | 581,9 | -27,3 | -60,7 |
В 2009г. наибольшая площадь земель принадлежала сельскохозяйственным организациям и крестьянским хозяйствам (43,4% территории страны). По сравнению с 2007 г. площадь земель данной категории возросла на 87,6 тыс.га, что связано преимущественно с передачей сельскохозяйственным организациям неиспользуемых земель граждан и земель запаса.
Доля земель государственных лесохозяйственных организаций составила 39,9% площади Беларуси. По сравнению с 2008 г. площадь таких земель сократились на 31,2 тыс.га, хотя в предыдущие годы наметилась тенденция к ее росту за счет передачи малопродуктивных и нерационально используемых сельскохозяйственных и других земель лесоустроительным организациям и предприятиям. Так, за предыдущий период 2006–2008 гг. площадь данных земель увеличилась на 77,7 тыс.га.
В 2009 г. также сократились площади земель граждан, включающие земельные участки, предоставленные им для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, сенокошения и выпаса скота, а также традиционных народных промыслов. Данная тенденция наблюдалась и в предыдущие годы. За трехлетний период площадь таких земель сократилась на 139,1 тыс.га и в 2009 г. составила 5,5% площади земельного фонда страны.
Таблица 3.3 Структура земельного фонда Республики Беларусь по основным категориям землепользователей и ее изменение в 2009 г.
Земли по категориям землепользователей | Площадь, тыс.га | |||
2009 г. | 2008 г. | +/- В 2009 г. по сравнению с 2008 г. | +/- в 2008 г. по сравнению с 2007 г. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Земли сельхозорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств | 9007,7 | 8959,9 | +47,8 | +39,8 |
Земли граждан | 1145,0 | 1218,6 | -73,6 | -65,5 |
Земли государственныхлесохозяйственныхорганизаций | 8286,5 | 8317,7 | -31,2 | +18,2 |
Земли организаций промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения | 723,1 | 683,1 | +40,0 | -7,0 |
Земли организаций природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения | 887,1 | 887,1 | 0,0 | +7,9 |
Земли организаций, эксплуатирующих и обслуживающих гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения | 39,5 | 40,1 | -0,6 | +0,2 |
Площадь земель организаций природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, составляющая в настоящее время более 4% территории страны, в 2009 г. по сравнению с 2008г. не изменилась.
В 2009 г. по сравнению с 2008 г. на 40,0 тыс.га или 5,9% увеличилась площадь земель организаций промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, при этом их доля составила 3,5% площади земельного фонда.
Площади земель организаций, эксплуатирующих и обслуживающих гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения, в 2009 г. по сравнению с 2008 г. сократились на 1,5% и приблизились к уровню 2007 г.
В современной Беларуси земля не является предметом покупки-продажи. Но объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, становятся интересными для инвестиции в первую очередь из-за того, где и как они расположены. Для успешного бизнеса важно также и то, какие возможности предоставляет для развития земельный участок, где расположено производство, склад или магазин, гостиница или фермерское хозяйство.
Подводя итоги, хочется сказать, что результатом перехода на новые формы хозяйствования в Республике Беларусь должно стать создание многоукладной экономики, отказ от государственного монополизма на собственность и создание условий для их равноправного существования различных форм собственности. Необходимо развивать частную и коллективную формы собственности, образно говоря, с нуля и путем разгосударствления и приватизации, которые должны вылиться в ломку и трансформацию существующей системы производственных отношений, и в одночасье формировать качественно новую общественную (государственную и муниципальную) собственность, но при этом нельзя не учитывать интересы трудовых коллективов, для которых аренда на данном этапе означает наиболее приемлемый вариант перехода к рыночной системе хозяйствования. Дальнейшее развитие экономики во многом зависит от становления различных форм хозяйствования, в том числе и арендной, что, в последствии, позволит Белоруссии стать одной из ведущих стран Европы.