С юридической точки зрения, доходы делятся на законные и незаконные, получаемые в рамках теневой экономики. К последним относят доходы, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля со стороны государства.
Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения – все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельных домохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ни общих, ни реальных доходов населения. Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.[4]
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 151 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2008 г." В России во II квартале 2008 года величина прожиточного минимума снизилась на 0,3%. Стоимость продуктов питания потребительской корзины снизилась на 3,0%, а стоимость непродовольственных товаров и услуг, напротив, возросла на 1,8% и 1,9%.[15]
(Приложение 1)
В 2007-2008 удельный вес в совокупных денежных доходах населения снизился до 10%. В 2005-2006 годах до 10% возрастала доля доходов от собственности.
В 2008 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 18659,1 миллиарда рублей. Сбережения за этот период составили 3537,4 миллиарда рублей.[15]
В 2002 году, по мере преодоления кризисных явлений конца 90-х годов, наметилась тенденция сокращения доли доходов, используемых населением на покупку товаров и оплату, и роста доходов, направляемых на сбережения во вкладах и ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости и оплату обязательных платежей и взносов. В последующие годы эта тенденция усилилась - на покупку товаров и услуг тратилось порядка 70% денежных доходов населения. В то же время возрастала часть доходов, направляемых на обязательные платежи и взносы, а на все виды сбережений в целом население, напротив, стало тратить несколько меньшую часть совокупного объема денежных доходов. Особенно резко сократилась доля доходов, расходуемых на покупку валюты. В то же время устойчиво возрастала часть доходов, направляемых на приобретение недвижимости, которая увеличилась с десятых долей процента от совокупных денежных доходов населения. Возросла доля доходов, направленных населением на покупку товаров и услуг (73,1%), обязательные платежи и взносы (13,0%), а также на покупку валюты (7,9%). А доля доходов, превратившихся в сбережения, - прирост (уменьшение) вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости - напротив, сократилась до 5,8%.[15]
В октябре 2008 года и январе 2009 года сбережения населения сократились (их доля в израсходованных доходах стала отрицательной), Одновременно с октября 2008 года стала быстро возрастать доля доходов, направляемых на покупку валюты. Увеличился также отток вкладов со счетом и уменьшение денег на руках. [15]
(Приложение 2)
1.3 Уровень жизни населения
Уровень жизни - степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами.[5]
Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.
Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения
При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают материальные потребности (потребности в предметах питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.), духовные потребности (потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания), социальные потребности (потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов).
Уровень жизни является достаточно сложной и многогранной категорией. Несмотря на то, что многие элементы жизненного уровня взаимосвязаны между собой, они имеют значительные особенности, специфику и для их комплексной характеристики требуется использование соответствующей системы специфических показателей. Из-за отсутствия рационального способа объединения разнородных показателей такой системы в некий единый показатель в отечественной и международной практике признана невозможность использования одного показателя, всесторонне характеризующего уровень жизни.
При систематизации показателей уровня жизни выделяют четыре основных раздела:
базисные показатели уровня жизни с подразделами: показатели стоимости жизни и потребления населения, показатели доходов, показатели соотношения доходов и стоимости жизни, дифференциации доходов и уровня бедности;
показатели условий жизни населения (характеристики обеспеченности населения объектами инфраструктуры, персоналом и техническими средствами отраслей социальной сферы, характеристики состояния и эффективности деятельности отраслей социальной сферы.)
демографические параметры;
природно-климатические условия;
Для учета уровня жизни населения используются индексы стоимости жизни, количественно выражающие относительное изменение степени материального благосостояния, социальных и культурных условий жизни, отдельных социальных групп. Уровень стоимости жизни определяется представительной структурой расходов среднего жителя (семьи) данной страны на приобретение соответственной “потребительской корзины” товаров и услуг. Индекс стоимости жизни отражает изменения в стоимости “потребительской корзины” в результате произошедших изменений в уровне цен и тарифов. Индекс стоимости жизни рассчитывается путем определения среднего изменения рыночных цен только на те товары и услуги, которые покупаются определенными слоями населения. За основу расчетов берут розничные цены стандартного набора благ и услуг.
В сентябре 2010 года реальные располагаемые денежные доходы населения России выросли на 1,5% по сравнению с сентябрем 2009 года после роста на 5,1% в августе. Такие данные содержатся в материалах Федеральной службы государственной статистики (Росстат).[16]
По сравнению с предыдущим месяцем доходы упали в реальном выражении на 0,2%.
За январь-сентябрь этого года рост составил 4,8% к соответствующему периоду 2009 года.
В номинальном выражении доходы населения в сентябре составили в среднем 18 тыс. 176 руб., что на 8,7% больше, чем в сентябре 2009 года и на 0,9% - в августе 2010 года.
Номинальная начисленная заработная плата одного работника в сентябре составила в среднем по России 21 тыс. 376 руб., увеличившись на 12,4% по сравнению с сентябрем 2009 года.
Реальная величина заработной платы выросла в сентябре на 5,1% по сравнению с тем же месяцем прошлого года, за январь-сентябрь рост составил 5,0%.
В 2009 году реальные доходы населения повысились на 2,3%. Общая безработица в России стабилизировалась за последний год на уровне 8–9%. Также в Росстате зафиксировали снижение численности граждан с доходами ниже прожиточного минимума. Если в 2008 году бедных в России было около 19 млн. человек, то по итогам кризисного, 2009 года таковых стало уже 18,5 млн.человек. Как подчеркивают в Росстате, это самый низкий показатель за всю историю России начиная с 1992 года. Кроме того, судя по официальной статистике, реальные располагаемые доходы граждан в первом квартале 2010 года выросли на 7,4% год к году, причем за 2009 год их прирост также был положительным и составил 2,3%.
О таких тенденциях сообщил и В.В.Путин. Выступая в апреле в Госдуме с отчетом правительства за 2009 год, премьер-министр Владимир Путин заявил: «В среднем доходы граждан в 2009 году даже немного выросли – на 2,3%. За счет бюджетников, за счет пенсионеров, конечно, прежде всего, – сказал Путин. – Удалось сохранить все основные социальные программы, а также осуществить «точечные» меры поддержки граждан. Помочь тем, кто столкнулся с потерей работы или значительным снижением доходов».[16]
2. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДОХОДОВ
2.1 Анализ доходов населения РФ
По предварительным данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстата), объем денежных доходов россиян в 2008 году составил 25522,3 миллиарда рублей, увеличившись на 19,8% по сравнению с 2007 годом. Среднедушевые денежные доходы - 15106 рублей в месяц - были на 19,9% больше, чем в предшествующем году (12601 рубль). Денежные доходы населения росли не только в номинальном, но и в реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен за соответствующий период). Но темп их прироста резко сократился. Замедление роста, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, отмечалось уже на протяжении I-III кварталов (точнее, января-октября), а в ноябре-декабре и в IV квартале в целом произошло снижение, которое продолжилось и в, 2009 году, судя по предварительным данным за январь-февраль.[13]