Институциональное проектирование в экономическом анализе права (стр. 10 из 11)
Схема формирования пенсии[32]
1 - формирование трудовой пенсии за счет налогов работодателя
2 - увеличение трудовой пенсии за счет средств гражданина в системе государственной поддержки формирования пенсионных накоплений (софинансирование)
2* - увеличение трудовой пенсии за счет средств государства в системе государственной поддержки формирования пенсионных накоплений (софинансирование)
3 - увеличение трудовой пенсии за счет средств работодателя в системе государственной поддержки формирования пенсионных накоплений (софинансирование)
4 - формирование дополнительной пенсии за счет средств работодателя
5 - формирование дополнительной пенсии за счет средств гражданина.
Рис. 1. Система негосударственного пенсионного обеспечения
Основные показатели пенсионного обеспечения[33]
| Показатель | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации1) (до 2002 г. в органах социальной защиты населения): | ||||||||||
| всего, тыс. человек | 37083 | 38411 | 38630 | 38432 | 38164 | 38184 | 38313 | 38325 | 38467 | 38598 |
| в процентах к предыдущему году | 101,3 | 100,1 | 100,6 | 99,5 | 99,3 | 100,1 | 100,3 | 100,0 | 100,4 | 100,3 |
| Удельный вес численности работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров1), процентов | 22,7 | 15,9 | 14,9 | 16,9 | 18,5 | 20,5 | 22,4 | 24,5 | 26,5 | 28,4 |
| Численность пенсионеров1), приходящаяся на 1000 человек населения | 250,5 | 262,5 | 265,2 | 265,1 | 264,7 | 266,1 | 268,4 | 269,5 | 270,9 | 272,0 |
| Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера, человек | 1,80 | 1,68 | 1,69 | 1,70 | 1,72 | 1,74 | 1,75 | 1,75 | 1,77 | 1,78 |
| Минимальный размер пенсии по старости2), руб. (1995 г. – тыс. руб.) | 89,6 | 427,8 | 474,1 | - | - | - | - | - | - | |
| Размер базовой части трудовой пенсии по старости (на 1 января), руб. | - | - | - | 450,0 | 522,4 | 598,0 | 660,0 | 954,0 | 1035,1 | 1560,0 |
| Средний размер назначенных пенсий2), руб. (1995 г. - тыс. руб.) | 188,1 | 694,3 | 1023,5 | 1637,0 | 1914,5 | 2364,0 | 2726,1 | 3115,5 | 4198,6 | |
| Величина прожиточного минимума пенсионера 3): | ||||||||||
| руб. (1995 г. - тыс. руб.) | 186,2 | 909 | 1144 | 1379 | 1605 | 1801 | 2418 | 2731 | 3065 | 3644 |
| в процентах к предыдущему году | в 3,1 р. | 117,94) | 125,9 | 120,5 | 116,4 | 112,2 | 119,24) | 112,9 | 112,2 | 118,9 |
| Соотношение минимального размера пенсии по старости2) , процентов: | ||||||||||
| с величиной прожиточного минимума пенсионера | 48,1 | 47,1 | 41,4 | - | - | - | - | - | - | - |
| с минимальным размером оплаты труда | 210,8 | 396,8 | 189,6 | - | - | - | - | - | - | - |
| Соотношение размера базовой части трудовой пенсии по старости, процентов: | ||||||||||
| с величиной прожиточного минимума пенсионера | - | - | - | 34,3 | 33,6 | 34,2 | 28,3 | 35,3 | 35,1 | 44,5 |
| с минимальным размером оплаты труда | - | - | - | 150,0 | 116,1 | 99,7 | 91,7 | 119,3 | 94,1 | 67,8 |
| Соотношение среднего размера назначенных пенсий2), процентов: | ||||||||||
| с величиной прожиточного минимума пенсионера | 101,0 | 76,4 | 89,5 | 100,0 | 102,0 | 106,3 | 97,8 | 99,8 | 101,6 | 115,2 |
| со средним размером начисленной заработной платы | 39,8 | 31,2 | 31,6 | 31,6 | 29,8 | 28,4 | 27,6 | 25,6 | 22,9 | 24,3 |
| Реальный размер назначенных пенсий2), в процентах к предыдущему году | 80,5 | 128,0 | 121,4 | 116,3 | 104,5 | 105,5 | 109,6 | 105,1 | 104,8 | 118,1 |
| Поступление страховых взносов и налоговых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации5): | ||||||||||
| всего, млн. руб. (1995 г. - млрд. руб.) | 73709 | 379259 | 494906 | 642328 | 770457 | 932507 | 1298734 | 1581085 | 1936776 | 2710943 |
| в процентах к ВВП | 5,2 | 5,2 | 5,5 | 5,9 | 5,8 | 5,5 | 6,0 | 5,9 | 5,8 | 6,5 |
| в процентах к предыдущему году (с корректировкой на индекс потребительских цен) | 68,5 | 125,3 | 107,4 | 112,1 | 105,5 | 109,1 | 123,6 | 111,0 | 112,4 | 122,7 |
| Расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование выплат населению пенсий и пособий6): | ||||||||||
| всего, млн. руб. (1995 г. - млрд. руб.) | 85078 | 331257 | 491123 | 661730 | 776446 | 932699 | 1265186 | 1492806 | 1727530 | 2290821 |
| в процентах к ВВП | 6,0 | 4,5 | 5,5 | 6,1 | 5,9 | 5,5 | 5,9 | 5,5 | 5,2 | 5,5 |
| в процентах к предыдущему году (с корректировкой на индекс потребительских цен) | 77,6 | 107,7 | 122,1 | 116,3 | 103,2 | 108,3 | 120,4 | 107,6 | 106,2 | 116,2 |
1) До 2007 г. данные приведены по состоянию на 31 декабря отчетного года, с 2007 г. – на 1 января года, следующего за отчетным.
2) 1995, 2000, 2001 гг. – с учетом компенсации.
3) За 2000 - 2008 гг. – оценка на основе данных, установленных Правительством Российской Федерации за I-IV кварталы соответствующего года согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
4) В сопоставимой методологии исчисления величины прожиточного минимума.
5) С 2005 г.включая поступления из федерального бюджета на пенсионное обеспечение, оказание социальной помощи, осуществление ежемесячной денежной выплаты.
6) С 2005 г.включая средства на осуществление ежемесячной денежной выплаты.
[1]Тамбовцев В.Л. Теоретические вопросы институционального проектирования // Вопр. экон. – 1997. – № 3. – С. 84.
[2]См.: Введение в институциональный анализ: Учеб. пособие / Под ред. В.Л. Тамбовцева. – М.: Экон. фак. МГУ, ТЕИС, 1996. – С. 78–92; Тамбовцев В.Л. Теоретические вопросы институционального проектирования // Вопр. экон. – 1997. – № 3. – с. 82–94.
[3]Тамбовцев В.Л. Теоретические вопросы институционального проектирования // Вопр. экон. – 1997. – № 3. – С. 85.
[4] С. 113. Тамбовцев В.Л. Основы институционального проектирования. М.: ИНФРА-М, 2007.
[5] Тамбовцев В.Л. Теоретические вопросы институционального проектирования // Вопр. экон. – 1997. – № 3. – С. 89-90.
[6] Полтерович В.М. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. – 2001. – № 3. – С. 24–50.
[7] Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы. – М.: Российская экономическая школа, 1998. – С. 21–22.
[8] Шаститко А.Е. Экономическая теория институтов. – М.: Экон. фак. МГУ, ТЕИС, 1997. – С. 81.
[9]Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы. – М.: Российская экономическая школа, 1998. – С. 37.
[10]– С. 21–22. Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы. – М.: Российская экономическая школа, 1998.
[11]Амосов А. Макроэкономическая политика и институциональные «ловушки» // Экономист. – 2002. – № 2. – С. 44–49; Литвинцева Г.П. Инфляционная спираль как институциональная ловушка российской экономики // Теория и практика становления институтов рынка в постсоветской России: Сб. научных трудов / Отв. ред. М.Я. Ершова. – Новосибирск: НГУ, 2001. – С. 22–30; Трансформация экономических институтов в постсоветской России / Под ред. Р.М. Нуреева. – Сер. «Новая перспектива». Вып. XIV. – М.: Моск. обществ. науч. фонд, 2000 и др.
[12] Официальный сайт Пенсионный Фонд РФ. Режим доступа: http://pfrf.ru. Дата обращения: 02.01.2010.
[13] Там же. Дата обращения: 02.01.2010.
[14] Официальный сайт Институт современного развития (ИНСОР). Режим доступа: http://www.riocenter.ru. Эл. Версия: Выход из кризиса российской пенсионной системы: возврат назад или второе дыхание реформы 2002 года? Дата обращения 02.01.2010.
[15] Программа пенсионной реформы в Российской Федерации / Одобрена Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1998 г. № 463.
[16]Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Одобрена Постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 г. № 790.
[17]Программа пенсионной реформы в Российской Федерации / Одобрена Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1998 г. № 463.
[18] Официальный сайт Пенсионный Фонд РФ. Режим доступа: http://pfrf.ru. Дата обращения: 02.01.2010.
[19] Там же. Дата обращения: 02.01.2010.
[20] Источник: официальный сайт Пенсионный Фонд РФ. Режим доступа: http://pfrf.ru
[21]Официальный сайт Госстат РФ. Режим доступа: http://www.gks.ru. Российский статистический ежегодник 2009. с. 193 Уровень жизни населения.
[22] Ст. 17 п.6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (от 17 декабря 2001 г., № 173-ФЗ)
[23] Ст. 17 п.7 пп. 1-3 . Там же.
[24]Ст. 17 п.7. пп. 5. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (от 17 декабря 2001 г., № 173-ФЗ)