Сокращение количества безработных в середине 2009 года, может смениться значительным ростом в конце 2009 - начале 2010 года. Об это в Лондоне на Российском банковском форуме заявил заместитель главы ведомства Андрей Клепач. Предполагается, что под увольнение могут попасть еще около полумиллиона россиян. «Мы ожидаем, что может быть серьезная волна зимой, в конце этого - начале следующего года», - цитирует выступление замминистра РИА Новости.
В итоге, общая численность безработных граждан России в 2010 году ожидается в размере 6,3 млн. человек - 8,6% экономически активного населения, сообщил в Совете Федерации вице-премьер России Александр Жуков. Число официально зарегистрированных безработных в 2010 году составит 2,2 млн. человек - 3% экономически активного населения.
«Безработица в 2010 году останется одной из самых серьезных проблем России», - об этом заявил Дмитрий Медведев на встрече с главой Федерации независимых профсоюзов Михаилом Шмаковым. По словам российского президента, рынок труда восстанавливается медленнее всего, но это не должно служить оправданием для бездействия правительства, профсоюзов и работодателей. В то же время Медведев отметил, что не стоит пренебрегать и общественными видами работ.
Безработица затронула почти все отрасли российской экономики, кроме производителей товаров первой необходимости и фармацевтики.
Правительство принимает все необходимые мер для стабилизации ситуации на рынке труда путём выделения денежных средств в размере 43,7 млрд. рублей. Размер пособия по безработице увеличился в 1,5 раза. Основные действия правительства направлена на:
· опережающее обучение и переселение людей в другие регионы, где нужна рабочая сила;
· переобучение работников и повышение квалификации.
Есть и позитив: рынок труда серьезно оздоровился, прекратился безумный и неоправданный рост зарплат, компании начали избавляться от «компромиссных» наймов, сделанных в прошлом году, увольнять сотрудников, взятых по принципу «хоть кто-то», и нанимать тех, кто умеет трудиться и отрабатывать вложенные работодателем деньги. Появилась конкуренция среди кандидатов (иногда очень серьезная). Люди начали понимать, что деньги платят за реальный результат, а не просто за «красивые глаза». Компании начали гораздо серьезней относиться к своим расходам и сравнивать, что выгоднее, «наращивать» непрофильные бизнесы у себя или отдавать их на аутсорс. В этом смысле рынок начинает постепенно цивилизовываться, работодатели осознают, что надо концентрироваться на основном бизнесе и бросать все имеющиеся ресурсы на него, а все остальное можно «отдать» профессионалам в соответствующих секторах. И это очень хорошо, потому что способствует повышению эффективности бизнеса, а так давно уже живет весь цивилизованный мир.
2.2 Анализ показателей рынка труда на современном этапе (2005-2010 гг.)
Наиболее заметная реакция рынка труда, на экономический кризис – снижение занятости. Это отличает текущую ситуацию от 90-х гг., когда адаптация происходила в большей степени за счет сокращения реальных заработных плат. Темпы сокращения численности занятых ускорились в начале 2009 г. За период с апреля 2008 г. российская экономика потеряла 3,4 млн. рабочих мест, или около 5% от их общего числа.
Темпы роста регистрируемой безработицы ускорились с декабря 2008 г. и в годовом выражении приблизились к темпам роста общей безработицы. По сравнению с апрелем 2008 г. численность зарегистрированных безработных выросла на 642 тыс. человек (до 2,18 млн. человек), а общая безработица – на 3,2 млн. человек {до 7,7 млн.). Темпы роста регистрируемой безработицы несколько снизились в апреле-мае, но это скорее всего обусловлено сезонными факторами.
Рост численности вновь зарегистрированных безработных замедлился в апреле-мае 2009 г. В мае (впервые с декабря 2008 г.) было зафиксировано снижение общей численности зарегистрированных безработных.
Начиная с декабря 2008 г., ежемесячно регистрируется почти в 2 раза больше безработных, чем годом ранее.
Несмотря на кризис, вероятность найти работу для зарегистрированных безработных остается на уровне прошлых лет. Это может быть связано со снижение уровня притязаний безработных и увеличением возможностей временной занятости. Риски увеличения количества хронически безработных не повысились.
Увеличение уровня регистрируемой безработицы вызвано прежде всего ростом безработицы среди мужчин и городского населения. Это произошло потому, что кризис в первую очередь затронул промышленность и строительство, где доминирует мужская занятость. Рост безработицы в той или иной степени коснулся всех демографических групп. Безработица среди женщин и сельского населения постепенно увеличивается.
Кризис пока не вызвал роста регистрируемой безработицы среди молодежи, однако на рынке труда уже появляются негативные сигналы: в I квартале 2009 г. доля безработных в возрасте 20-24 лет, хотя и не очень значительно, превысила показатели 2007-2008 гг. Приток молодежи на рынок труда подвержен сильным сезонным колебаниям, связанным с выпуском из учебных заведений, поэтому можно ожидать роста молодежной безработицы в III квартале.
В декабре 2008 г. наблюдался всплеск увольнений. За пять месяцев (с декабря 2008 г. по май 2009 г.) занятость на крупных и средних предприятиях основных отраслей экономики сократилась на 1,1 млн. человек (см. Таблица 2).
Таблица 2 – Уровень регистрируемой безработицы: региональный аспект*, %
Пять регионов с самым низким уровнем регистрируемой безработицы | Уровень безработицы | Пять регионов с самым высоким уровнем регистрируемой безработицы | Уровень безработицы |
Июнь 2009 г. | |||
Москва | 0,83 | Республика Адыгея | 4,62 |
Краснодарский край | 1,06 | Республика Алтай | 4,79 |
Санкт-Петербург | 1,11 | Амурская область | 4,88 |
Тюменская область | 1,13 | Кабардино-Балкарская Республика | 6,75 |
Калужская область | 1,14 | Республика Тыва | 8,90 |
Октябрь 2008 г. | |||
Москва | 0,30 | Республика Калмыкия | 3,70 |
Санкт-Петербург | 0,40 | Амурская область | 3,70 |
Калужская область | 0,45 | Республика Дагестан | 4,00 |
Краснодарский край | 0,50 | Кабардино-Балкарская Республика | 5,80 |
Московская область | 0,50 | Республика Тыва | 6,20 |
*Без учета Чечни и Ингушетии |
Адаптация рынка труда к снижению деловой активности идет по трем основным направлениям: сокращение занятости, снижение реальной заработной платы и сокращение рабочего времени. За прошедший год занятость сократилась на 5%, реальная заработная плата – в среднем на 4%. Кроме того, предприятия существенно расширили масштабы использования сокращенного рабочего времени.
Регионы сильно разнятся по степени реакции на кризис. В 31 регионе численность зарегистрированных безработных за год с мая 2008 г. выросла более чем в 2 раза, при среднероссийском росте в 1,6 раза (см. Таблица 3). В относительном выражении сильнее пострадали регионы с благополучной докризисной ситуацией на рынке труда.
Таблица 3 – Регионы с наиболее значительным ростом регистрируемой безработицы
Уровень регистрируемой безработицы, % | Рост уровня регистрируемой безработицы | ||
Июнь 2009 г. | Октябрь 2008 г. | ||
Вологодская область | 4,4 | 1,1 | В 3,9 раза |
Нижегородская область | 1,8 | 0,5 | В 3,6 раза |
Челябинская область | 3,6 | 1,0 | В 3,6 раза |
Ярославская область | 3,5 | 1,0 | В 3,4 раза |
Владимирская область | 3,8 | 1,2 | В 3,3 раза |
Свердловская область | 3,5 | 1,1 | В 3,3 раза |
Тверская область | 1,9 | 0,6 | В 3,2 раза |
Республика Татарстан | 3,2 | 1,0 | В 3,2 раза |
Калининградская область | 3,7 | 1,2 | В 3,1 раза |
Московская область | 1,5 | 0,5 | В 2,9 раза |
Региональные программы по снижению напряженности на рынке включают в себя четыре вида мероприятий: общественные и временные работы, обучение, переезд и поддержка самозанятости. Общественные и временные работы являются приоритетной программой в подавляющей большинстве регионов. Обучению отводится более важная роль в Пензенской, Иркутской и Ленинградской областях, Санкт-Петербурге и Коми; самозанятости – в Дагестане, Тыве, Тюменской и Ростовской областях. Значительные расходы на финансирование переезда запланированы в дальневосточных регионах, Ингушетии, Липецкой и Томской областях [4].