Пока эти обещания не реализованы. Однако проблемы, связанные с введением в действие Налогового Кодекса РФ в принятой редакции, требуют вмешательства законодателей. Введение в действие части второй Налогового кодекса не облегчает работу законодателям так, как и в ней есть ряд существенных недостатков, впрочем, как и в любом существенном нормативном акте такого уровня.
Заключение.
Исходя из изложенного материала, можно сделать следующие выводы:
Налоги – это обязательные и безэквивалентные платежи, уплачиваемые налогоплательщиками в бюджет соответствующего уровня. Налоги выполняют следующие функции фискальная, распределительная, контрольная, стимулирующая, регулирующая социальная.
Главных элементом рыночной экономики является налоговая система. Она выступает основным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. Необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировой практике.
На сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.
На Западе, в большинстве стран с развитым рынком основным источником формирования бюджета служит налогообложение физических лиц и налоговое бремя в большей степени лежит на гражданах, тем самым стимулируя производство. Это положение для нас сегодня предельно актуально.
Через налоговую систему ведущие западные страны осуществляют активное перераспределение национального дохода посредством государственного финансирования приоритетных отраслей промышленности и научно-технических исследований, поощрения экспорта, инвестиций, расширения капиталов и т.д.
Если говорить о России, то российская налоговая политика сочетает политику максимальных налогов, характеризующаяся принципом «взять все, что можно», при этом государству уготована «налоговая ловушка», когда повышение налогов не сопровождается ростом государственных доходов и налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите. Но государство должно стремится к политике разумных налогов, которая способствует развитию предпринимательства и производства, обеспечивая им благоприятный налоговый климат
Каждый из этих органов осуществляет свои функции в сфере налогообложения, рамках своих полномочий, что является осуществлением налоговой политики в Российской Федерации.
В ситуации осуществления серьезных и решительных преобразований и отсутствия времени на движение «от теории к практике» построение налоговой политики методом «проб и ошибок» оказывается вынужденным. Но необходимо думать и о завтрашнем дне, когда в стране утвердятся рыночные отношения. Поэтому представляется весьма важным, чтобы научно-исследовательские и учебные институты, располагающие кадрами высококвалифицированных специалистов в области финансов и налогообложения, всерьез занялись разработкой хотя бы основных стратегических аспектов политики сфере налогообложения, используя опыт стран с развитой рыночной экономикой и увязывая его с российскими реалиями.
Проблем в сфере налогообложения накопилось слишком много, что бы их можно было изложить в рамках одной работы.
Список литературы
1 Постановление Правительства РФ от 20.07.98 № 851 “Об утверждении Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о политике экономической и финансовой стабилизации”
2 Гражданский Кодекс Российской Федерации, М.: Издательство Норма, 2007 г.
3 Налоговый Кодекс Российской Федерации, М.: Издательство Норма, 2007 г.
4 Финансы и кредит: Учебник/ А.Ю Казак и др.; под ред. А.Ю. Казака.- Екатеринбург: МП. “ПИПП.” , 1994. – 630с.
5 Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006. – 232с.
6 В.Н. Едронова, Н.Н. Мамыкина. Сущность и элементы налоговой политики. Финансы и кредит 2006г.
7 В.Н. Едронова, Н.Н. Мамыкина. Принципы налоговой политики. Финансы и кредит 2006г.
Л.В. Давыдова, Л.А. Будовская. Эволюция системы налогообложения малого предпринимательства в России. Финансы и кредит 2006г.
8 Н.П. Мельникова. Развитие налоговой системы Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы. Финансы и кредит 2007г.
9 Т.А. Журавлева. Эффективность налогообложения и ее критерии в рыночной экономике. Финансы и кредит 2006г.
10 Т.А. Журавлева. Налоги как системообразующий фактор экономического развития. Финансы и кредит 2005г.
11 М.А. Сажина. Формирование налоговой системы России в условиях становления рыночной экономики. Финансы и кредит 2006г.
12 М.Ю. Березин. Состав и экономическое содержание функций налогов. Финансы и кредит 2006г.
13 Экономика: Учебник / С.Г. Землянухина, О.В. Мраморнова, А.В. Пахомова и др.; под общ. ред. С.Г. Землянухиной. Саратов.
[1] Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006.
[2] В.Н. Едронова, Н.Н. Мамыкина. Сущность и элементы налоговой политики. Финансы и кредит 2006г.
[3][3] Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006.
[4] Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006. с. 15
[5] Там же. с. 15
[6] Там же. с. 16
[7] НКРФ. п.6 ст.3
[8] Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006. с. 19
[9] Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006. с. 52
[10] М.А. Сажина. Формирование налоговой системы России в условиях становления рыночной экономики. Финансы и кредит 2006г. №8. с. 10
[11] Налоги и налогообложение: Учебное пособие/ под ред. М.П. Владимирова. – М.: “КНОРУС” 2006. с. 97
[12] Там же. с. 132
[13] ст.64. ч2. ГКРФ
[14] ст.213 ГКРФ
[15] ст.8 ГКРФ
[16] ст.3 НКРФ
[17] ст.94 НКРФ
[18] ст.95 НКРФ
[19] ст.125 НКРФ
[20] ст.101 НКРФ
[21] ст.108 НКРФ