Однако как в теории, так и в практике формирования бюджета возникает ряд проблем, решение которых позволило бы усилить его воздействие на выход страны из затянувшегося кризиса. Это требует реформирования бюджета и бюджетного процесса с учетом особенностей рыночных преобразований.
Усиление роли бюджета Беларуси в регулировании общественных процессов происходило одновременно с развитием белорусского государства. Это дает нам право более глубоко изучить данный процесс, рассмотреть бюджет как историческую категорию, проследить его зарождение и развитие на различных этапах государства, трансформацию в финансовую категорию.
Бюджетное корректирование в современных условиях становится неотъемлемой частью бюджетного планирования, а повышение обоснованности макроэкономических показателей следует рассматривать как важнейшее условие повышения качества бюджетного планирования.
Анализ показал, что для эффективного проведения бюджетной политики в области выработки и реализации подходов по формированию основных доходных источников необходимо совершенствование налоговой политики, сокращение налоговой нагрузки, максимальное использование резервов для пополнения доходной части бюджета. Таким образом, необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и по возможности – снизить налоговое давление на экономику и ограничить его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.
Список использованных источников
1 Актуальные проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь: сборник научных статей. Часть 2/ Гродно: ГрГУ, 2006, - 349 с.
2 Бюджетная полттика РБ// Вестник БГЭУ . – 2008. - №2.
3 Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы./С.В.Галицкая. – М.: Экзамен, 2002.-224 с.
4 Государственный бюджет: учебное пособие под ред. М.И.Ткачук, Мн.,1995
5 Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. – М.,1997
6 Закон Республики Беларусь «О бюджете на 2009 год»
7 Макроэкономика:социально ориентированный подход / Э.А.Лотухина[и др.];под ред. Э.А.Лотухиной. – Мн.:ИВЦ Минфина,2005. – 400 с.
8 Национальная экономика Беларуси / В.Н. Шимов [и др.] ; под ред. В.Н. Шимова. – 3-е изд. – Минск:БГЭУ, 2009. – 751 с.
9 Основы теории финансовпод ред. Л.А Дробозиной, М.: - 1995
10 Проект бюджета 2010// Финансы.Учет.Аудит. – 2009. – №10. – 81 с.
11 Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2009
12 Теория финансов:Учеб.пособие/Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др.;Под ред. проф. Н.Е.Заяц, М.К. Фисенко. – Мн.:БГЭУ,2005. – 351с.
13 Устойчивое развитие экономики Беларуси: теоретические и организационные аспекты: моногр./под ред. В.Н. Шимова, Г.А. Короленко. – Минск: БГЭУ, 2006. – 427 с.
14 Финансы и кредит: Учеб. пособие/ Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.:Финансы и статистика, 2004. – 512 с.
15 Финансы и кредит: учебное пособие// Под редакцией Н. И. Плотницкого «Книжный дом» «Мисанта» 2005. – 336 с.
16 Шуляк П.Н., Белотелова Н.Л. Финансы: Учебное пособие ( с применением структурно-логических схем). – 3-е изд., испр. и доп. – М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» , 2002. – 456 с.
17 Экономическая наука: современные проблемы развития. Сб. науч. ст./Центр исслед. ин-тов рынка, ГГУ им. Ф. Скорины. Под ред. Б.В. Сорвирова. – Гомель: ЦИИР, 2005. – 242 с.
Приложение А.1
Таблица А. 1Структура распределения доходов и расходов консолидированного бюджета Республики Беларусь по уровням бюджетной системы
(в процентах от консолидированного бюджета)
2000 | 2005 | 2007 | 2008 | |
Республиканский бюджет | ||||
Доходы – всего в том числе: налоговые доходы из них: налоги на доходы и прибыль из них налоги на прибыль налоги на товары(работы, услуги) из них: налог на добавленную стоимость акцизы экологический налог налоговые доходы от внешнеэкономической деятелиности взносы на государственное социальное страхование неналоговые доходы | 51.8 | 69.1 | 75.4 | 74.7 |
51.1 | 53.3 | 67.3 | 67.0 | |
40.1 | 36.1 | 30.6 | 31.7 | |
65.3 | 64.9 | 56.9 | 54.8 | |
55.5 | 60.8 | 75.8 | 73.7 | |
65.7 | 69.7 | 70.0 | 70.8 | |
72.2 | 81.7 | 94.7 | 95.6 | |
- | 3.6 | 80.0 | 79.5 | |
100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | |
- | 100.0 | 100.0 | 100.0 | |
56.1 | 69.3 | 75.3 | 73.2 | |
Расходы – всего в том числе на: общегосударственные расходы из них на: государственные органы общего назначения международную деятельность национальную экономику из них на промышленность, энергетику, строительство и архитектуру сельское хозяйство, рыбохозяйственную деятельность транспорт, дорожное хозяйство и связь жилищные и коммунальные услуги социально-культурные мероприятия | 48.8 | 60.7 | 62.6 | 63.9 |
… | … | 44.1 | 48.3 | |
50.3 | 52.2 | 49.6 | 48.3 | |
100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | |
... | … | 80.8 | 85.8 | |
48.9 | 18.0 | 98.1 | 98.9 | |
31.5 | 26.8 | 65.7 | 70.2 | |
2.5 | 5.2 | 74.5 | 73.5 | |
0.2 | 0.2 | 0.4 | 0.7 | |
26.3 | 31.3 | 60.1 | 34.2 |
Местные бюджеты | ||||
Доходы – всего в том числе: налоговые доходы из них: налоги на доходы и прибыль подоходный налог налог на прибыль налоги на собственность налоги на товары и (работы, услуги) из них: налог на добавленную стоимость акцизы экологический налог неналоговые доходы | 48.2 | 30.9 | 24.6 | 25.3 |
48.9 | 46.7 | 32.7 | 33.0 | |
59.9 | 63.9 | 69.4 | 68.3 | |
100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | |
34.7 | 35.1 | 43.1 | 45.2 | |
100.0 | 100.0 | 100.0 | 100 | |
44.5 | 39.2 | 25.0 | 26.3 | |
34.3 | 30.3 | 30.0 | 29.2 | |
27.8 | 18.4 | 5.3 | 4.4 | |
100.0 | 96.4 | 20.0 | 20.5 | |
43.9 | 30.7 | 24.7 | 26.8 | |
Расходы – всего в том числе на: общегосударственные расходы из них на: государственные органы общего назначения национальную экономику из них на: промышленность, энергетику, строительство и архитектуру сельское хозяйство, рыбохозяйственную деятельность транспорт, дорожное хозяйство и связь жилищные и коммунальные услуги социально-культурные мероприятия | 55.2 | 39.3 | 37.4 | 36.1 |
… | … | 55.9 | 51.7 | |
49.7 | 47.8 | 50.4 | 51.7 | |
… | … | 19.2 | 14.2 | |
51.1 | 82.0 | 1.9 | 1.1 | |
68.5 | 73.2 | 34.3 | 29.8 | |
97.5 | 94.8 | 25.5 | 26.5 | |
99.8 | 99.8 | 99.6 | 99.3 | |
73.7 | 68.7 | 39.9 | 65.8 |
Примечание – Источник: [11, с. 498]