Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого арендодателем и арендатором.
Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В работе были рассмотрены основные аспекты гражданско-договорных споров относительно договора аренды лесного участка.
Подобные споры относительно договора аренды лесного участка могут касаться как публично-правовой сферы, когда оспариваются нормативные акты, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора аренды лесного участка, так и непосредственно частно-правовых аспектов договора аренды.
В работе были также рассмотрены перспективы правового регулирования договора аренды.
Так в последнее время перед принятием нового Лесного кодекса объектом ожесточенных споров было возможное разрешение на приобретение в собственность лесов, в частности арендаторами путем выкупа арендованных лесных участков. Однако, данное положение не нашло законодательного отражения, что имеет определенные плюсы и минусы. В частности главным минусом является то, что арендатора, особенно арендующего участок для порубки деревьев волнует извлечение прибыли, но никак не сохранность и воспроизводство лесных ресурсов. В этом случае представляется целесообразным возложение на арендаторов, арендующих лесные участки в целях добычи древесины, обязанностей по восстановлению лесных ресурсов. Данное положение и порядок его реализации должно включаться в договор аренды. И оно должно быть закреплено в Лесном кодексе.
Данные изменения позволят в достаточной степени защитить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.
Список используемой литературы:
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г.)// «Российская газета» от 8 декабря 1994 г., «Российская газета» от 6, 7, 8 февраля 1996 г., «Российская газета» от 28 ноября 2001 г., «Российская газета» от 22 декабря 2006 г.
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // «Российская газета» от 8 декабря 2006 г.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 21 июля, 31 декабря 2005 г., 27 июля, 4 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.) // «Российская газета» от 4 февраля 1997 г.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г.) // «Российская газета» от 30 октября 2001 г.
6. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 24 июля 2007 г.) // «Российская газета» от 8 декабря 2006 г.
7. Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 26 ноября 2001 г.) // «Российская газета» от 6 февраля 1996 г.
8. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (с изменениями от 21 июля 2005 г., 17 апреля, 3 июня, 4, 18 декабря 2006 г., 10 мая, 30 октября, 8 ноября 2007 г.) // «Российская газета» от 30 декабря 2004 г.
9. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями от 15 апреля 1998 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 4, 18 декабря 2006 г.) // «Российская газета» от 30 ноября 1995 г.
10. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (с изменениями от 22 августа 2004 г., 30 июня, 4 декабря 2006 г.) // «Российская газета» от 10 января 2000 г.
11. Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г. N 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (с изменениями от 17 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 23 ст. 2793
12. Распоряжение Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 69-р (с изменениями от 28 сентября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 января 2003 г. N 4 ст. 364
13. Приказ МПР РФ от 4 октября 2007 г. N 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» // «Российская газета» от 21 ноября 2007 г.
Специальная литература:
1. Алихаджиева А.С. Лесное законодательство Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционные чтения. Межвузовский сборник научных трудов. - Саратов: Изд-во Поволж. акад. гос. службы, 2005, Вып. 6. - С. 154-157
2. Боголюбов С. Новый Лесной кодекс Российской Федерации // Хозяйство и право. - М., 2007, № 4. - С. 24-33
3. Боголюбов С.А., Шуплецова Ю.И. Концепция развития лесного законодательства. М., 2004.
4. Боголюбов С.А. Совершенствование лесного законодательства России // Законодательство и экономика. 2004. N 5. С. 82-91.
5. Галазий О.В. Лесное законодательство: проблема адаптации к современным условиям // Евразийское пространство: опыт создания экологического законодательства. Сборник научных статей: Материалы международной научно-практической конференции, 7-8 октября 2004, г. Иркутск. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 2004. - С. 56-64
6. Дерновой В.Б. Актуальные вопросы проекта федерального закона «Лесной кодекс РФ» // Российская юстиция. - М.: Юрид. мир, 2005, № 6. - С. 4-9
7. Козлова С. Новый Лесной кодекс // Корпоративный юрист. - М.: Волтерс Клувер, 2007, № 2. - С. 20-22
8. Козодубов А.А. Новый Лесной кодекс Российской Федерации в системе экологического законодательства // Право: история, теория, практика. Сборник статей и материалов. - Брянск, 2007, Вып. 11. - С. 94-99
9. Колганова Л.М. А нужен ли нам новый Лесной кодекс? // К познанию права. Сборник студенческих научных работ. - Брянск: РИО БГУ, 2006, Вып. 1. - С. 157-159
10. Комментарии к Лесному кодексу РФ, О.И.Крассов, Норма,, 2007, 416 стр.
11. Краснова И.О. Отношения собственности на леса: чему учит зарубежный опыт // Законодательство и экономика. 2005. N 3. С. 70-74.
Задание 2. Задача по теме.
Гражданин Урбанов, проживающий в городе Зеленоград где, получил по наследству земельный участок с домом и надворными постройками, находящийся в деревне Кульпино Дмитровского района Московской области. В 1997 г. Урбанов продал принадлежавшую ему городскую квартиру и переехал в сельскую местность на постоянное место жительства.
В следующем году Урбанов заключил с местным лесным хозяйством договор аренды участка лесного фонда, примыкавшего к его земле, сроком на двадцать лет. По условиям договора арендатор приобрел право вести на участке заготовку древесины, заниматься сено кошением, собирать мох, лесную подстилку и опавшие листья. Урбанов возвел вдоль границы лесного участка прочный забор.
Через некоторое время жители Кульпино обратились к Урбанову с требованием сделать в заграждении проходы для беспрепятственного сбора ягод, грибов и орехов на арендованной земле. Лесопользователь отказался исполнить требование селян, сославшись на то, что при сборе упомянутых лесных ресурсов они вытопчут необходимый ему в хозяйстве мох, а также на то, что грибы и ягоды, выросшие на участке, принадлежат только ему.
В свою очередь представитель местной администрации Медянский попросил Урбанова предоставить ему за плату право разместить на поляне, находящейся в отдаленной части арендованного леса, несколько ульев, поскольку именно это место по биологическим параметрам оптимально подходит для пчеловодства. Лесопользователь согласился с этим предложением, и стороны заключили соответствующий договор сроком на пять лет. Лесное хозяйство обратилось с иском в суд о при знании данной сделки недействительной.
Ответ:
Исковое требование лесного хозяйства подлежит отмене т.к. согласно п.6 ст.22 ЛК РФ арендатор земельного участка, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Таким образом, сделка является действительной.
Так же в соответствии ст. 23 «право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)» ЛК РФ арендатор обязан обеспечить беспрепятственный проход на территорию земельного участка в целях пп.1-9 п.3 ст.23 ЛК РФ.
[1] Боголюбов С. Новый Лесной кодекс Российской Федерации // Хозяйство и право. - М., 2007, № 4. - С. 24-33
[2] Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. Под ред. Тихомирова М.Ю. «Издательство Тихомирова М.Ю.» 2007. С. 84.
[3] Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г. N 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (с изменениями от 17 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 23 ст. 2793
[4] Тихомиров М.Ю. Новый Лесной кодекс // Законы России: опыт, анализ, практика. Ежемесячный правовой журнал. - М.: Изд. Дом «Буквовед», 2007, № 3. - С. 100-107