МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Марийский государственный технический университет
Кафедра экономической теории
Реферат
Решение проблемы безработицы: возможности и способы.
по дисциплине «Экономическая теория»
Выполнила:
студентка гр. ММЭ - 11
Огородникова А.В.
Проверил:
Наумов А.А.
Йошкар-Ола
2008
СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………...... | 2 |
| 1. Безработица: сущность и измерение……………..……..……….... | 4 |
| 1.1. Безработица как социально-экономическая категория………. | 4 |
| 1.2. Виды безработицы……………………………………..……….. | 8 |
| 1.3. Количественные показатели безработицы……………….….... | 11 |
| 2. Социально-экономические последствия безработицы..………… | 12 |
| 3. Возможные направления решения проблемы безработицы..…… | 14 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….………... | 23 |
| СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………...………………………… | 24 |
Введение.
Одной из важных и актуальных проблем современной экономики не только России, но и других государств является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни.
Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных возросло очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.
В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.
Иными словами, проблема безработицы может коснуться каждого, поэтому мной и была выбрана эта тема. Ставя цель определить возможность и пути решения проблемы безработицы, я ставила перед собой следующие задачи:
1) исследовать формы безработицы и их влияние на жизнедеятельность людей;
2) раскрыть социально-экономическую сущность безработицы и ее специфику в стране, где осуществляются активные действия по становлению и развитию рыночной экономики;
3) рассмотреть социально-экономические последствия безработицы;
4) изучить проблемы ее минимизации как важнейшей экономической, социальной и политической задачи государства на современном этапе развития страны;
5) предложить возможные пути решения проблемы безработицы.
Важнейшим условием решения этих задач является обучение населения умению жить и действовать в условиях такой экономики.
Большое внимание уделено и другому аспекту проблемы – увеличению мест приложения труда. Их источником, прежде всего, надо считать инвестиции государства и частных предпринимателей. Это, в известном смысле, традиционный путь, и он должен органически соединяться со становлением самозанятости населения, развитием малого предпринимательства и многих других форм обеспечения населения рабочими местами.
Органическое сочетание инициатив государства и населения – обязательное условие обеспечения полного и эффективного использования рабочей силы, практической реализации конституционного права граждан России на труд как основополагающего института эффективного функционирования общества и государства, как условия достойной жизни граждан страны.
Итак, обращение к рассмотрению данной проблемы обосновано и является аргументированным не только исследованием самого понятия безработицы, но и актуальностью данной проблемы.
1. Безработица: сущность и измерение.
1.1 Безработица как социально-экономическая категория.
В практике изучения безработицы в России сложилось три основных подхода к пониманию этого явления.
Определенная группа экономистов исследует безработицу как недоиспользование части экономически активного населения в общественном производстве. В этом случае она рассматривается как ситуация в экономике, когда часть экономически активного населения становится относительно избыточной по отношению к спросу на рабочую силу, т.е. резервной армии труда[1].
Для других исследователей безработица выступает как ситуация, когда гражданин не имеет возможности трудоустроиться по независящим от него обстоятельствам[2].
Третьи оценивают безработицу как следствие функционирования хозяйственного механизма, которому свойственны внутренние противоречия рыночной экономики[3].
Все эти подходы имеют право на существование. В каждом из них раскрыт авторский подход к сущности этого явления.
Мы же будем считать, что безработица обусловлена всем ходом социально-экономического развития государства и общества. Она – постоянный элемент, «продукт» развития производства. В известном смысле можно говорить, что именно оно (производство) и порождает безработицу, которая выступает как макроэкономическое явление, определяющее уровень и темпы экономического развития страны.
Для исследования причин безработицы используются различные концепции: неоклассическую, кейнсианскую, монетаристскую, экономики предположений и рациональных ожиданий. Они отражают свою эпоху, определенную стадию развития рыночной экономики и в связи с этим соответствующую специфику обстоятельств, порождающих безработицу. Рассмотрим эти концепции в неразрывной ретроспективной связи и взаимообусловленности как некое суммарное представление о развитии явления. Это откроет более широкие возможности для анализа причин безработицы.
Вместе с тем нельзя не обратить внимания на то, что в концепциях, объясняющих безработицу, анализируются общества с развитыми рыночными отношениями, стабильно функционирующим рынком труда. Россия же находится в стадии становления рыночной экономики, перехода от административно-командной экономики к рыночной. Специфика ситуации в РФ обусловлена отличием ее социально-экономических условий, предшествующих рыночной экономике.
Оценивая сегодняшнюю экономическую ситуацию в России, нельзя не иметь в виду, что подавляющая масса экономически активного населения сформировалась как работник в доперестроечный период. А в тех условиях в стране деятельность людей была преимущественно связана с материально-вещественным производством. В это время практически отсутствовала проблема трудоустройства. В обществе господствовал принцип всеобщности и обязательности труда, но при этом экономика постоянно испытывала дефицит рабочей силы. В результате работники имели определенные возможности диктовать руководству предприятий свои условия труда и его оплаты. Иными словами, экономика имела работника, привыкшего длительное время работать на одном предприятии и в одной должности, профессии, не очень заботясь о повышении своего профессионального мастерства. Такой работник оказался мало пригодным в рыночной экономике, где его главными характеристиками должны быть мобильность, профессионализм, готовность сменить место работы и овладеть новыми знаниями.
Следовательно, сегодня должен стоять вопрос о формировании самостоятельного агента рыночной экономики. Однако, когда возникла необходимость в таких работниках, значительное число советских людей оказались несостоятельными.
Таблица 1
Динамика основных показателей экономического развития России[4]
| Год | Объем производства ВВП в ценах 1990 г., млрд руб. | Численность, млн чел. | Уровень безработицы в % | Заработная плата в ценах 1990 г., руб. | Инвестиции в ценах 1990 г., млрд руб. | |
| занятых в экономике | безработных | |||||
| 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 | 644,2 612,2 523,3 477,7 417,1 400,1 386,4 389,8 370,7 390,8 429,8 451,3 470,7 | 75,3 73,8 72,1 70,8 68,5 66,4 65,9 64,7 63,8 64,0 64,3 64,7 65,4 | … … 3,9 4,3 5,7 6,7 6,7 8,1 8,9 9,1 7,0 6,3 6,1 | … … 5,2 5,9 8,1 9,5 9,7 11,8 13,2 12,6 9,8 8,9 8,6 | … 548 369 370 341 246 278 291 253 197 238 289 320 | 249,1 211,2 127,0 111,8 85,0 76,5 62,7 59,6 52,4 55,0 64,6 71,2 72,9 |
Для современной России причиной резкого роста численности безработных можно считать, прежде всего, обвал совокупного спроса. Анализ данных таблицы 1 показывает, что в 1992 г. по сравнению с 1991 г. имел место катастрофический спад среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работающих в экономике – почти на треть.