Информцентр. Французский Центр внешней торговли (ФЦВТ, возглавляется Жаном-Даньелем Гардером) является государственной организацией, входящей в структуру министерства экономики, финансов и промышленности Франции. Он рассматривается как головная организация в системе поддержки внешней торговли Франции и является главным деловым центром, осуществляющим информационное обеспечение французских государственных учреждений, предприятий, фирм и отдельных предпринимателей, участвующих в международных экономических обменах.
Во Франции существует весьма развитая и эффективная система содействия и поддержки внешней торговли, в которую входит около 20 организаций и учреждений. Их деятельность направляется государством и нацелена на обеспечение реальной и эффективной помощи французским предприятиям-экспортерам.
В сфере международной торговли, во многом благодаря принимаемым властями мерам, Франция обеспечивает себе прочные позиции в мире - на ее долю приходится 7% общемирового экспорта (4 место) и 4,8% (5 место) импорта товаров. Экспортная направленность внешней торговли страны - ее положительное сальдо в 1997 г. составило 179 млрд. фр. (почти 30 млрд. долл.), а темпы роста экспорта французских товаров (12% за 1997 г.) опережали общемировые (8%) - является в последнее время одним из наиболее действенных факторов обеспечения устойчивого роста экономики Франции.
Деятельность Французского Центра внешней торговли заключается в сборе, обработке и распространении информации, адресованной в первую очередь профессионалам-аналитикам, работающим в сфере международной торговли, а также руководителям предприятий-экспортеров, осуществляющим международную деятельность или желающим выйти на зарубежные рынки.
Информация четко структурирована по географическому, отраслевому и методологическому принципу и представлена в виде баз данных, справочников, справок и ссылок, в т. ч. электронных. ФЦВТ издает большое количество периодических изданий и книг, брошюр, других материалов по широчайшему спектру проблем экономического сотрудничества и международной торговли, а также проводит семинары и коллоквиумы во Франции и за рубежом.
Центр имеет свой сайт в Интернете, на территории Франции доступ к базам его данных обеспечен также через информационную сеть "Телетель", широко распространенную по всей стране. Поиск и отбор информации в электронных базах данных производится клиентами Центра бесплатно в режиме on-line, а получение отобранной информации возможно на коммерческих условиях (в виде файловой или печатной продукции).
ФЦВТ располагает т. н. "службой ориентации", которая анализирует запросы клиентов и адресует их к соответствующим экспертам, направляя в службу или организацию, которые могут квалифицированно ответить на любой специфический запрос клиента. С этой целью Центром поддерживаются тесные связи с аналогичными организациями, экспертными группами, информационными центрами и госучреждениями на различных уровнях - региональном, национальном и международном.
Анализ внешнеэкономической информации проводится специалистами Центра на основе ежедневно обновляемых данных, получаемых из самых разнообразных источников - торгово-экономических отделов посольств и консульств Франции за рубежом, баз данных французских госучреждений, статистических и таможенных органов, международных экономических организаций, компьютерных сетей, периодической специализированной прессы и т. п. Обзоры конъюнктуры рынков по странам и товарам (объем такого обзора - несколько страниц) публикуются Центром дважды в месяц.
В ФЦВТ, помимо собственных изданий, можно приобрести также материалы торгово-экономических отделов посольств и консульств Франции за рубежом, публикации международных организаций (ООН, МВФ, ВТО, ОЭСР, ЕС и др.), справочные и периодические издания по юридической, налоговой, таможенной, внешнеторговой проблематике. Каталог этих материалов, распространяемый в печатном и электронном виде, а также на лазерных дисках, включает в себя более 4000 наименований.
Центр занимается информационным обеспечением международных выставок и ярмарок за рубежом, в которых принимают участие французские предприниматели. По этому разделу информационной работы Центра ведется обширнейшая база данных, в которую только в 1998 г. поступила подробная классифицированная информация по 2224 международным ярмаркам и салонам, проводимым в 119 странах мира.
ФЦВТ информирует национальных предпринимателей о возможностях сотрудничества по конкретным областям и проектам. Вся информация о предложениях по кооперации со стороны французских предпринимателей, ищущих партнеров за рубежом, а также потенциальных зарубежных партнеров (включая предложения по конкретным торговым сделкам, по представительству интересов, поиску инвесторов, подрядчиков, лицензионному сотрудничеству, передаче технологий и т. п.) ежедневно заносится в специальную базу данных, через которую ежегодно проходит до 12 тыс. предложений.
Здесь же аккумулируется информация по государственным тендерам, открываемым в зарубежных странах и о возможностях для французских инвесторов по участию в приватизационных мероприятиях за рубежом (по этому разделу ежемесячно публикуется около двух тысяч предложений). В той же базе содержится информация о примерно 1200 крупных международных проектах, к участию в которых приглашаются зарубежные участники.
Одним из направлений работы Центра является организация регулярных неформальных встреч представителей французского и европейского бизнеса, в руках которых находятся основные рычаги управления стратегией и тактикой крупного капитала в сфере международного сотрудничества на европейском уровне. Эти бизнесмены формируют под эгидой ФЦВТ своего рода закрытый привилегированный клуб, в состав которого входят президенты, генеральные директора или ответственные за международные связи крупнейших французских и европейских компаний, банков, а также ответственные сотрудники государственных учреждений (всего около 180 чел.; через их фирмы "проходит" не менее 25 % французских экспортных операций).
Встречи проводятся без заранее определенной повестки дня в неформальной обстановке. На них приглашаются представители экономической и управленческой элиты различных стран. Участники встреч свободно участвуют в дискуссии, обмениваясь мнениями по основным проблемам европейской и мировой экономики, намечая стратегию и тактику совместных действий, разрабатывая конкретные шаги по развитию проектов двустороннего и многостороннего сотрудничества.
По оценке руководства ФЦВТ, эти встречи имеют весьма высокую эффективность с точки зрения установления неформальных контактов и отношений делового партнерства между ее участниками и зачастую позволяют находить решения весьма сложных проблем, затрудняющих нормальное развитие международного экономического сотрудничества.
Более тесные контакты с руководством Центра, использование его опыта поддержки национальных предприятий, участие представителей российской экономической элиты в работе неформального клуба в рамках ФЦВТ могли бы способствовать проникновению на зарубежные рынки российских предприятий, углублению прямых контактов с крупными руководителями французского и европейского бизнеса, улучшению имиджа России в Европе и мире.
Страхование экспорта. Страхованием экспортных кредитов во Франции занимается КОФАС (Compagnie Francaise d'Assurance pour le Commerce Exterieur - Французская компания по страхованию внешней торговли). Она создана в 1946 г. в форме акционерного общества с уставным капиталом в 300 млн. фр.
За свой счет КОФАС покрывает коммерческие риски во всех странах, а также политические риски в странах-членах ОЭСР, кроме Турции, при условии, что продолжительность риска не превышает три года. С 1 января 1990 г. страхование от подобных типов рисков в странах ОЭСР (кроме Турции) не обеспечивается гарантией французского государства. От политических и коммерческих рисков в других странах КОФАС страхует за счет государства.
По предварительным подсчетам, к концу 1998 года операции по страхованию КОФАС за счет государства должны были принести государственному бюджету годовую прибыль в размере более чем 6 млрд. франков.
Формирование государственной политики в области экспортных кредитов возложена на Дирекцию внешнеэкономических связей и Казначейство Министерства экономики, финансов и промышленности Франции. Ответственные сотрудники Дирекции, Казначейства и других государственных органов, в том числе КОФАС, входят в состав специальной межведомственной комиссии по гарантиям и внешнеторговым кредитам. Комиссия в принципиальном плане рассматривает возможность страхования контрактов и кредитов.
Принципиальные направления политики в области экспортных кредитов, на которые распространяются гарантии государства, вырабатываются в начале каждого года Министерством экономики, финансов и промышленности. Заявки на страхование кредитов направляются в КОФАС, которая изучает их и передает в межведомственную комиссию. Решения по страхованию экспортных кредитов с гарантией государства принимаются директором Дирекции внешнеэкономических связей по согласованию с комиссией. КОФАС может в некоторых случаях самостоятельно принимать решения в рамках полномочий, делегируемых ей руководством Дирекции внешнеэкономических связей. Непосредственно страхованием гарантируемых государством кредитов, определением и взиманием ставок премий и возмещением ущерба занимается КОФАС за счет государства.
За свой счет КОФАС страхует также внешнеторговые операции частного сектора. В некоторых случаях страхование может быть совместным с другой страховой компанией.КОФАС не пользуется монопольным правом страхования кредитов, связанных с внешнеэкономической деятельностью. В сфере страхования кредитов от коммерческих и политических рисков предусматривается конкуренция с другими страховыми компаниями.