Y = F(K,L,T),
где Т - уровень развития технологий.
2 Государственное регулирование экономическкого роста
Государственное управление можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы социального развития предусматривают достижение экономического роста. Государство обеспечивает правовую основу экономических отношений. А это по-разному может влиять на экономические процессы, их формы и методы.
Деятельность государства по отношению к экономическому ростуразвертывается, как правило, по следующим направлениям:
поддержание фундаментальных наук, так как очевидна незаинтересованность бизнеса в долгосрочных проектах со сложно предсказуемым результатом; реализация мер, направленных на сохранение окружающей среды и невосполнимых ресурсов. С этой целью государство может устанавливать пределы экономического роста и тем самым придавать ему новое качество;
антициклическое регулирование через систему управления спросом. Государство должно стимулировать спрос на средства производства и предметы потребления так, чтобы подтянуть спрос к предложению и тем самым уравновесить рынки;
структурное региональное регулирование через денежную и кредитную политику: стимулирование инвестиций в конкретные отрасли посредством налоговых стимулов, бюджетных гарантов, бюджетных ассигнований и т.д. Важным направлением структурного регулирования является региональная политика: выведение отсталых районов из упадка путем соответствующей ориентации инвестиционного процесса;
поддержание оптимальной пропорции между сбережениями и инвестициями, недопущение излишнего перемещения денежных средств от сбережений к потреблению;
регулирующая налоговая политика через дифференциацию процентных ставок, контроль в отношении прибыли.
К числу факторов, сдерживающих экономический рост, относится законодательная деятельность государства в области регулирования экологических вопросов, охраны труда и здоровья и т.д. Кроме того, в эту группу факторов входят недобросовестное отношение к труду, хозяйственные преступления, неблагоприятные погодные условия (сельское хозяйство) и т.д.
Таким образом, экономический рост – это важнейшая макроэкономическая категория, отражающая не только абсолютное увеличение объемов общественного производства, но и способности экономической системы удовлетворять растущие потребности, повышать качество жизни. Именно поэтому экономический рост включается в число основных целей общества наряду с экономической свободой, экономической эффективностью и т.д.
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста, и следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.
Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.
В противоположность кейнсианцам, сторонники «экономики предложения» делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.
Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.
При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.
3 Особенности современного экономического роста в России
Одной из главных задач, стоящих перед российской экономикой в настоящее время, является достижение экономического роста.
Экономический рост в России длится вот уже несколько лет. Рассматривая короткие временные участки можно заметить не только замедление, но и спады в развитии. Но в целом, за все годы реформ это самый длительный цикл экономического подъема. Итак, рост начался осенью 1998 года, практически сразу после знаменитого кризиса и делится на несколько разных периодов.
Начиная же с 2002 года и по настоящее время, возобновляется рост ВВП промышленного производства и инвестиций в основной капитал.
Структура ВВП по источникам доходов
в процентах к ВВП
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Валовой внутренний продукт | 100,0 | 100,0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |
| в том числе: | |||||||
| оплата труда наемных работников (включая скрытые оплату труда и смешанные доходы) | 46,7 | 47,1 | 46.0 | 43.8 | 44.5 | 46.6 | 47.3 |
| чистые налоги | |||||||
| на производство и импорт | 17,0 | 16,0 | 16.8 | 19.6 | 20.0 | 19.2 | 19.9 |
| валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы | 36,3 | 36,9 | 37.2 | 36.6 | 35.5 | 34.2 | 32.8 |
Формирование ВВП по источникам доходов
в текущих ценах - млрд.рублей
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Валовой внутренний продукт | 10830,5 | 13243,2 | 17048,1 | 21625.4 | 26903.5 | 33102.9 | 41256.0 |
| в том числе: | |||||||
| оплата труда наемных работников (включая скрытые оплату труда и смешанные доходы) | 5065,1 | 6231,4 | 7845,0 | 9474.3 | 11985.9 | 15452.8 | 19510.6 |
| чистые налоги | |||||||
| на производство и импорт | 1845,8 | 2110,2 | 2872,7 | 4244.5 | 5381.8 | 6334.3 | 8180.3 |
| валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы | 3919,6 | 4901,6 | 6330,4 | 7906.6 | 9535.8 | 11315.8 | 13565.1 |
В ряде государственных положений и программ отмечается, что с целью обеспечения устойчивого повышения уровня жизни населения, снижение социального неравенства, дальнейшего утверждения экономической и политической роли страны в мировом обществе необходимо формирование модели российской экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамического роста.
Экономический рост российской экономики, прежде всего, определяется внутренними и внешними факторами.
Структура народного хозяйства России, сложившаяся на момент перехода к рынку, характеризовалась глобальной нестабильностью. Это проявилось в чрезмерной милитаризации экономики и отставании потребительского сектора. Многие гражданские отрасли, не сумевшие переключиться на интенсивный тип воспроизводства, оказались неконкурентоспособными. В результате кризис государственного социализма стал отражением кризиса применяемых технологий.
Воспроизводственная структура экономики оказалась устарелой. Это выразилось в неоднородности отраслей по эффективности, с параллельным сосуществованием доиндустриального, и постиндустриального производства, а также сохранением большой доли убыточных предприятий.