Машиностроение и металлообработка Дизелестроение Производство кранов (без строительных) Производство кранов для строительства Электроизоляционная промышленность Производство электросварочного оборудования Полимерное машиностроение Производство нефтегазоперерабатывающего оборудования Компрессорное машиностроение Холодильное машиностроение Производство оптических и оптико-механических приборов и аппаратуры Производство строительных машин Производство оборудования для коммунального хозяйства Производство металлической транспортной тары | 27 21 33 15 8 14 18 11 11 25 29 41 17 | 18 20 35 18 7 14 20 11 14 28 32 48 17 | 19 20 29 17 7 12 17 12 15 28 31 51 18 | 21,80 29,00 26,30 27,50 26,40 36,70 35,70 27,70 38,00 39,60 24,60 33,70 38,30 | 36,20 25,50 28,40 22,60 34,80 35,50 35,40 22,30 33,20 27,90 26,60 28,90 41,40 | 41,60 26,40 30,60 26,30 36,50 36,20 35,80 25,90 39,50 31,10 27,30 27,50 40,00 |
Промышленность строительных материалов Производство строительного и технического фарфора, фаянса и полуфаянса Производство строительных материалов и изделий из полимерного сырья Производство облицовочных материалов их природного камня Производство извести и гипса Производство известняковой и доломитовой муки Производство изделий из неметаллических руд | 7 33 20 37 10 10 | 8 37 20 41 8 9 | 8 48 26 44 9 8 | 40,00 28,30 31,60 33,20 40,20 39,40 | 37,80 28,90 35,20 28,10 34,90 38,20 | 34,10 29,20 35,70 25,20 23,40 26,50 |
Продолжение таблицы 1
Стекольная промышленность Добыча сырья для стекольной промышленности Производство строительного и технического стекла | 7 38 | 10 44 | 9 55 | 38,90 31,20 | 34,80 34,30 | 35,90 31,60 |
Пищевая промышленность Плодоовощная промышленность | 35 | 32 | 35 | 49,00 | 37,70 | 31,30 |
Применительно к нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности России также можно говорить о монополизации производства. Добычу нефти в стране осуществляют более 240 нефтегазодобывающих организаций, но 11 нефтедобывающих холдингов обеспечивают более 95% всего объема добычи.
Самые крупные торговые сети нашей страны тоже занимают монопольное положение. Доля Х5 Retail Group составляет 45%, ОАО «Магнит» - 40%, Metro AG – 38%.[12] Они являются лидерами по количеству магазинов, по величине оборота денег, по величине торговой площади.
Авиаперевозки в России осуществляются несколькими крупными авиакомпаниями: «Аэрофлот», “Сибирь” , “Пулково” , KrasAir, Utair. Аэрофлот планирует приобрести государственные акции крупных авиакомпаний и собирается присоединить к себе пять крупнейших авиакомпаний, акции которых находятся в госсобственности, в обмен на увеличение доли государства в своем капитале, а, значит, авиаперевозки в России станут монополизированными.[13]В автомобилестроении лидерами являются ГАЗ – горьковский завод с долей на российском рынке 55%, АвтоВАЗ с долей 27% и ИЖ-Авто с долей 10%. Суммарная доля первой четвёрки крупнейших предприятий составляет 87%.
В настоящее время российские предприятия, от мелких фирм до крупных компаний, испытывают сильное давление со стороны конкурентов. Исключение составляют рынки с монополией одного продавца или олигополией. Возможен также вариант заключения между продавцами картельного соглашения, когда каждый участник получает свой оговоренный сектор рынка с фиксированной ценой реализации. Картельное соглашение является противозаконным и преследуется в соответствии с антимонопольным законодательством.
Массовые импортные закупки, создающие конкуренцию отечественным товарам, стали одним из главных факторов повышения конкуренции на российских рынках.
Глава 3.
Механизмы борьбы с монополизмом
1.1. Основные механизмы антимонопольной политики
Действие рыночной конкуренции, свободного рынка неизбежно порождает монополию, которая меняет условия конкурентной борьбы, под удар ставятся механизмы функционирования рыночной системы.
Многие страны мира с целью поддержания конкуренции в различных отраслях народного хозяйства приняли антимонопольное законодательство.
Целью антимонопольной политики является предупреждение и сокращение монопольных цен, дефицитности производства, перераспределение монополистического богатства и диффузия децентрализации совокупной концентрации экономических ресурсов в обществе.[14]
Достижение цели антимонопольной политики предполагает:
1. Обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации.
Посредством пресечения и недопущения его фрагментации путем установления административных барьеров (запреты и ограничения, как на вывоз, так и на ввоз товаров, избыточное лицензирование и т.п.)
2. Обеспечение «прозрачности» процессов, связанных с созданием, слиянием и присоединением коммерческих организаций, приобретением крупных пакетов акций, основных производственных средств и нематериальных активов, а также прав, которые дают возможность определять условия деятельности предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке.
Выполнение поставленной задачи требует законодательного ограничения приобретения прав собственности «безымянными» покупателями с использованием подставных лиц (юридических, в частности оффшорных компаний, или физических). В частности, статья 19 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» должна применяться не только в качестве санкции, то есть пресечения нарушения, но и в качестве средства предотвращения нарушений.
3. Снижение барьеров входа на товарные рынки, а также обеспечение более эффективного контроля над поведением хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, посредством мониторинга процесса ценообразования и изъятия доходов, полученных в результате нарушения антимонопольного законодательства.
4. Создание эффективных правовых механизмов, которые обеспечивают соблюдение запрета на занятие предпринимательской деятельностью представителями органов власти, в том числе через использование государственных и муниципальных унитарных предприятий как инструментов совмещения органами власти хозяйственных и властных полномочий.
5. Активизация работы по профилактике и пресечению недобросовестной конкуренции на товарных рынках.
6. Создание условий для развития производительной деятельности малых предприятий.
В том числе за счет устранения административных барьеров входа, упрощения и стабилизации режима налогообложения, возможности пополнения оборотных средств.
7.Организация систематического наблюдения за основными товарными рынками федерального и регионального уровня.
С этой целью необходимо совершенствовать взаимодействие с органами государственной статистики, а также разрабатывать ведомственную статистику, отвечающую запросам и соответствующую специфике задач, поставленных перед антимонопольным органом.