Точнее, будут лишь два условны классы: по-настоящему богатые и все остальные - униженные и обездоленные, вынужденные просто пытаться как-то выжить. Ведь последние статистические и социологические данные ставят под сомнение возможность существования уже не только "среднего", но и так называемого "условно среднего класса", к которому до недавнего времени принадлежали те, кто брал кредиты на покупку квартир и автівок.
Результаты последних социологических опросов удостоверяют, что абсолютное большинство украинцев констатируют ухудшение экономической ситуации (хотя с тем уже соглашаются и власть, и так званая политическая элита). Главным проявлением этого для них является рост цен и сокращение рабочих мест. Или наоборот. Количество респондентов, которые придерживаются такой мысли, уже приблизилась до 90 процентов.
Официальная статистика это тоже удостоверяет. По данным Госкомстата, количество граждан, которые находились на учете в службах занятости, в грудных прошлого года составляли 876,2 тыс. Однако уже в январе этого года Украину накрыла вторая волна сокращений - на 30 января количество безработных достигли 930 тысяч. Правда, за первые две недели свирепого сокращения будто приостановились. "Прирост" составлял лишь 1,9 тысяч. Но похоже на то, что это - временное затишье перед новой "бурей". Ведь развитие в-экономической и политической ситуации в стране подталкивает именно к таким выводам.
Как бы то ни было, но количество безработных заметно растет. А это неминуемо отражается на благосостоянии людей. Как свидетельствуют результаты опроса, проведенного в грудных в 2009 году Центром социальных исследований "София" во всех административных центрах страны, категория "обеспеченных" и "богатых" людей сузилась на протяжении года с 10% до 6,2%. Сократились и количество так называемых средне обеспеченных людей: с 50% до 33,2%.
При содействии государственной службы занятости в марте п.р. было трудоустроено 65,7 тыс. лиц, что на 40,6% больше, чем в феврале 2009р. (в марте 2008р. - 104,6 тыс. лиц). Среди трудоустроенных незанятых лиц женщины составляли 39,3%, а молодежь в возрасте до 35 годов - 47,3%.
Уровень трудоустройства незанятых граждан в марте 2009р. сравнительно с февралем п.р, вырос на 1,9 в.п. но составлял 6,4%. Наибольший рост отмеченного показателя за указанный период наблюдался в г. Киеве и Кировоградской области (див.таблиця 4).
В то же время динамика падения вакансий уменьшилась почти в 10 раз. Если в грудных было потеряно около 45 тыс. вакансий, то в январе – лишь 4600.
Сегодня рынок труда вроде бы замер, но такое ощущение, что мы в канун второй волны.
Объясняется это значительным количеством людей – 1 млн. 700 тыс. лиц, – что находятся в состоянии латентной безработицы, сидя в бессрочных отпусках или работая неполный день или неделя. По данным Госкомстата, в грудных в режиме неполной занятости работало 928 тыс. человек, а в неоплачиваемых административных отпусках находилось 829 тыс. человек.
За прогнозами, сформированными на основе методологии Международной организации труда, в 2009 году уровень безработицы в Украине достигнет 9%. Без работы останутся около 3 млн. человек.
К тому же в этом году приблизительно в 2,1 раза увеличился бюджет Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. Если в 2008 году на выплату помощи из безработицы были потрачены 2 млрд. 210 млн. гривен, то в этом году на, как уже отмечалось на эти цели предусмотрены 4 млрд. 710 млн. гривен.
В настоящий момент работодатели предлагают вакансии во многих отраслях экономики. Среди специальностей рабочих востребованы слесари, электромонтеры, маляры, електрогазозварювачі, среди профессий сферы обслуживания – продавцы, водители, охранники. Относительно вакансий служащих, то, как и раньше, наблюдается повышенный спрос на IT-специалистов, а также начали появляться вакансии для менеджеров из продаж и менеджеров из рекламы.
В целом на января на одно свободное место приходилось 11 безработных украинцев. Однако по регионам ситуация неравномерна. Наилучшее состояние дел с занятостью традиционно наблюдается в Киеве, где на 12 тыс. безработных было 20 тыс. вакансий.
В некоторых областях Украины ситуация намного хуже – там на одно свободное место может приходиться 35-40 незанятых граждан. В частности, в Винницкой области на сегодня зарегистрированы 44 тыс. 650 безработных, а предлагается лишь 1393 вакансии.
Сокращение объемов зарегистрированной безработицы в марте п.р. наблюдалось во всех регионах страны, кроме Донецкой, Ивано-Франковской областей, городов Киева и Севастополя.
Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), по сообщениям предприятий, учреждений и организаций, в марте 2009р. выросла на 6,0 жал, или на 7,7%, и на конец месяца составляла 84,5 тыс.
Тенденции соотношения спроса на рабочую силу и ЕЕ предложения в январе-марте 2009-2010рр. характеризуют данные, приведенные в таблице 4.
Таблица 4
Тенденции соотношения спроса на рабочую силу и ЕЕ предложения в январе-марте 2009-2010рр
| Месяцы года | Кол-во незанятых граждан, которые находились на учете, тыс. ос | Потребность предприятий на замещение свободных рабочих мест, тыс. ос | Нагрузка незанятого населения(на 10 свободных рабочих мест вакантных должностей), лиц | |||
| в 2010 г. | в 2009 г. | в 2010 г. | в 2009 г. | в 2010 г. | в 2009 г. | |
| Январь | 930,0 | 691,2 | 86,5 | 175,0 | 108 | 39 |
| Февраль | 924,9 | 693,6 | 78,5 | 182,6 | 118 | 38 |
| Март | 897,8 | 659,6 | 84,5 | 194,6 | 106 | 34 |
Из отмеченного количества свободных рабочих мест (вакансий) почти половина предусматривалась для рабочих, больше трети - для служащих и каждое седьмое свободное рабочее место - для лиц, которые не имеют профессии.
Нагрузка незанятого населения, которое в марте 2010р. находилось на учете государственной службы занятости, сравнительно с февралем п.р. снизилось и на конец в этом месяце составляло 106 лиц на 10 свободных рабочих мест (вакантных должностей). За регионами отмечен показатель в несколько раз превышал соответствующий показатель марта 2009р. но колебался от 7 лиц у М.Києві до 611 лица в Ивано-Франковской области.
Современная ситуация на рынке труда Украины существенно отличается от той, которая была еще 4 года назад. За эти годы численность занятого населения сократилась на 9%.
В связи с изменением отраслевой структуры занятости (уменьшением числа работающие в отраслях отделочной промышленности, особенно в машиностроении и легкой промышленности) заострились региональные проблемы занятости.
Интересна также дифференциация регионов страны за составом безработных. Сначала основную массу безработных на Украине составляли женщины, лицо с высшим и средней профессиональным образованием, лицо предпенсионного возраста. Но потом в тех регионах, где уровень безработицы был выше среднего, стала расти частица мужчин, частица лиц с низким уровнем образования, частица молодежи
Таким образом, по составу безработных можно судить о продвижении того или другого региона по остроте безработицы. В тех регионах, где преобладают "высокообразованные женщины предпенсионного возраста", можно говорить лишь о начальной стадии безработицы. Уровень безработицы и напряженность на рынке труда в таких регионах как правило небольшие, хотя расти они могут высокими темпами. В тех регионах, где среди безработных преобладает молодежь, мужчины, лица с низким уровнем образования, проблема безработицы очень остра, но численность безработных чаще всего растет медленнее, чем в среднем по стране.Следовательно, в Украине острая безработица наблюдается в регионах двух типов.
Во-первых, это районы с высоким естественным приростом населения. Здесь на рынок труда постоянно выходит большое количество молодежи, тогда как количество рабочих мест в условиях экономического кризиса не только не увеличивается, но и сокращается. В регионах данного типа безработица существовала и в прошлом в виде аграрного перенаселения.Во-вторых, депрессивные регионы, то есть с преимуществом наиболее кризисных отраслей. На данный момент такими является легкая промышленность и военно-промышленный комплекс, что отличаются наибольшим сокращением объемов производства.Важен также вопрос сельской безработицы на Украине. Очень высокая также напряженность на сельском рынке труда, потому что свободных рабочих мест здесь практически нет. В основном сельская безработица наблюдается в регионах с высоким естественным приростом и в северных несельскохозяйственных регионах.Следовательно, развитие безработицы в Украине на современном этапе отличается от общемировых закономерностей. При резком сокращении объемов производства (более чем в 2 разы) уровень безработицы с учетом незареєстрованних безработных не превышает 10%. При этом уровень безработицы в сельской местности выше, чем в городских поселениях. В причинах безработицы существует значительная региональная дифференциация. Существенными оказались и социальные причины (высокий естественный прирост, значительный миграционный отток), и экономические (резкий спад производства в одних отраслях, незначительный, - в других).
Международная организация труда (МОП) провела исследование, которое показало, что уровень безработных на Украине значительно выше официально признанного.
Таким образом, в обсуждаемых сегодня программах выхода экономики Украины из кризиса безработицы определяется как результат и следствие экономической политики, и, следовательно, борьбе с безработицей не уделяется стратегической роли в системе государственной регуляции. [20].
3.2 Разработка специальных программ, как механизм реализации государственной гарантии
Как видно из приведенных статистических данных, наибольшие трудности в трудоустройстве чувствует молодежь, которая менее всего конкурентноздатна на рынке труда в связи с недостаточной профориентация, низким уровнем профессиональной подготовки и отсутствием опыта практической работы. При этом, анализ современного состояния молодежного сектора труда. Какой провел научно-исследовательский центр из проблем занятости населения на рынке труда Национальной Академии наук Украины и Министерства труда Украины, свидетельствует о том, что эту проблему прежде всего чувствует молодежь, которая впервые выбирает профессию и вступает в трудовую деятельность по окончании учебы. Процесс выбора профессии и включения молодежи в трудовую деятельность занимает в ее жизни важный и ответственный период поиска самовыражения личности и формирования условий реализации своих потребностей и интересов. Потому разработка программ входа этих категорий в экономически активную часть населения имеет актуальное значение для расширения из занятости и повышения конкурентноздатності на рынке рабочей силы.