1) Доля рынка ОАО «Евроцемент груп» относительно основных конкурентов велика: 13 заводов, входящих в ОАО «Евроцемент груп», имели в 2004 г. долю в 55%, за 5 месяцев 2005 г. доля снизилась до 50%, с июня доля ОАО «Евроцемент груп» начала расти. В то же время, ближайший конкурент располагает лишь 8% рынка.
2) Совокупная доля цементных заводов, входящих в группу лиц ОАО «Евроцемент груп», на рынке, а также относительный размер долей на рынке, принадлежащих конкурентам, характеризовались стабильностью. Производство цемента на заводах не прекращалось, и загрузка производственных мощностей оставалась стабильной.
3) Возможность доступа на рынок новых конкурентов ограничена высокими входными барьерами. Основными барьерами входа на рынок являются:
· Барьер капитальных затрат и первоначальных инвестиций. По оценкам экспертов стоимость строительства нового цементного завода составляет около 3 млрд. рублей.
· Транспортные расходы. Потребители стремятся снизить транспортные расходы и приобретают цемент у наиболее близко расположенных предприятий-производителей.
4) Рынок цемента фактически закрыт для иностранной конкуренции.
5) В результате доминирующего положения ОАО «Евроцемент груп» цементный рынок пяти федеральных округов перешел из состояния умеренной концентрации к состоянию высокой концентрации. Индекс Герфиндаля-Гиршмана (сумма квадратов долей рынка) составлял в 2004 г. менее 1500, а в 2005 г. составит 3300.
6) Все цементные заводы, которые оказывали услуги по производству цемента для ОАО «Евроцемент груп», не являлись собственниками произведенного ими цемента, не занимались его реализацией и, следовательно, не выступали в качестве его продавцов. Соответственно, в качестве продавца цемента, произведенного цементными заводами, на оптовом рынке цемента выступал только ОАО «Евроцемент груп».
7) ОАО «Евроцемент груп» не имел конкурентов, равных ему по охвату территории реализации цемента. Отгрузка цемента осуществлялась в местах расположения цементных заводов, находящихся на всей территории европейской части России. Реализация цемента осуществлялась через развитую филиальную сеть, позволяющую осуществлять замещение поставок цемента с одних заводов поставками с других заводов. Это также свидетельствует о высокой рыночной силе и возможности оказывать влияние на общие условия обращения товара.
8) ОАО «Евроцемент груп» оказал решающее влияние на условия обращения товара, повысив цены с 1 мая на 50-70%.
ФАС предписала Евроцементу до 1 февраля 2006 года перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, в размере 1.914 млрд. руб. Антимонопольная служба также обязала Евроцемент с 1 ноября 2005 года снизить отпускную цену на цемент до уровня справедливой конкурентной цены. Уровень предельной средневзвешенной цены ФАС определила в 1.361 тыс. руб. за тонну, максимальной цены на общестроительный цемент - 1.497 тыс. руб. за тонну без НДС и железнодорожного тарифа. Кроме того, "Евроцемент груп" было предписано в течение 5 лет не увеличивать цены на цемент без предварительного уведомления ФАС, содержащего объяснение причин их изменения.[7]
3.3. Мировое соглашение ФАС России и ОАО «Евроцемент груп»
"Евроцемент груп" 27 октября подало в арбитражный суд Москвы заявление о признании недействительным решения ФАС.
4 июля 2006 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) и ОАО " Евроцемент груп" подписали мировое соглашение по урегулированию спора о нарушении антимонопольного законодательства, которое было представлено в Федеральный арбитражный суд Московского округа на утверждение.
При принятии решения о подписании мирового соглашения антимонопольное ведомство и цементный холдинг учли, что оно отражает баланс интересов сторон. Мировое соглашение внесло предсказуемость в развитие цементной промышленности в России, а это немаловажно для успешной реализации Национального проекта "Доступное жилье". Одновременно оно создало прецедент, когда ФАС России взыскала в федеральный бюджет сумму (267 млн. рублей), кратно превышающую ранее взысканные санкции.
ФАС России отметила, что установленная ОАО " Евроцемент груп" цена на свою продукцию из-за ряда объективных экономических факторов утратила признаки монопольно высокой цены. В 2006 г. цементный холдинг не увеличивал цены на цемент, несмотря на их сезонный рост, инфляцию, рост тарифов государственных монополий и высокий спрос на строительные материалы, в том числе и цемент. Сегодня компания продает свою продукцию по более низкой цене, чем конкуренты, отметила ФАС России.
При принятии решения о заключении мирового соглашения Федеральная антимонопольная служба приняла также во внимание и такое обстоятельство: деятельность ОАО " Евроцемент груп" имеет определенный социально-экономический эффект. В 2005 г., к примеру, компания перечислила в федеральный бюджет 8 млрд. рублей налоговых отчислений.
Учла ФАС России и то, что износ основных средств в цементной промышленности России составлял на тот момент более 70%. Между тем потребность в цементе из-за роста объемов жилищного и гражданского строительства увеличивается изо дня в день. В этой ситуации ОАО " Евроцемент груп" пошло по пути инвестирования более 10 млрд. рублей в программу комплексной полномасштабной модернизации и технического перевооружения цементных предприятий, входящих в холдинг.
В мировом соглашении ОАО " Евроцемент груп" обязалось соблюдать требования антимонопольного законодательства, не предпринимать необоснованных действий по прекращению или ограничению производства цемента без предварительного согласия антимонопольного органа. Цементный холдинг также обязался ежеквартально представлять в ФАС России информацию о текущих отпускных ценах на цемент и уведомлять антимонопольное ведомство обо всех сделках, в результате которых ОАО " Евроцемент груп" получает право распоряжаться более чем 15-ю процентами акций хозяйствующих субъектов.
Рыночная цена – это цена, которая складывается в условиях рынка на основе взаимодействия продавцов и покупателей и неким образом балансирует величину предложения с величиной платежеспособного спроса. Рыночные условия можно разделить на конкурентные (и приравненные к ним) и монопольные (и приравненные к ним).
Конкурентная среда характеризуется наличием достаточно большого количества производителей (продавцов), поэтому, как правило, каждый из них в отдельности не в состоянии получить доходы, не затратив на это усилий. Рыночную цену в этом случае производители (продавцы) рассматривают как величину данную, под которую они должны подстроить свое производство и реализацию. Такое ценообразование стимулирует его развитие и обеспечивает стабильность цен на протяжении достаточно длительного промежутка времени.
Монополия – антипод конкуренции. Пользуясь исключительным положением на рынке, монополист получает доходы с помощью установления монопольно высоких и монопольно низких цен. При прочих равных условиях монопольное ценообразование не стимулирует производителя (продавца) к снижению издержек производства, поскольку любые затраты будут покрыты с лихвой.
Итак, устанавливая цены, производители:
1) оценивают предельные издержки и предельную выручку;
2) определяют объем продукции, который позволит им продать все те единицы продукции и только те единицы, для которых предельная выручка больше предельных издержек;
3) устанавливают такую цену или цены, чтобы им удалось продать всю произведенную продукцию.
Поиски уровня цен далеко не свободны от ограничений, налагаемых спросом и предложением. К тому же цены предложения зависят от издержек, поэтому отправным пунктом ценообразования для товаропроизводителя является динамика предельных издержек и спроса. В свою очередь наличие многих производителей, выпускающих аналогичные товары, а также возможность относительно свободного входа в отрасль вносят в процесс ценообразования важный элемент конкуренции.
Рассмотрев имеющиеся данные по ценообразованию ОАО «Евроцемент груп» можно сделать вывод, что существенная разница долей на рынке ОАО «Евроцемент груп» и его конкурентов, стабильность доли заводов, входящих в состав ОАО «Евроцемент груп», затрудненность доступа на рынок, способность ОАО «Евроцемент груп» оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на рынке, позволили Комиссии ФАС России признать положение ОАО «Евроцемент груп» на рынке цемента доминирующим. Но холдинг был не согласен с таким выводом, поэтому подал заявление в арбитражный суд Москвы, а через полгода ФАС России и ОАО «Евроцемент груп» подписали мировое соглашение, по которому ОАО «Евроцемент груп» обязалось не нарушать антимонопольное законодательство и согласовывать установление своих цен с Федеральной антимонопольной службой России.
Список использованных источников и литературы
1. Авдашева С. Б. Политика поддержки конкуренции: антимонопольное регулирование и реструктуризация в отраслях естественных монополий: учебное пособие/ Под ред. С. Б. Авдашевой. – М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004. – 174 с.
2. Вереникин А. Общность принципов ценообразования на конкурентных и монополизированных рынках/А. Вереникин// Вопросы экономики. – 2005. - №10. - С.56 – 71.
3. Виньков А. Гулливер рвет путы/А. Виньков, И. Ступин// Эксперт. – 2005. - № 16 (463)
4. Виньков А. Переоценка серого вещества /А. Виньков//Эксперт. – 2005. - № 26 (473)
5. Виньков А. Расчленение по формальному признаку/ А. Виньков, И. Ступин// Эксперт. – 2005. - № 39 (485)
6. Гальперин В. М. Микроэкономика/ Под ред. В. М. Гальперина. – СПб.: Экономическая школа, 1997. – Т. 2. – 503 с.