С прогрессом экономических отношений произошло отделение отношений владения от распоряжения собственностью. Так, еще в древние времена возникли арендные земельные отношения, кредитные отношения. Если брать современные крупные земельные хозяйства, то можно заметить, что земельные собственники присваивают ренту как форму реализации отношений владения землей; предприниматель, ведущий сельскохозяйственное производство, присваивает прибыль как форму реализации отношений распоряжения землей и рабочей силой; наемный сельскохозяйственный работник, реализующий отношения пользования средствами производства и владения рабочей силой, присваивает заработную плату.
Проблема собственности — одна из сложных. Она получила
самые разнообразные трактовки. Собственность — это способ соединения факторов производства: работника — со средствами производства. Основным содержанием собственности является способ распределения. Собственность характеризуется формой участия в управлении производством. Наконец, для выражения собственности необходимо раскрыть всю систему экономических отношений, т.е. она проявляет себя во всей совокупности экономических отношений.
Собственность как экономическая категория характеризует отношения, которые возникают между экономическими субъектами вследствие присвоения условий и результатов производства. Правовое содержание собственности состоит в отношении субъектов собственности (отдельных лиц и их объединений)
к её субъектам (условиям и результатам производства). Право собственности является санкционированным обществом (законами, распоряжениями, традициями) отношением людей к объектам собственности. Отношения собственности – определяющий пункт всей системы экономических отношений в обществе.
Собственность - это исторически определенная форма присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, обмена и потребления[3]. Собственность как присвоение представляет единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации. Субъектами собственности могут выступать люди, предприятия, государство. Объектами собственности являются факторы производства и готовая продукция.
Юридическое содержание собственности реализуется через совокупность правомочий ее субъектов: через владение (физическое обладание фактором производства), использование (извлечение пользы), распоряжение (юридическое оформление своей деятельности).
Экономическое содержание собственности раскрывается через ее функциональную характеристику: владение, управление, контроль. Главным в функциональной характеристике собственности является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности.
Вопрос об истоках отношений собственности при этом не ставится, но и не исключается связь между правовой стороной собственности и организационной структурой управления производством. Не просматривается влияние форм собственности на систему общественных отношений, а тем более влияние на собственность первичного фактора, которым являются материальные и духовные ресурсы производства: природа и сам человек как ее высший продукт. Иными словами, средства производства природного происхождения и труд. И если трудовой ресурс принадлежит самому человеку, то природные ресурсы становятся объектом собственности (пока без учета ее форм), только вследствие приложения человеческого труда. Следовательно, не всякий существующий природный ресурс является собственностью.
К примеру, рыба в пруду либо плавающие на его поверхности дикие утки, которые мало чем отличаются от выводка домашних уток, выхоженного их хозяйкой, но собственностью не являются, как и поглощаемый ими корм. Все это природные дары. Но поднятый человеком под деревом гриб (такой же дар) становится его собственностью без всяких юридических оформлений и выставляется на рынке как товар, помеченный трудом.
Как уже отмечалось, в науке принято считать, что изменения в отношениях собственности являются следствием юридических или политических действий. Этот вывод отражает исторический факт возникновения социалистической государственной (аттестованной общенародной) собственности. Следует подчеркнуть: на средства производства и результаты их производительного использования. Здесь не случайно подчеркивается «производительного», поскольку вследствие приватизации ряда крупных предприятий, объявившиеся их собственники, не справившись с функциями организации производства на началах частной собственности, демонтировали заводское оборудование, продав его как металлолом, а освободившиеся цехи и склады сдали в аренду другим предпринимателям, занятым торговлей и ремонтными услугами, но не производством. Таковы следствия субъективных юридических актов относительно собственности на средства производства, которым предшествовали юридические изменения, кстати, не всегда требовавшиеся, но во всех случаях предполагавшие определенные интересы и соответствующие им средства «преобразований». Естественно, когда действия определенных структур, гражданских сил, касаются общественной собственности, то так или иначе они затрагивают интересы общества и, конечно, должны способствовать улучшению условий труда и жизни его большинства. Но факты нашей сегодняшней действительности свидетельствуют об обратном. Они широко известны, свидетельствуя о резком ухудшении положения работника как ведущей производительной силы, деятельность которой совместно с функционирующими в ее руках материальными производительными силами предопределяет направленность развития собственности, прежде всего на средства производства, материальные и духовные результаты деятельности человека. Предопределяет, но не осуществляет, а тем более не навязывает. Здесь на первый план выдвигается вопрос о первичном факторе общественного развития и в этой связи о соотношении такого материального фактора, каким являются природные ресурсы страны и ее населения с его историческими, экономическими, прежде всего трудовыми, традициями, опытом организации и ведения производства, предрасположенностью к его обновлению и способностью изыскивать новые технологии, осваивать их. Все это применительно к производству можно сжато выразить: трудовой ресурс и его качество. Содержание вопроса в том, как это (ресурсы природы и трудовой ресурс, включая его качество) во всей совокупности экономических связей соотносить с собственностью, системой ее отношений, экономическим содержанием и юридическими формами. Заметим, что на этом уровне познания первичного фактора общественного (следовательно, и социального) развития естественно выделяется экономическое содержание (суть) собственности вообще как общественной категории и ее форм как юридической категории, содержание которой вытекает из экономической сути. А именно: собственность (вообще, независимо от ее юридической формы) своей экономической сутью выражает положение собственника в обществе. Здесь на первое место выдвигаются средства производства. Одно дело средства производства мастерской по изготовлению ключей к домашним замкам или личного двора крестьянина, другое дело предприятие типа «Уралмаша», объединения «Газпром», железной дороги или определенного оборонного предприятия.
1.2 Юридический аспект отношений собственности
Отношения собственности – это целостная система взаимосвязи и взаимообусловленности экономической и юридической сторон собственности. Она включает в себя, во-первых, имущественные отношения, т.е. отношение субъекта собственности к вещи как своей; во-вторых, отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами относительно возможного перераспределения между ними собственнических функций на уже существующие объекты, а также присвоения вновь создаваемых объектов собственности и получаемого дохода.
Вступая в экономические отношения, все субъекты обязаны руководствоваться в своей деятельности существующими в обществе «правилам игры», которые, являясь юридической стороной собственности, выступают, прежде всего, в виде прав собственности.
Право собственности – это совокупность властных прав, санкционированных обществом поведенческих отношений между людьми, возникающих в связи с существованием благ и их использованием[4].
Право собственности, во-первых, защищает интересы собственника, определяя основания законной принадлежности имущества, а также смену его собственника. Во-вторых, определяет обязательные для всех условия согласования интересов субъектов, вступающих в отношения собственности.
Правовые отношения собственности являются не только предпосылкой, но и результатом экономических отношений. Они выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательных и нормативных актах экономических отношений собственности.
У истоков формирования рыночных отношений находились две правовые традиции – общее право (Великобритания, США) и гражданское право (Европа).
Начиная с кодекса Наполеона (1804), гражданское право рассматривало право собственности как единое, неограниченное и неделимое. Это предполагало, что частным собственником ресурсов мог быть лишь один человек, который наделялся тремя основными полномочиями: правом владения, пользования и распоряжения. Всё это в полной мере соответствовало простому товарному производству.