Помимо чисто экономических издержек нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан.
Безработица – это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность приводит к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы. Наконец история убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующую роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс.
1.5. Методы борьбы с безработицей
Многообразие видов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа устранения безработицы не существует, каждой стране приходится использовать разные методы.
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
1. улучшения информационного обеспечения рынка труда. Этим занимаются организации по трудоустройству (биржи труда). По состоянию на 2011 год их количество составляет более 2 тыс. с численностью работающих более 41 тыс. человек.
2. устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо:
· создание развитого рынка жилья;
· увеличение масштабов жилищного строительства;
· отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образом соответствовала имеющимся рабочим местам. Программы профподготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:
1. Создание условий для роста спроса на товары. Это способствует расширению производства. Необходимо будет нанимать дополнительных работников. Тем самым безработица начнет сокращаться.
2. Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
3. Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать из-за низкой производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (причиной является низкая квалификация и отсутствие стажа).
Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
· экономическое стимулирование молодежной занятости;
· создание специальных фирм, которые предлагают работу именно молодежи;
· создание центров по обучению молодежи тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.
Существует еще много методов по борьбе с безработицей, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить ее. Такой результат достигается при общем улучшении экономической ситуации в стране.
Глава 2. Проблема занятости населения.
Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок.
Различают понятия полной и эффективной занятости. Полная занятость характеризует такую ситуацию на рынке, когда работой обеспечены все нуждающиеся в ней и желающие работать, что говорит о сбалансированности спроса и предложения на рынке труда. Эффективная занятость характеризуется с экономической точки зрения как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и с социальной точки зрения, как наибольшее соответствие интересам человека труда.
По состоянию на начало 2011 года спрос на специалистов некоторых профессий превышает предложение. Таковыми являются сферы СМИ, науки, культуры, искусства. Прирост вакансий за январь составил 11%, напротив, количество резюме на одну вакансию сократилось с 5,4 до 4,6.
По данным кадрового холдинга АНКОР, наибольшие трудности в последние два года вызвал подбор персонала в сфере продаж (43%), линейного персонала (23%) и профильных технических специалистов (21%).
Рынок труда разделяют по демографическим и профессиональным признакам. Таким образом, различают:
1. рынок труда молодёжи.
Ситуация, складывающаяся в последние годы на молодежном рынке труда в России, является довольно напряженной. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодёжи. Борьба за выживание на российских рынках приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодежи на рынке труда и без того ограничены в силу их низкой квалификации и отсутствия опыта работы, соответственно низкой конкурентоспособности.
2. рынок лиц предпенсионного возраста и пенсионеров.
Для такого вида рынка характерны: низкая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей для переобучения.
3. рынок труда женщин.
Его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе связанные с рождением и воспитанием детей, снижение за счёт этого профессиональных способностей.
Профессиональные рынки труда – это сегменты национального рынка труда, работники которого объединены общими профессиональными интересами. Это могут быть рынки труда учителей, медработников, научных работников и т.д.
Поиск путей решения проблемы занятости населения привел к образованию ее нестандартных форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени. Их использование позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу. Кроме того, повышение занятости идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего времени.
Под гибкими формами занятости понимаются:
· занятость с различными режимами неполного рабочего времени. Не полностью занятыми считаются работники, время работы которых ниже установленного государством норматива, в том числе занятые на сезонных работах.
· занятость с использованием нестандартных организационных форм рабочего времени, которая включает в себя занятость по краткосрочным контрактам, в том числе работу случайного характера.
· Самозанятость граждан. Это форма трудовой активности населения, которая осуществляется без установления формальных трудовых отношений. Это, как правило, мелкое предпринимательство в сфере производства или услуг. К самостоятельным работникам относят те лица, которые трудятся за свой счет, сами организуют свою работу, владеют средствами производства, сами реализуют свою продукцию и отвечают за нее.
Помимо ранее рассмотренных видов занятости на рынке труда новым явлением в сфере занятости населения в последнее время является деятельность в неформальном секторе экономики. Это экономическая деятельность граждан, которые не платят налоги и трудятся в незарегистрированных хозяйственных структурах. Внутри неформального сектора можно выделить следующие, наиболее известные разновидности профессиональной занятости: частные уроки, строительные работы, ремонт бытовой техники, пошив одежды, мелкая торговля.
В этом году президент РФ заявил о том, что в России будет законодательно закреплена возможность дистанционной работы.
Кроме того, он предложил и другие меры по оздоровлению рынка занятости, такие как развитие малого бизнеса, расширение госзаказов, привлечение в гражданские сферы (например, к работе в школе или в ряды полиции) бывших офицеров и т.д.
Заключение
Необходимость для любой страны стремиться к сокращению безработицы порождается рядом причин.
Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время в период безработицы невосстановимо. И даже если человек не работает, ему необходимы средства существования, удовлетворения жизненно важных благ. Поэтому общество вынуждено искать средства для помощи безработным. Но направляемые на это средства не служат дальнейшему развитию экономики страны.
Во-вторых, рост безработицы сокращает спрос на товары в силу того, что у людей не хватает средств на покупку тех или иных товаров. В результате на рынке происходит затруднение производства товаров, рынок «сжимается», численность безработных увеличивается. Образуется замкнутый круг.
В-третьих, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной такой ситуации является озлобленность людей, лишившихся возможности достойно содержать себя и свою семью.
Но к счастью, безработица может быть уменьшена. Для этого существуют различные методы, например, организация переобучения безработных, поддержка малого бизнеса. Но, как мы говорили ранее, полностью безработицу искоренить нельзя. Существует понятие естественного уровня безработицы, который складывается из фрикционной и структурной безработицы. Эти формы не представляют угрозы, более того, их отсутствие негативно влияет на экономику страны. Ведь если безработица будет ниже естественного уровня, то это будет означать то, что на рынке труда существуют элементы скрытой безработицы, либо в силу маленького заработка люди цепляются за любую работу и не могут уйти с нее, рискуя потерять хоть какой-то доход. Это сказывается на ВВП, так как объем производимой продукции уменьшается. Соответственно и снижается ВВП страны.
Всё это говорит о том, что проблема занятости населения еще долгое время будет актуальной, и предстоит приложить еще много усилий по борьбе с этой проблемой.
Список используемой литературы
1. История экономических учений: учебное пособие/ под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашовой. М., 2006. – 473 с.
2. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 528 с.:ил.
3. Макроэкономика: учебник/ под ред. Л.С. Тарасевича. – СПб.: Изд. ГУЭФ, 2006. – 674 с.
4. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2009. – 688 с.
5. Общая экономическая теория: учебник/ под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. М., 2009. – 276 с.