Смекни!
smekni.com

Роль государства в регулировании оплаты труда и доходов работников (стр. 2 из 7)

Важнейшие источники денежных доходов — это оплата труда, при­быль, используемая на вознаграждение за предприимчивость и др., со­циальные трансферты (Приложение 1).

В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов- предпринимательский доход, который является вознаграждением предпринимателя за выполнение им функций (соединение труда, капитала, природных ресурсов в еди­ный процесс производства товаров и услуг; принятие решений по уп­равлению фирмой, внедрение инноваций; риск к вложенным средст­вам). Этот доход образуется за счет части прибыли, остающейся в рас­поряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит, явля­ется переменной величиной и зависит от эффективности хозяйствова­ния. Формы достижения этой прибыли могут быть законными и неза­конными, связанными или не связанными с повышением эффектив­ности хозяйства.

Важным источником доходов населения являются общественные фонды потребления, которые представляют собой способ распределения через коллективные формы потребления. На долю этого источника приходится по различным оценкам от 1/5 до 1/3 общего дохода на душу населения. Здесь можно выделить две формы предоставле­ния выплат, услуг, льгот из общественных фондов потребления - денежную и безденежную.

В денежной форме большие средства расходуются на пенсионное обеспечение (по возрасту, инвалидности, стажу, случаю потери кормиль­ца), стипендии, выплаты (пособия) на детей, по безработице и т. п., на­зываемые социальными выплатами.

Социальные выплаты — выплаты гражданам (из госбюджета и/или специальных фондов), не связанные непосредственно с резуль­татами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).

Последние несколько лет Правительство РФ проводит политику, направленную на улучшение демографической ситуации в стране. Центральное место в этой программе занимает материнский капитал, который, по последнему принятому закону, упрощает использование материнского капитала на улучшение жилищных условий. [11, 10]

В связи с тяжёлой ситуацией в России летом 2010года, вызванной лесными пожарами, Правительство РФ проводит политику, направленную на поддержку людям, пострадавшим от пожаров. Компания РОСГОССТРАХ проводит страховые выплаты пострадавшим. [6, 6]

Совокупная величина личного (семейного) дохода помимо денежных доходов складывается из доходов в натуральной форме за счет лич­ного подсобного и домашнего хозяйств и безденежных форм дохода, которые обеспечивают социальные нужды населения в образовании, медицинском обслуживании и т. п.

Личное подсобное хозяйство играет важную роль в формировании личных и семейных доходов. Различают товарную (т.е. продажа излишков на рынке) и нетоварную формы этих доходов (предназначенную для лич­ного потребления). Удельный вес этого источника в доходах имеет боль­шие колебания. Его рост в настоящее время связан с падением общест­венного производства, безработицей, неполной занятостью, инфляци­ей, развитием рыночных отношений.

1.2. Безденежные доходы

Наряду с индивидуальными доходами в денежной и натуральной форме население удовлетворяет широкий круг потребностей, пользу­ясь услугами социально-бытовой сферы. Существуют и другие варианты и источники безденежных доходов населения (в приложении рис.1). Доходы, по­лучаемые в виде бесплатных или частично оплачиваемых льгот, бес­платных услуг, потребляемых населением за счет общественных или целевых фондов, являютсяиммобильной частью совокупного дохода. Они также определяют уровень доходов, способствуют росту уровня жизни, но являются строго целевыми и не могут быть заменены суммой денег, эквивалентной стоимости этих услуг и льгот. Другие источники безде­нежных доходов — это личное подсобное хозяйство, домашние работы и т.п.

Общественные фонды потребления представляют собой одну из разновидностей коллективной формы потребления и образуют ма­териальную базу для функционирования сферы бесплатного обслужи­вания населения. За счет общественных фондов потребления содержатся государственные учрежде­ния по обслуживанию населения: больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения, школы, техникумы (колледжи), ВУЗы и прочие учебные заведения, детские сады и ясли, многие учреждения культуры. Таким образом, за счет бесплатного предоставления этих спе­цифических благ (услуг) обеспечивается более высокий уровень потреб­ления для всех слоев населения.

К коллективным формам удовлетворения потребностей относятся всевозможные льготы, дотации, субсидирование отдельных программ, мероприятий, проводимых в регионах. В настоящее время на­блюдается большое разнообразие безденежных вариантов дохода, ко­торое зависит от экономических возможностей отдельных регионов. Самые распространенныеиз них следующие: бесплатный проезд на городском общественном транспорте для пенсионеров и других групп населения, льготы на коммунальные услуги.

На предприятиях (в организациях, фирмах) предоставляются льго­ты на содержание детей в детских дошкольных организациях, оздоро­вительных лагерях, проезд в общественном транспорте, дотации на содержание жилищно-коммунального хозяйства и др.

Личное подсобное хозяйство — экономическая форма со сложной судьбой в России. В настоящее время политика в от­ношении личного подсобного хозяйства направлена на его развитие. Однако следует иметь в виду, что в отношении населения к личному подсобному хозяйству на определенном этапе решающую роль могут играть и неэкономические факторы. Потребность в свобод­ном времени, желание использовать его в первую очередь для удовле­творения культурных, а не материальных потребностей при определен­ных условиях могут ускорить отказ населения от ведения подсобного хозяйства.

Для значительной части сельских жителей, пенсионеров, безработных и частично занятых работников получение доходов от личного подсобного хозяйства продолжает оставаться необходимым условием повышения благососто­яния.

К безденежной форме доходов относятсядомашние работы в домашнем хозяйстве (шитье, вязка, штопка, ремонт жилья, мебели, одежды, обуви, изготовление предметов домашнего обихода для лич­ных нужд, воспитание детей и т. д.). Отличие этой формы дохода от до­хода личного подсобного хозяйства заключается в том, что за счет ведения домашнего хозяйства удовлетворяются потребности в некоторых товарах, предметах, услугах для себя и своей семьи. В личном подсобном хозяйстве форма дохода имеет продовольствен­ную направленность.(Приложение 2)

Как и в личных подсобных хозяйствах, в домашнем хозяйстве часть продукции, предме­тов, услуг может быть реализована на рынке и является денежной формой дохода. К безденежной форме относятся те виды работ, предметов, услуг, которые потребляются непосредственно в семье в нату­рально форме.

К другим источникам безденежных доходов можно отнести спонсорскую помощь, имеющую адресную направленность (оплата проез­дов за рубеж, туристических путевок, лечения, проведения операций, участия в конкурсах, дотаций на проведение культурно-зрелищных и спортивных мероприятий и др.). Этот источник имеет некоторую ана­логию с общественными фондами потребления.

Таким образом, безденежные варианты доходов позволяют повы­сить доходность населения, уровень потребления и улучшить благосо­стояние населения. В перспективе безде­нежные доходы еще длительное время будут играть важную роль в бла­госостоянии народа.

1.3. Факторы динамики доходов

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов, сила действия которых неодинакова, различна их направлен­ность (рост или снижение доходов). Факторы динамики доходов тесно взаимосвязаны с факторами динамики уровня жизни, формированием бюджета семьи. На реальное наполнение номинальных доходов влияют также факторы, связан­ные с изменением цен и налогообложения.

Номинальные доходы обусловлены источниками формирования, зависят от размера, структуры, динамики, от социальных, политичес­ких, экономических и других факторов. Остановимся на краткой ха­рактеристике их.

Размеры доходов и их различия обусловлены воздействием следу­ющих факторов:

1) социально-политических;

2) социально-демографических (пол, возраст, выносливость, наличие таланта и способностей и т. д.);

3) социально-профессиональных (профессия, специальность, образование, квалификация, опыт и т. п.);

4) социально-статусных (занятый или незанятый общественно полезной деятельностью; ребенок, учащийся, наемный работник, владе­лец собственности, предприниматель, фермер, свободный художник, пенсионер, инвалид и т. д.);

5) социально-экономических (род занятий или деятельности, вид производства, условия труда и т.д.);

6) социально-географических (природно-климатические особен­ности места жительства, плотность и характер расселения, националь­ные особенности).

Все факторы прямо или косвенно связаны с социальной политикой, социальной ориентацией общества и отдельных социумов.

Социально-политические факторы. Переход к рыночной экономике предполагает социальную переориентацию общества, что вле­чет за собой большие изменения в трудовой, финансово-кредитной, правовой, инвестиционной, технической, социально-бытовой облас­тях жизнедеятельности общества и индивидов.

Демонополизация экономики, развитие различных форм собствен­ности вносят принципиальные изменения в распределительные отно­шения. На смену некогда единому, официально провозглашенному, принципу распределения по труду приходит и объективно реализуется распределение по труду, его результатам, паевому взносу, капиталу (соб­ственности), стоимости рабочей силы.