Содержание
Введение…………………………………………………………………………2
1. Общее представление о безработице……………………………………..5
1.1 Виды безработицы и формы их проявления ………………………………5
1.2 Уровень и продолжительность безработицы…………………………..…10
1.3 Экономические последствия безработицы………………………………..12
2. Безработица в России и пути ее минимизации…………………………14
2.1 Проблемы безработицы в России …………………………………………14
2.2 Факторы способствующие безработице в России …...………………......20
2.3 Пути минимизации безработицы ………………………………………….23
Заключение………..……………………………………………………………26
Список литературы…….…………………………………………………..….28
Приложения
На протяжении многих десятилетий политика управления трудовыми ресурсами в СССР отталкивалась не от интересов человека, а от потребностей, определяемых общей направленностью экономики на преимущественно интенсивный рост. Она была подчинена задаче преодоления нехватки кадров, изыскания дополнительных источников рабочей силы для укомплектования растущего числа рабочих мест. Это привело к практически полному исчерпанию трудовых ресурсов и чрезмерному вовлечению в народное хозяйство женщин и лиц пенсионного возраста с ограниченной трудоспособностью. В СССР длительное время существовало такое явление, как нерациональная сверхзанятость. При этом на предприятиях и в организациях имел место раздутый управленческий и вспомогательный персонал, количество вакантных рабочих мест в производственной сфере исчислялось миллионами и одновременно существовала безработица.
Рынок предъявлял и требовал совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии, но пока не были созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов. Возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.
Так в 1992 году, впервые после 1930 года, в России были зарегистрированы первые десятки тысяч безработных. Появление безработных, и вместе с ними и возрождение безработицы оказалось прямо связанным с осуществляемым в настоящее время переходом к рыночной экономики.
Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в командно-административной системы без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономического положения и обострения межреспубликанского ( в пределах СНГ) движения населения негативно сказалось на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудового населения рабочими местами, способствовало развитию безработицы в России.
Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается сокращением числа занятых на руководящих должностях в аппаратах государственного управления. Возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий и исследований.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.
Предметом моей курсовой работы является исследование причин безработицы, а объектом – феномен безработицы в современном российском обществе. В своей работе я решила остановиться на изучении общих представлений безработицы и особенностей наличия этого феномена в нашей стране. Данная проблема довольно остро стоит на повестке дня в наших исполнительных и законодательных органах власти, потому что число людей в России, у которых нет возможности обеспечить допустимый уровень жизни составляет на сентябрь 2009 года 60,6% от общей численности населения.
В своей работе я попробую раскрыть следующие задачи: изучить само понятие безработицы, ее характерные черты, виды и формы проявления безработицы, причины наличия этого явления в обществе. Также одной из задач является исследование особенностей и характерных черт существования безработицы в России, её последствия и способы выхода из сложившейся ситуации.
1. Общее представление о безработице
1.1 Типы безработицы и формы их проявления
Безработица[1] - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные на ряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как повышение рабочей силы над спросом на нее.
В разных странах понятие «безработица» трактуется по-разному. Экономически развитые страны под безработным понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможность получить соответствующую его способностям работу.
В других странах сводится на нет возможность свободного выбора и перемены рабочего места в системе общественного разделения труда. Юридически свободные люди вынуждены нередко довольствоваться низкооплачиваемой, малосодержательной, тяжелой и порой бесполезной работой в результате введения искусственных ограничений социально-трудовой мобильности рабочей силы. В связи с этим возникает проблема скрытой безработицы. Однако занижение показателя уровня безработицы не решает, а напротив, усугубляет решение этой проблемы. Поэтому задача заключается в формировании рынка труда с регулирующим механизмом обеспечения эффективной занятости. Под этим понимается такое использование совокупной рабочей силы, которое способствует росту национального продукта и благосостояния населения[2].
Безработица – это не только снижение доходов, но и постепенная профессиональная деградация, ущемление достоинства человека. Безработный начинает испытывать чувство своей ненужности, нередко чувствует себя одинокими склонными к злоупотреблению алкоголем или наркотиками. Поэтому нельзя забывать о том, что рост безработицы чреват ухудшение здоровья нации. Поэтому только социально ориентированная рыночная экономика, способствует ослаблению конфликтов между наемными работниками и работодателями, реализует обширные программы поддержки социально незащищенных слоев населения, позволяет избежать социально-политических катаклизмов.
Можно сделать вывод: причины безработицы состоят в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:
-разорение части предприятий;
-накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;
-диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;
-циклический характер производства;
-несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.
Исходя из причин безработицы, можно сформировать ее основные типы. Различают безработицу: фрикционную, структурную, циклическую, застойную, добровольную, сезонную и скрытую.
Начнем с той формы безработицы, о которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это – фрикционная безработица. Рабочие места имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Помимо этого, рабочие неожиданно для себя, могут оказаться уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требуют времени, называется фрикционной безработицей.
Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые , в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.