Экономический рост может преследовать и другие цели, как, например, индустриализация страны, наращивание военного потенциала, ускоренное развитие в ущерб потреблению.
В связи с этим на первый план выдвигается понятие качества экономического роста, которое связывается с усилением социальной направленности экономического развития: улучшением материального благосостояния народа, ростом социальной инфраструктуры, увеличением свободного времени и инвестиций в человеческий капитал, обеспечением полной занятости трудоспособного населения, безопасности условий труда и жизни людей и т.д.
В экономической литературе иногда различают экономический рост как категорию в основном количественную и экономическое развитие (расширенное воспроизводство) – как состояние экономики с качественной стороны.
Динамизм экономического развития выражается:
- в темпах экономического роста;
- в прогрессивных структурных перестройках, становлении народохозяйственной пропорциональности.
Нулевые темпы развития экономики, как правило, свидетельствуют о стагнации, т.е. застое. Если она сопровождаются растущей инфляцией, такое состояние экономики называют стагфляцией.
Однако нулевые темпы не всегда говорят о стагнации. Если в это время общество переходит к прогрессивным формам технического и технологического развития, оно находится на стадии становления нового витка экономического равновесия. В этот период оно не в состоянии осуществлять одновременно экономическую перестройку и наращивать производство. Увеличение темпов можно ожидать в последующий период.
Оптимальные темпы должны базироваться на макроэкономическом равновесии национальной экономики и одновременно выступать важнейшим средством его обеспечения. Они не могут быть слишком высокими, ибо излишне высокие темпы развития, как это доказывает макроэкономика, неизбежно ведут к инфляции.
По-видимому, каждый этап поступательного движения имеет свои пределы темпов роста. Темпы роста никогда не должны претендовать на то, чтобы стать единственным критерием эффективного роста.
ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.
Факторы можно классифицировать по следующим признакам:
· степени опосредованного воздействия на экономический рост – прямые и косвенные;
· воздействию на определенные стороны национального рынка – факторы спроса и факторы предложения;
· источникам экономического роста – внутренние и внешние;
· влиянию на производительность труда и капитала – интенсивные и экстенсивные.
Данная классификация не может охватить всего многообразия факторов роста, поскольку на экономическое развитие (частью, которого является экономический рост) влияет совокупность правовых, политических, экономических, культурных, социальных, исторических, демографических и других факторов и условий, сложившихся в данной стране. Различные исследователи по-разному подходят к данной проблеме.
К прямым факторам, непосредственно воздействующим на экономический рост, относятся: объем и качество сырьевых, энергетических и природных ресурсов; численность населения, в том числе экономически активного, уровень его образования и профессиональной подготовки; объемы основного капитала и уровень его использования, научно-технический прогресс и степень его воздействия на экономику. Каждый из перечисленных факторов подлежит количественной оценке, и для каждого из них можно подсчитать удельный вес в общем увеличении производства. Насколько полученный результат будет соответствовать общему увеличению производства нации, настолько экономический рост можно будет объяснить действием этого фактора.
Впервые данную методику измерения параметров экономического роста применил в своих исследованиях Э.Денисон, который проанализировал экономическое развитие девяти западных стран, Японии и США в 50 –70 годы. Факторы, объясняющие экономический рост он разделил на две категории: физические факторы, связанные с изменением количественных параметров труда и капитала, и факторы, непосредственно воздействующие на производительность, причем под производительностью понимается отдача от всей совокупности факторов.
Брю и Макконелл выделяют три основные группы:
· факторы предложения (количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем и качество основного капитала, уровень технологии и возможности ее применения). Все эти факторы непосредственно определяют величину ВВП и его рост, поэтому они называются прямыми.
· факторы спроса и факторы распределения. Они не определяют величину ВВП, но делают условия для его создания: совокупные рвсходы обеспечивают реализацию ВВП и тем самым его расширение. Факторы распределения определяют порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности, фактическую обеспеченность ресурсами регионов страны и предприятий.
Факторы предложения играют определяющую роль в системе факторов, они делают рост производства физически возможным. В то же время экономика должна полностью использовать расширяющийся объем ресурсов и распределять их таким образом, чтобы получить наибольшее количество необходимой обществу продукции. Авторы особо подчеркивают теснейшую взаимосвязь между факторами спроса и предложения.
Факторы, влияющие на экономический рост взаимосвязаны. Общее представление этого взаимодействия может дать кривая производственных возможностей (рис. 1)
Инвестиционные товары
С А0 В D
Потребительские товары
Рис.1. Экономический рост и кривая производственных возможностей.
Экономический рост определяется смещением кривой производственных возможностей вправо, т.е. от АВ к СD. Рост количества и качества ресурсов и совершенствование технологии обеспечивают возможность такого сдвига. Полная занятость и оптимальное распределение ресурсов существенны для его реализации.
И.М. Осадчая при изучении капиталистической системы выделила технико-экономические (определяющие технические условия роста) и социально-экономические (определяющие внутренние стимулы роста, его механизм) факторы. М.Н. Сидоров классифицировал факторы эффективности роста как общие (долговременные) и особенные (кратковременные); управляемые и неуправляемые; с разным вкладом в динамику эффективности.
По степени влияния на процесс экономического роста выделяются основные, главные, социально-экономические, надстроечные, случайные. К основным факторам следует отнести такие, которые сопутствуют изучаемому процессу всегда, составляют основу данного явления, оказывают влияние на все остальные показатели. Главные факторы на том или ином этапе выступают как ведущие, решающие, но они не всегда присущи процессу.
К основным факторам относят природные ресурсы, трудовые ресурсы и основные фонды. В качестве важнейшего фактора, позволяющего увеличивать отдачу всех основных факторов в совокупности, выступает научно-технический прогресс, так как он “опутывает” все элементы производства и обеспечивает их взаимное действие. Результатом взаимодействия основных факторов роста с НТП становится повышение эффективности. К этим факторам добавляются еще и предпринимательские способности, которые понимаются не только как хозяйственная деятельность предпринимателей, но и как хозяйственный механизм, способствующий этой деятельности.
Государственное управление можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы социального развития предусматривают достижение экономического роста. Государство обеспечивает правовую основу экономических отношений, а это по-разному может влиять на экономические процессы, их формы и методы.
Деятельность государства по отношению к экономическому росту развертывается, как правило, по следующим направлениям:
1. Поддержка фундаментальных наук; реализация мер, направленных на сохранение окружающей среды и невосполнимых ресурсов. С этой целью государство может устанавливать пределы экономического роста и тем самым придавать ему новое качество.
2. Антициклическое регулирование через систему управления спросом. Государство должно стимулировать спрос на средства производства и предметы потребления так, чтобы поднять спрос к предложению и тем самым уровнять рынки.
3. Структурное и региональное регулирование через денежную и кредитную политику: стимулирование инвестиций в конкретные отрасли. Важным направлением структурного регулирования является региональная политика: выведение отсталых районов из упадка путем соответствующей ориентации инвестиционного процесса.
4. Поддержание оптимальной пропорции между сбережениями и инвестициями.
5. Регулирующая налоговая политика через дифференциацию процентных ставок, контроль в отношении прибыли.
В экономической теории распространено деление факторов роста на две группы в зависимости от характера роста (количественного или качественного): экстенсивные и интенсивные.
К экстенсивным факторам роста относятся:
- увеличение числа занятых работников;
- рост объемов потребляемого сырья, материалов и топлива;
- увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологии.
К интенсивным факторам роста относятся: