Целый ряд современных ученых можно отнести к сторонникам теории глобального капитализма. Они указывают на источники глобализации в недрах самой капиталистической системы, которая содержит транснациональных механизмы в экономической, политической и культурно-идеологической областях. Главным институтом в экономике выступают транснациональные корпорации, представляющие глобальную деловую элиту; в политической области – капиталистический транснациональный класс (глобальная политическая элита); в культурно-идеологической – идеология консюмеризма и транснациональный неолиберализм, пропагандируемые глобальной культурной элитой, представленной средствами массовой информации, а также элитарными общественными движениями.
2. 2. Признаки глобализации
О качественном изменении характера взаимозависимости и кооперации стран свидетельствуют даже не столько гигантские масштабы и доли экспорта товаров и услуг, сколько вывоз капиталов, торговля правами собственности в виде ценных бумаг, банковских депозитов, долговых требований и обязательств. Обороты на международном фондовом и валютном рынках в десятки, а то и в сотни раз превышают торговые обороты. В 1997 году оборот мировой торговли акциями оценивался в 40 трлн. долл., а сумма покупок и продаж валюты между странами в рамках “игры” на разнице курсов и процентных ставок (валютный и процентный арбитраж) составляла 400 трлн. долл. Гигантских величин достиг международный кредит, предоставляемый государствами, международными организациями, банками, частными компаниями. В 2001 году совокупный внешний долг развивающихся государств составил около 2,2 трлн. долл., а общая сумма капиталов, вывезенных за все годы из ведущих индустриальных держав мира – в виде прямых и портфельных акций, ценных бумаг, инвестиций – превысила 10 трлн. долл.
Глобальное измерение приобретают не только хозяйственные связи, но и многие другие экономические проблемы, которые уже не поддаются решению силами отдельных стран. И это – еще один признак наступления эры глобализации. Ограниченность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, опережающий рост численности населения по сравнению с ресурсными возможностями планеты, не уменьшающийся, а порой даже увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми странами – все это ныне вызывает тревогу человечества. Правда, не все политики готовы с этим считаться и идти на международную координацию своих действий, чтобы предотвращать возможность возникновения кризисных ситуаций и конфликтов. Пожалуй, только в области охраны окружающей среды намечается такое взаимодействие после достижения в Киото в 1999 году договоренности о сокращении выброса отдельными странами в атмосферу углекислого газа, с которым, в частности, связана угроза потепления климата и таяния ледовых шапок планеты.
Важнейший признак наступления эры экономического глобализма заключается в беспрецедентной транснационализации производства, торговой и банковской деятельности. Под этим термином понимается обрастание национальных “родительских” компаний многочисленными дочерними фирмами и филиалами в разных уголках мира. Транснациональные корпорации (ТНК) превратились в основную движущую силу процесса экономической глобализации, а такие ее субъекты, как отдельные государства и чисто национальные компании, оказались во многих отношениях потесненными.
В 2000 году насчитывалось 63 тыс. ТНК и 690 тыс. их иностранных филиалов. К этому нужно добавить значительное число межфирменных соглашений, которые предусматривают тесное взаимодействие в производстве и коммерческой деятельности между сохраняющими имущественную самостоятельность партнерами. Они тоже могут быть отнесены к транснациональным структурам, охватившим в наши дни буквально все страны и области экономической деятельности. Поражает скорость транснационализации производства. Число ТНК только в 15 наиболее развитых странах выросло с 7 тыс. в конце 60-х годов до 40 тыс. во второй половине 90-х. ТНК наращивали свой сбыт в 1982-1999 годы темпами на 3, 2 пункта более высокими, чем увеличивалась вся мировая торговля. Только на 100 крупнейших ТНК приходилось в 2000 году до трети мирового экспорта (около 2 трлн. долл.). Словом, они превратились в главный элемент той соединительной ткани, из которой формируется глобальная экономика.
Основным инструментом экспансии ТНК и укрепления их конкурентных позиций служат прямые иностранные инвестиции (ПИИ), позволяющие создавать в других странах филиалы как путем строительства новых предприятий, так и приобретения в полную или частичную собственность существующих. О прямых иностранных инвестициях дает представление таблица 3 (см. приложение).
Как видно из приведенных данных, накопленный за многие годы объем ПИИ в 1999 году достиг 4, 8 трлн. долл., тогда как в 1982 году он составлял 567 млрд. долл., то есть за 17 лет увеличился в 8 с лишним раз. Причем удельный вес этих инвестиций в создании всех основных фондов стран мира достиг в 1999 году 14%, а в мировой обрабатывающей промышленности – 22%. Поскольку участие местного капитала в зарубежных филиалах очень весомо, их общие активы втрое превосходят вложения, поступившие из-за границы, но именно последние становятся, как правило, определяющими в технической и экономической политике филиалов. Таким образом ТНК расширяют рынки сбыта, мобилизуют местный капитал, используют более дешевую рабочую силу и получают ряд других преимуществ от размещения производства вне страны нахождения родительской компании.
Новым проявлением глобализации становится слияние крупных компаний, имеющих схожий профиль, а также покупка ТНК в полную или частичную собственность уже существующих иностранных предприятий. Промышленно развитые страны экспортирую капитал прежде всего друг другу, все более интегрируя тем самым свои национальные рынки. В мировом объеме прямых зарубежных инвестиций на долю промышленно развитых стран приходится более 70%, на развивающиеся – менее 30%. Это свидетельствует о том, что интенсивность экономической глобализации в различных регионах неодинакова, причем мировой рынок расширяется прежде всего в результате экономических обменов внутри группы индустриальных стран.
Об экономической глобализации стали настойчиво писать и говорить после того, как большинство стран мира, и прежде всего члены Всемирной торговой организации, в значительной степени ослабили таможенные и другие барьеры на пути трансграничного движения товаров и капиталов. Судя по всему, складываются условия для превращения свободной торговли в господствующий принцип политики не только ведущих индустриальных держав, но и большинства других государств. Тенденция к либерализации внешнеэкономической деятельности набрала дополнительную силу после демонтажа командно-административной системы, господствовавшей в социалистических странах, так как рыночные отношения становятся теперь универсальной формой хозяйственной жизни и экономического взаимодействия стран. Увеличение однородности и открытости экономических систем придало сильный импульс процессу интернационализации производства и обмена.
Век экономической глобализации отмечен возникновением новых международных механизмов и институтов, без которых сегодня нельзя представить нормальное развитие мировой экономики. И это еще один признак наступления эры глобализма. К ним относятся Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и ряд других экономических, торговых и финансовых институтов, а также регулярные встречи глав ведущих держав, на которых проводится обмен мнениями и вырабатывается общая политика в отношении важнейших мировых проблем. Кроме того в рамках ООН и вне их, существуют многочисленные региональные отраслевые международные структуры, решающие частные вопросы сотрудничества в самых различных областях (статистика, стандартизация, проблемы продовольствия, труда, здравоохранения и пр.). Подобного воздействия различных интернациональных и координирующих и регулирующих органов на международные экономические отношения, правила и стратегию их развития предшествующая история не знала.
Еще одна существенная сторона глобализации – беспрецедентный вызов, который она бросает суверенитету национальных государств. Объективно подтачивая экономические функции национального государства, процесс глобализации не может не вступать в противоречие с глубоко укоренившейся в мире приверженностью к национально-государственной форме организации общественной (в том числе экономической) жизни.
Переход значительной части контроля над экономикой от суверенных государств к транснациональным корпорациям и международным организациям, у которых свои и нередко противоположные национальные интересы, часто превращаются в болезненную проблему. Программы либерализации и структурной адаптации, рекомендуемые ряду стран международными организациями, в возрастающей степени подчиняют внутреннюю социальную политику внешним экономическим силам. Это особенно ощущается в развивающихся странах и в переходных экономиках. Это же можно сказать об условиях, на которых МВФ и Всемирный банк предоставляет финансовую помощь странам, застигнутым кризисом. Выделение кредитов часто обусловливается обязательством проводить далеко не самую рациональную, а порой и просто губительную политику. Суровая критика по этому поводу все чаще раздается не только из уст экономистов и журналистов, но и глав ряда государств.