Вместе с этим появляются новые, по сравнению с системой свободного рынка, свойства экономического сотрудничества людей. Они связаны, прежде всего, с изменениями в конкуренции и с новой экономической ролью государства.
При смешанной экономике реализация многих товаров и услуг осуществляется уже не в условиях свободной или совершенной конкуренции, а при ином состоянии конкурентной среды. Для большинства рынков характерной становится ограниченная или несовершенная конкуренция, которая может быть представлена одним из трех видов:
1) монополистическая конкуренция – независимые друг от друга продавцы предлагают схожие товары, то есть они удовлетворяют в принципе одну и ту же потребность, стремясь придать им особые, отличные от других свойства;
2) олигополистическая конкуренция – несколько крупных предприятий обеспечивают основное производство определенных товаров;
3) чистая монополия – товар предлагается единственным продавцом.
В этих условиях происходит корректировка работы рыночных механизмов, по сравнению с условиями свободной или совершенной конкуренции.
Существенные изменения претерпевает экономическая деятельность государства. Оно расширяет свои экономические функции, активно осуществляет регулирование экономических процессов. Новая роль государства обуславливается несколькими обстоятельствами:
– рынку необходима помощь, он нуждается в защите от действий сил, вызывающих ограничение или фактическое устранение конкуренции;
– расширение масштабов хозяйственной деятельности, развитие экономической кооперации, усиление взаимозависимости экономических структур способствуют формированию целостных экономических комплексов – национальных экономик; государственное регулирование выступает активным дополняющим элементом рыночного саморегулирования.
Таким образом, смешанная экономика – это такая экономическая система, в которой регулирование экономических процессов осуществляется как рынком, так и государством, без решающего преобладания одного из них. Система смешанной экономики является в современных условиях доминирующей в мире.
Переход к смешанной экономике был типичным ответом индустриальных стран на обнаружившиеся в начале XX века ограниченность и противоречивость саморегулирования чистого рынка. Другим ответом стала централизовано-плановая экономика. Схематично схему централизовано-плановой экономики можно представить так (см. рис. 2):
Рисунок 2 – Механизм централизовано-планового регулирования экономики
Централизовано-плановая экономика имеет принципиальные отличия от систем рыночного типа, среди которых выделяют:
1. Жесткая централизация в распределении ресурсов и результатов деятельности.
Если в условиях рынка ресурсы между различными сферами деятельности распределялись главным образом через рыночный механизм взаимоотношений потребителей и производителей, который образуют спрос, предложение и цена, то в командной системе эту роль играет государство.
2. Абсолютизация государственной собственности.
Для осуществления своих функций по регулированию экономики государство должно обладать реальной экономической властью. Поскольку в централизовано-плановой экономике это регулирование всеобщее, то и власть должна быть абсолютной.
3. Существенные ограничения или даже недопущение частного предпринимательства.
Инициативу в организации экономических сил берет на себя государство. Выступая монопольным организатором экономических сил, государство стремится максимально вовлечь в производство все имеющиеся ресурсы, в том числе и трудовые.
Таким образом, централизовано-плановая экономика – это экономическая система, в которой основные экономические решения принимаются государством, берущим на себя функции организатора экономической деятельности.
Командная экономика в состоянии обеспечить экономическую и социальную стабильность. Государство, будучи единственным распорядителем ресурсов, в состоянии мобилизовать их в нужном направлении, сознательно ограничивая потребление в других сферах. Но тоталитарная система исключает использование такого фактора развития человеческой цивилизации, как частная собственность на экономические ресурсы; оставляет узкие рамки для свободной хозяйственной инициативы. Утвердившаяся форма хозяйствования сдерживает повышение эффективности производства. Исторический опыт показал ограниченность централизовано-плановой экономической системы. Масштабное и глубокое вмешательство государства в экономику снижает ее эффективность, ограничивает экономические права людей, оставляет очень мало места для свободной конкуренции.
В первой половине 90-х годов начались экономическое реформирование России, направленное на принципиальное изменение экономического устройства общества, становление смешанной экономической системы.
Наиболее важные направления рыночной трансформации экономики:
1) Становление частного сектора экономики – свободное предпринимательство – одна из предпосылок существования рынка. Люди должны иметь возможность вести самостоятельную, в определенной степени независимую от государства, хозяйственную деятельность, создавать и развивать собственное дело.
2) Реформирование государственного сектора экономики – трансформация этого сектора происходила путем коммерциализации условий хозяйственной деятельности и путем передачи государственного имущества в аренду трудовым коллективам, а также путем приватизации государственного имущества.
3) Формирование инфраструктуры рынка – инфраструктура расценивается как важнейший атрибут рынка, ее институты должны способствовать лучшему хозяйственному общению производителя и потребителя.
4) Либерализация экономики, внесение изменений в государственное регулирование – движение к смешанной экономике требует от государства существенного уменьшения прямого государственного влияния на экономическую жизнь общества и овладения новыми методами регулирования экономики.
Рассмотрев различные типы экономических систем, можно сделать вывод, что каждая экономическая система имеет свои положительные и отрицательные сторона, не существует идеальной системы. Поэтому, прежде всего, необходимо рассматривать экономическую систему с точки зрения эффективности, жизнеспособности, гуманности.
В следующем разделе рассмотрим национальные модели организации хозяйства.
2 НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА
Процесс становления и развития американской экономической модели сопровождался сменой периодов увеличения роли рыночного механизма с периодами государственного вмешательства в экономику.
В начале 80-х годов в Америке роль государства в рыночной экономике ослаблялась. Американская национальная модель отвергла подавление основ рыночного механизма, конкуренции, самостоятельности товаропроизводителей.
Теоретической основой ограничений социально-экономических функций государства послужили труды ученого М. Фридмена. Он считал, что государство должно осуществлять свои обязательства при помощи частных институтов, используя рыночный механизм.
В 90-е годах XX века значительно снизилась доля государственных расходов в экономическом росте, что было обусловлено и усилением роли рынка в экономике, и факторами геополитического плана. При этом в США практически не было государственной собственности. Данный факт является одной из отличительных черт американской экономики.
Роль государства признается в реализации таких направлений развития экономики как:
– мероприятия по стабилизации роста экономики, выработке сбалансированной макроэкономической политики;
– развитие инновационной политики, содействие ускорению развития НТП, поддержка информационных технологий;
– поддержка трудовых ресурсов в сфере развития образования и повышения квалификации;
– усовершенствование социальной политики;
– извлечение выгоды из процесса глобализации американской экономики.
Экономическая модель США деформировалась под воздействием война в Ираке. Государство стало более активно участвовать в рыночных операциях.
2.2 Германская модель
Германия сегодня по величине ВВП является лидером среди стран ЕС, занимая одно из ведущих мест в мире. Германская экономическая модель характеризуется рыночной экономикой с высокой долей свободы выбора предпринимательской деятельности.
Роль государства в экономике сводится к контролю условий сохранения конкуренции.
Германия практически не имеет природных ресурсов, но занимает одно из первых мест по экспорту товаров и услуг (автомобили, станки). Стабильное развитие германской экономике обеспечивается за счет мелких и средних фирм.
В Германии на высоком уровне развита социальная политика, которая основывается на предоставлении всем формам хозяйствования возможности стабильного эффективного развития. Государство оказывает активное влияние на уровень цен, размер пошлин.
Национальная экономическая модель Японии рассматривается как модель регулируемого корпоративного капитализма. В этой модели органично переплетаются благоприятная возможность накопления капитала и активная роль государственного вмешательства в сферу экономического развития.
Эта национальная модель отличается развитой системой государственного экономического планирования, которая носит рекомендательный характер, отлаженной системой координации деятельности правительства и частного сектора. Планы находят свое отражение в государственных программах.