Таким образом, динамика экономического неравенства за исследуемый период свидетельствует, что процессы дифференциации населения по доходам продолжают углубляться. Изменения в доходах населения и расслоение общества приводит к самым негативным последствиям, ибо усиление неравенства в распределении доходов и низкий их уровень у основной части населения понижают совокупный потребительский спрос, делают его односторонним, что не способствует развитию отечественного производства и реального сектора экономики.
Это значит, что известные и часто используемые в мировой практике инструменты перераспределения доходов, направленные на выравнивание материального положения различных доходных групп населения, применяются крайне неэффективно или не принимаются вообще. Но в последнее время возобновляются предложения о введении прогрессивной шкалы в налогообложении, разрабатываются программы снижения межрегиональных различий в доходах.
Из всего этого вытекает необходимость разработки адресной экономической и социальной политики по отношению к неблагополучным регионам, а также преодоления угроз социальной безопасности в целом по стране. Острота и масштабы социальных и экономических проблем не позволяет решить их в короткие сроки. Поэтому государственная политика должна опираться на разработку и законодательное принятие системы законодательных стандартов уровня и качества жизни, на социальную и экономическую стратегию развития страны на длительную перспективу и рассчитанную на серьезный успех в повышении качества и уровня жизни.
ПРАКТИКУМ
Распределение денежных доходов в РФ
1970 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2003 | |
Денежные доходы, всего (%), в том числе по 20% группам населения | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Первая (с наименьшим доходом) | 7,8 | 10,1 | 9,8 | 6,1 | 5,8 | 5,6 |
Вторая | 14,8 | 14,8 | 14,9 | 10,7 | 10,4 | 10,3 |
Третья | 18,0 | 18,6 | 18,8 | 15,2 | 15,1 | 15,3 |
Четвертая | 22,6 | 23,1 | 23,8 | 21,7 | 21,9 | 22,7 |
Пятая | 36,8 | 33,4 | 32,7 | 46,3 | 46,8 | 46,1 |
Коэффициент Джин | - | - | - | 0,387 | 0,395 | 0,4 |
1. По данным таблицы сделайте вывод об усилении или ослаблении степени неравенства в России за последние десятилетия. Объясните динамику коэффициента Джини.
2. Постройте кривые Лоренца по данным 1970 года и 2003 года. Сравните их. Объясните различия.
1. Полученный доход определяет уровень благосостояния, или уровень жизни, отдельного индивида, т.е. именно от него зависит реализация конечной цели общества – создание условий для удовлетворения потребностей населения, повышения его жизненного уровня. Распределение доходов имеет свои особенности на каждом этапе общественного развития.
За последние десятилетия в России степень неравенства увеличилась. Если в 1970 г. 20% наиболее обеспеченных слоев населения получали 36,8% совокупного дохода общества, а 20% наименее обеспеченных – 7,8%, то 2003 г. 20% наиболее обеспеченных слоев населения получали 46,1% совокупного дохода общества, а 20% наименее обеспеченных – 5,6%.
Коэффициент Джини – это показатель степени неравенства в распределении доходов. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство, т.е. чем он ближе к единице, тем больше степень неравенства. Коэффициент Джини в России показывает усиление неравенства в распределении доходов, т.к. в 1995 г. он был равен 0,387, а в 2003 г. – 0,4.
2.
Чем круче изгиб кривой Лоренца и чем дальше она отстоит от кривой абсолютного равенства, т.е. от диагональной прямой, тем больше неравенство в распределении доходов, и наоборот.
В 1970г. 20% семей получают самые низкие доходы, их доля составляет 7,8%, 40% семей получают доход в 22,6%, 60% семей – 40,6%, 80% - 63,2%. В 2003г. неравенство усиливается, теперь 20% семей получают доход в 5,6%, 40% - 15,5%, 60% - 31,2%, 80% - 53,9%. Кривая Лоренца в 1970г. менее изогнута, чем в 2003г. Следовательно, неравномерность распределения доходов в 2003г. больше, чем в 1970г. Доходы населения различаются так как способности отдельных людей как собственников рабочей силы различны.
Сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность.Основную часть населения России составляют низкодоходные группы, поэтому решение проблемы неравенства доходов в значительной степени сводится к сокращению численности бедных слоёв населения.Поэтомуактивная государственная социальная политика позволит остановить процесс обнищания основной массы населения России, и создать предпосылки для преодоления социального кризиса в стране. У России есть для этого все возможности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Доходы – сумма денежных средств и материальных благ, которые получают или производят домашние хозяйства. Основным источником доходов граждан населения является заработная плата. Некоторое место в доходах населения занимают общественные фонда потребления, в основном для бюджетной сферы, а также доходы от личных подсобных хозяйств, для безработных, пенсионеров, частично занятых.
Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Создаются системы социальной поддержки малоимущих. Социальные выплаты обладают большим перераспределительным эффектом, сокращая неравенство доходов.
Проведение политики сглаживания разрывов в уровне доходов различных социальных групп будет способствовать не только повышению уровня жизни граждан и уменьшению социальной напряженности, но и увеличению емкости рынка, появлению новых групп людей с доходами позволяющими включиться в инвестирование, и, следовательно, ускорению экономического развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Экономика: Учебник/ Под ред. Доц. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 1999
2. Экономика: Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Пер. с англ. со 2-го изд. – М.: Дело, 1998
3. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. И.П. Николаевой. – М.: Проспект, 2001
4. Т. Белова. Межотраслевая дифференциация доходов населения и их динамика//Экономист. 2008. №4
5. В. Бобков, В. Васильев, Л. Гулюгина, Е. Одинцова, М. Смирнов. Качество и уровень жизни населения: территориальный разрез// Экономист. 2008. №1
6. Е. Гонтмахер, Т. Малева. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения// Вопросы экономики. 2008. №2
7. Экономикс: принципы, проблемы и политика/ Макконнелл К. Р., Брю С. А. пер с 13 – го англ. изд. – М.: ИНФРА – М, 1999
[1] Экономическая теория: Учебник/ Под ред. И.П. Николаевой. – М.: Проспект, 2001
[2] Т. Белова. Межотраслевая дифференциация доходов населения и их динамика//Экономист. 2008. №4
[3] Т. Белова. Межотраслевая дифференциация доходов населения и их динамика//Экономист. 2008. №4