Смекни!
smekni.com

Фискальная политика и экономический рост (стр. 3 из 6)

Таким образом, основными целями экономического роста являются:

1. Совершенствование качества жизни населения и преодоление нищеты.

2. Увеличение продолжительности жизни.

3. Повышение уровня образования и культуры.

4. Обеспечение более полного удовлетворения потребностей и рационализация потребления.

5. Достижение социальной стабильности и уверенности населения в своём будущем.

6. Достижение максимальной занятости.

7. Защита окружающей среды и повышение экологической безопасности.[8]

2.2 Показатели динамики экономического роста

Показатель экономического роста является в экономике, несомненно, одним из самых используемых индикаторов экономического развития. Под экономическим развитием понимается самоподдерживающий и сбалансированный по отраслям народного хозяйства рост, формирующий социальную структуру индустриального общества.

Показатели экономического роста широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Население оценивает деятельность высших хозяйственных и политических органов той или иной страны прежде всего на основе рассмотрения показателей динамики экономического роста.

Своё выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП) или валового внутреннего продукта (ВВП).

Данное выражение можно измерить двумя взаимосвязанными способами:

· Рост за определённый период реального ВВП (ВНП)

· Рост ВВП (ВНП) на душу населения.[9]

Так, первый способ состоит в определении степени увеличения общего объёма реального ВВП, ВНП, национального дохода за тот или иной период (чаще всего берут за год). Однако часто важно знать, каким образом рост экономики отражается на реальном уровне жизни людей, достаточен ли этот рост, если принять во внимание и возможный рост населения. В этих целях применяют второй способ – расчёт степени увеличения ВНП, ВВП, национального дохода на душу населения. Он показывает рост продукта или дохода страны с учётом изменений числа их потребителей. В настоящее время превалирует второй подход к измерению экономического роста. Под экономическим ростом подразумевается такое развитие национальной экономики, при котором темпы увеличения реального национального дохода превышают темпы роста населения. Это позволяет рассматривать проблемы роста с позиции жителя страны, а не стороннего наблюдателя. Рассматривая экономический рост с точки зрения всего общества, можно выделить две его основные цели: повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.

Статистическим же показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах. Но следует заметить, что такой подсчёт не даёт полного представления об экономическом росте страны, поскольку экономический рост – это не только количественное изменение объёма производства, но и совершенствование продукта и факторов производства.

2.3 Факторы экономического роста

Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объёма производства, повышения эффективности и качества роста. Темпы и характер экономического роста определяют целый ряд факторов.

В экономической науке широкое распространение получила теория трёх факторов производства (труд, земля, капитал), родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное токование (земля, труд, капитал, предпринимательская способность, научно-технический прогресс).

Первый фактор – земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Обладание достаточными земельными, минеральными, водными, лесными и другими ресурсами, разумеется, благоприятствует хозяйственному развитию страны. Но это лишь её потенциал, который сам по себе не гарантирует высокого экономического роста. Чтобы убедиться в справедливости этого, достаточно сравнить бурно развивающуюся Японию (с её весьма ограниченными природными ресурсами) и богатейшую Россию, которая по своим показателям отстаёт от передовых стран. Отсюда следует то, что важны не только обилие и высокое качество природных ресурсов, но и то, насколько рационально и эффективно они используются людьми.[10]

Ключевую роль в обеспечении экономического роста сегодня играют трудовые ресурсы, или, по-западному, «человеческий капитал». Они влияют на рост экономики многосторонне: через уровень занятости, качество образования и профессиональной подготовки рабочей силы, через рациональность её применения, через старательность, исполнительность, ответственность работников и уровень производительности их труда.

Кроме того, важен такой фактор как научно-технические знания. Научно-технический прогресс является важным двигателем экономического роста. Он охватывает целый ряд явлений, характеризующих совершенствование процесса производства. Научно-технический прогресс (НТП) включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. НТП позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли.

Четвёртый фактор – основной капитал, то есть производственные мощности общества. Для экономического роста важно систематическое увеличение инвестиций, накопление и обновление капитала, повышение доли активных фондов, фондоотдачи, применение современной, наиболее производительной техники. Когда в экономике преобладают устаревшие фонды, от неё трудно ждать высокой отдачи и стабильного роста.

Следующий не менее важный фактор динамичного развития – это структура экономики. Она должна быть рациональной, прогрессивной, с оптимальным распределением ресурсов и набором в хозяйственной сфере; должна гибко меняться в ответ на вызовы времени и на изменения в самих потребностях людей. Например, для современной интенсивной экономики характерны такие структурные сдвиги, как приоритетное развитие наукоёмких отраслей, определяющих модернизацию всего народного хозяйства; замедление производства энергии и сырья, что связано с совершенствованием процесса их выработки, а также экономным и более эффективным использованием; наконец, перераспределение трудовых ресурсов в пользу бурно растущей сферы услуг.

Большое влияние на производство оказывает совокупный спрос. Под ними понимают суммарный спрос на товары и услуги со стороны населения, предприятий и государства (при данном уровне цен, доходы, банковских процентов и других показателей). При вялом спросе у предпринимателей нет заинтересованности в расширении производства. Поэтому высокий уровень совокупного спроса (или совокупных расходов) стимулирует экономический рост, и наоборот.

Последняя группа условий – социально-политические факторы. Уверенному росту экономики способствуют поощряющие бизнес законы и их соблюдение; нетерпимость общества к воровству, коррупции, здоровое отношение людей к труду, предпринимательству, конкуренции, гарантированность прав и свобод граждан.[11]

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены между собой. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

Так, все важнейшие источники экономического роста представляют собой факторы спроса, предложения и распределения.

Факторы спроса определяют возможность реализации растущего объёма производства. В числе важнейших можно выделить такие факторы спроса, как рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов, расширение экспорта вследствие освоения новых рынков сбыта или повышения конкурентоспособности продукции страны на мировом рынке.

К факторам предложения относятся количество и качество природных ресурсов (земля, полезные ископаемые, климат), трудоспособного населения, наличие капитала, уровень технологии и т.д. Зависимость экономического роста от этих факторов прямая.

К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению её качества и совершенствованию производства).

Кроме того, все факторы экономического роста можно проклассифицировать по внешне- и внутриэкономическим элементам таким образом можно выделить внутренние и внешние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и вывозимый за её пределы).

По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми называются те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту (например, совершенствование технологии и организации производства; повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов, рост предпринимательских способностей в обществе). Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его (снижение степени монополизации рынков; уменьшение цен на производственные ресурсы; снижение налогов на прибыль).[12]