Пособия и стипендии безработным в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета индексируются на 31,1 процента (индекс потребительских цен за октябрь 2010 г. не превысил пятипроцентный порог к месяцу их предыдущей индексации (август 2010 г.)).
Населению, получающему доходы на территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).
Индексация осуществляется по нормативу, установленному Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 55 «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции». Индексируется доход в пределах 283 050 рублей – 100 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент индексации. Часть дохода, превышающая 283 050 рублей, индексации не подлежит.
Поскольку индекс потребительских цен за октябрь к январю т.г. превысил пятипроцентный порог, минимальная заработная плата за октябрь 2010 г. индексируется на 5,9 процента и составляет 273 860 руб.
2 Система оплаты труда в Республике Беларусь
2.1. Правовая база и гарантии в сфере оплаты труда в Республике Беларусь
Нормативно-правовое обеспечение бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда регулируется соответствующими законами Республики Беларусь, указами Президента, различными положениями и инструкциями.
Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой представителей 8 июня 1999 г., одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. и подписан Президентом Республики Беларусь 26 июля 1999 г. (в ред. Закона Республики Беларусь от 09.11.2009 № 51-З), устанавливает основные права и обязанности работника и работодателя, понятие трудового договора и порядок его заключения и расторжения, понятие рабочего времени и времени отдыха.
Гражданский кодекс Республики Беларусь, принят Палатой представителей 28 октября 1998 г., одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г.
Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 18.10.1994 № 3321-XII (ред. от 26.12.2007 N 302-З), определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.
Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15.06.2006 № 125-З (ред. от 29.12.2009 N 73-З), обеспечивает правовые, экономические и организационные основы государственной политики в области содействия занятости населения, гарантий государства по реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь на труд и социальную защиту от безработицы.
Закон Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» от 29.02.1996 № 138-XIII (ред. от 06.01.2009 N 6-З), определяет плательщиков обязательных страховых взносов, объект для начисления обязательных страховых взносов, а также размеры обязательных страховых взносов.
Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 (ред. от 28.05.2008 N 9) «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», определяет порядок и условия заключения трудовых договоров, контрактов, дополнительные условия стимулирования труда, меры дисциплинарной ответственности и др.
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.02.2002 № 3 «О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы».
Декрет Президента Республики Беларусь от 27.03.1997 № 10 (ред. от 23.01.2009 № 2) «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.1998 № 937 (ред. от 28.01.2009 № 103) «О мерах по совершенствованию организации оплаты труда в отраслях экономики».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2007 № 529 (ред. от 28.01.2009 № 103) «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам оплаты труда».
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.04.2010 № 60 «Об утверждении Инструкции о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей и признании утративших силу некоторых постановлений министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и их отдельных положений». Данная инструкция определяет механизм дифференциации и регулирования тарифной части заработной платы работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Тарифная часть заработной платы работников состоит из тарифных ставок рабочих, должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих, фиксированных должностных окладов служащих.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (ред. от 30.10.2007 № 136) «Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС)». ЕТКС регулирует вопросы тарификации труда рабочих.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.02.2002 № 13 (ред. от 22.06.2007 № 88) «Об утверждении перечня дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера, на которые начисляется премия».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.1999 № 1748 (ред. от 25.07.2002 № 1003) «О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда».
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 18.10.2000 № 110 «Об установлении примерной формы записки об отпуске».
Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (ред. от 12.06.2009 № 71) «Об утверждении условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка». Данный нормативный документ определяет порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпусков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством, применение поправочных коэффициентов при исчислении среднего заработка, а также периоды, исключаемые при исчислении среднего заработка.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290 (ред. от 31.03.2009 № 397) «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам». Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам определяет условия назначения пособий, размеры и порядок их исчисления, а также порядок назначения и выплаты пособий.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (ред. от 31.03.2009 № 397) «Об утверждении перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах"».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1297 (ред. от 26.12.2009 № 1710) «Об утверждении Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В Положении определяется порядок уплаты страхователями по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию "Белгосстрах" страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 «Об утверждении примерной формы трудового договора».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 (ред. от 01.06.2000 № 787) «Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником».
Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (ред. от 13.01.2009 № 4) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников». В данной инструкции установлен порядок заполнения трудовых книжек, занесения сведений о работнике, работе, награждениях и поощрениях, назначении пенсии и др.
Таким образом, наличие широкого спектра нормативных и законодательных актов в области оплаты труда позволяет регулировать трудовые и связанные с ними отношения, защищать права и интересы работника.
2.2 Тенденции заработной платы в Республике Беларусь
В Беларуси за 15 лет реальная заработная плата увеличилась почти в 5 раз. За этот период реальная зарплата в России, Казахстане и Украине повысилась в 3 раза. С 2000 по 2009 год реальные денежные доходы населения возросли почти в 3 раза. Разница в доходах 10% наиболее обеспеченного и 10% менее обеспеченного населения в Беларуси составляет до 5,9 раза. В Российской Федерации этот показатель превышает 15 раз, в США - примерно 16 раз, в Германии - около 7 раз, во Франции - около 9 раз.
Поступательно повышается уровень благосостояния жителей Беларуси. Уровень малообеспеченного населения (со средними доходами ниже бюджета прожиточного минимума) в 2000 году равнялся 42%, в 2005-м - 13%, а в 2009-м - 5,4%.